土地政策参与宏观调控的理论研究
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摘要
现阶段,宏观经济呈现出一种投资拉动型的经济过热。在这样一种局面下,如何控制宏观经济的过热增长,保持经济稳定成为当前经济工作的重点。2004年,政府提出土地政策参与宏观调控的,希望通过土地政策来稳定宏观经济,本文正是在这种背景下,对土地政策参与宏观经济的具体运行机制进行研究。
本文第一章,介绍了土地政策参与宏观调控的背景。我国土地政策之所以能行之有效,因为我国土地国有,中央政府拥有土地的控制权。而土地政策参与宏观调控的理论尚不完善,只有一些土地相关的理论。
在文章的第二章,介绍了宏观调控的基本手段,产业政策、财政政策和货币政策,这些政策在宏观调控中起到了很大作用,但值得关注的是,三大政策也有其失效的一面,很难毕其功于一役。而土地政策参与宏观调控正是为了弥补三大政策不足之处。
接下去的两章,则主要针对土地政策进行阐述。土地政策的基础理论,我国的土地产权制度。在此基础上提出了土地政策的四个手段,即土地规划、土地出让、土地税收、土地价格,并对这四个政策工具进行具体分析。土地政策的实践经验很少,在应用中有很多不完备之处,本章也就这些实际问题进行了讨论。
最后一章,是土地政策与三大宏观调控政策的组合应用。这主要是针对宏观调控政策失效而言,分析了土地政策如何作用,以弥补三大政策的不足。
In present, the Marco-economy was behaved with a aggravate booming which was stimulated by the investment. Therefore, how to control the aggravate booming and keep the increases steady became the basic principle our economist. By the year 2004, in the hoping of control the macroeconomic, the government advanced a saying that put the Land-policy into Macroeconomic-Control which was also the background of this thesis.
In the first chapter, I have introduced the background of my work. The Chinese government has been possessed of land resources and also holds the power of it, by which the Land-policy was available in our country. The theory of Land-policy into Macroeconomic-Control was not consummate enough, but only some theories of land related.
In the second chapter, I indicated the basic implements of Macroeconomic Control, industrial policy, fiscal policy and monetary policy which works of great importance. But we still should keep forward to the negative aspect of such policy, for which the Land policy behaved as a supplemental policy.
And in the next two chapters, I was focused on the Land-policy itself. After introduce the basic theory of Land-policy and the ownership of land, I indicated the basic implements of Land-policy, land planning, land allocation, land taxation and price of land, than analysis the particular usage of the four implements. We lack of the experiments of Land-policy and the there still some disadvantages in the real, so in this chapter, I still take such problems into consideration.
The combination of Land-policy and other three main policies was the topic of the last chapter which was focusing on the reservation of the failure of the three main policies, and analysis the specific merchandise of Land-policy act as a supplement.
本文第一章,介绍了土地政策参与宏观调控的背景。我国土地政策之所以能行之有效,因为我国土地国有,中央政府拥有土地的控制权。而土地政策参与宏观调控的理论尚不完善,只有一些土地相关的理论。
在文章的第二章,介绍了宏观调控的基本手段,产业政策、财政政策和货币政策,这些政策在宏观调控中起到了很大作用,但值得关注的是,三大政策也有其失效的一面,很难毕其功于一役。而土地政策参与宏观调控正是为了弥补三大政策不足之处。
接下去的两章,则主要针对土地政策进行阐述。土地政策的基础理论,我国的土地产权制度。在此基础上提出了土地政策的四个手段,即土地规划、土地出让、土地税收、土地价格,并对这四个政策工具进行具体分析。土地政策的实践经验很少,在应用中有很多不完备之处,本章也就这些实际问题进行了讨论。
最后一章,是土地政策与三大宏观调控政策的组合应用。这主要是针对宏观调控政策失效而言,分析了土地政策如何作用,以弥补三大政策的不足。
In present, the Marco-economy was behaved with a aggravate booming which was stimulated by the investment. Therefore, how to control the aggravate booming and keep the increases steady became the basic principle our economist. By the year 2004, in the hoping of control the macroeconomic, the government advanced a saying that put the Land-policy into Macroeconomic-Control which was also the background of this thesis.
In the first chapter, I have introduced the background of my work. The Chinese government has been possessed of land resources and also holds the power of it, by which the Land-policy was available in our country. The theory of Land-policy into Macroeconomic-Control was not consummate enough, but only some theories of land related.
In the second chapter, I indicated the basic implements of Macroeconomic Control, industrial policy, fiscal policy and monetary policy which works of great importance. But we still should keep forward to the negative aspect of such policy, for which the Land policy behaved as a supplemental policy.
And in the next two chapters, I was focused on the Land-policy itself. After introduce the basic theory of Land-policy and the ownership of land, I indicated the basic implements of Land-policy, land planning, land allocation, land taxation and price of land, than analysis the particular usage of the four implements. We lack of the experiments of Land-policy and the there still some disadvantages in the real, so in this chapter, I still take such problems into consideration.
The combination of Land-policy and other three main policies was the topic of the last chapter which was focusing on the reservation of the failure of the three main policies, and analysis the specific merchandise of Land-policy act as a supplement.
引文
[1]钱瑛瑛,房地产经济学,上海:同济大学出版社,2004.1~17 28~70 130~148
[2]王佐云,税收学,北京:科学出版社,1977.58~62
[3]基建部课题组,住房、住房制度改革和房地产市场专题研究,北京:中国建筑工业出版社,2007.11~98 149~344
[4]尹锋,土地政策的宏观调控绩效研究:[博士学位论文],上海;复旦大学,2007
[5]基建部课题组,住房、住房制度改革和房地产市场专题研究,北京:中国建筑工业出版社,2007.11~98 149~344
[6]刘艳君等,土地供给参与宏观调控的传导渠道研究,上海社会科学院房地产研究中心、上海市房地产经济学会,土地供给在宏观调控中的传导,上海:上海社会科学院出版社,2007,1~32
[7]秦虹等,我国房地产税收政策研究,上海社会科学院房地产研究中心、上海市房地产经济学会,土地供给在宏观调控中的传导,上海:上海社会科学院出版社,2007,59~98
[8]李玉成,产业布局的变迁与上海城郊化研究,上海社会科学院房地产研究中心、上海市房地产经济学会,中国商品房预售制度研究,上海:上海社会科学院出版社,2006,39~58
[9]郑思齐,住房需求的微观经济分析,北京:中国建筑工业出版社,2007.2~102
[10]尹锋,土地政策的宏观调控绩效研究:[博士学位论文],上海;复旦大学,2007
[11]曹振慨、何小敏,土地政策对房地产市场的影响,国土资源,1997,53(3):1~7
[12]杨志荣,土地供给政策参与宏观调控的理论与实证研究:[博士学位论文],浙江;浙江大学,2008
[13]包喜利,城市土地收购储备制度运行的经济学分析,东北农业大学学报社会科学版),2006,4(3):68~70
[14]柴志春,宏观调控土地市场的三条途径,中国土地,2005,(11):41~42
[15]柴志春,政府对土地市场的宏观调控,南都学坛:南阳师范学院人文科学学报,2005,25(4):89~91
[16]陈美球、魏晓华、刘中婷,土地利用规划中的宏观调控与市场调节,广东土地科学,2006,5(6):7~10
[17]陈红霞、赵振宇,中国土地市场发展与政府行为规范,中国房地产,2006,(62):18~19
[18]陈书荣,充分发挥土地的宏观调控作用,南方国途资源,2004,(9):8~9
[19]陈莉,对土地参与宏观调控若干问题的思考,河南建材,2006,(6):62~65
[20]陈伟,基于宏观调控对上海土地需求的量化研究,城市规划,2005,29(10):37~39
[21]王成艳,转型期土地政策参与宏观调控问题研究:[博士学位论文],山东;山东农业大学,2007
[22]欧海若,土地利用规划的基础理论问题研究:[博士学位论文],浙江;浙江大学,2004
[23]尹锋,土地政策的宏观调控绩效研究:[博士学位论文],上海;复旦大学,2007
[24]杨三正,宏观调控权论:[博士学位论文],重庆;西南政法大学,2006
[25]李敬辉,新时期中国产业政策研究:[博士学位论文],哈尔滨;哈尔滨工程大学,2004
[26]李建建,中国城市土地市场结构研究:[博士学位论文],福建;福建师范大学,2002
[27]李双权,我国土地政策参与宏观调控的作用机制研究:[博士学位论文],北京;首都对外经济贸易大学,2008
[28]谢戈力,土地参与宏观经济调控的理论与实践:[硕士学位论文],武汉;武汉理工大学,2006
[27]魏莉娜,土地参与宏观调控政策研究:[硕士学位论文],南京;南京农业大学,2006
[28]于大力,我国财政政策合理性研究:[博士学位论文],吉林;吉林大学,2009
[29]董柞继,土地利用国家干预的若干理论问题,中国土地科学,2007,21(3):4~10
[30]樊彩跃,宏观调控对地方经济增长影响分析,中国经贸导刊,2006,(4):46~47
[31]伏玉林、李洋,对土地政策参与宏观调控的思考,建筑经济,2006,(6):64~68
[32]范九利、白暴力、潘泉,中国基础设施资本对经济增长的影响一用生产函数法估计,人文杂志,2004,(4):68~74
[33]郭其友、陈倩,土地供给与经济周期土地政策参与宏观调控的理论,当代经济研究,2007,(5):44~47
[34]郭洁,土地关系宏观调控规范若干问题探讨,中国政法大学学报,2004,22(1):107~112
[35]高进田、张换兆,土地宏观调控的传导机制分析,开发导报,2006,124(1):26~28
[36]高雪莲,天津市土地政策参与宏观调控的目标和机制分析,城市,2006,(6):45~48
[37]顾林土,土地政策参与宏观调控的思考,上海房地,2004,(9):15~17
[38]关涛,土地管理宏观调控政策的思考,农场经济管理,2004,(5):40~42
[39]郝书、李军杰,土地调控应着力于土地利益分配的再调整宏,观经济管理,2007,(3):21~23
[40]侯廷娴、刘石成,宏观调控中的中央与地方政府的协调问题,广东经济管理学院学报,2006,21(6):12~16
[41]洪增林,发挥土地的宏观调控作用,西部大开发,2004,(10):10~12
[42]黄勤,土地政策参与宏观调控的辩证思考,中国土地,2006,(1):26~27
[43]黄小虎,发挥土地宏观调控作用需要研究的问题,开放导报,2004,(4):58~60
[44]黄小虎,当前土地问题的深层次原因,中国税务,2007,(2):46~47
[45]黄小虎、李代淑,论土地在社会主义市场经济中的宏观调控作用,重庆国土资源,2004,(4):16~19
[46]黄小虎,运用土地政策参与宏观调控的理论与实践,中国地产市场,2006,(12):32~39
[47]黄凌翔、陈学会,土地政策作为宏观调控手段的理论和实践探讨,经济问题,2005,(2):17~19
[48]胡进安,努力提高驾驭社会主义市场经济能力—谈如何利用土地政策参与宏观调控,国土资源导刊(湖南),2005,2(1):6~7
[49]胡进安,土地政策参与宏观调控的途径和重点,国土资源通讯,2005,(4):57~58
[50]江华、万本红,中国土地政策目标的障碍与现实选择,华南农业大学学报:社会科学版,2004,3(1):9~13
[51]李善同,宏观经济形势及土地参与宏观调控作用的分析,冶金经济与管理,2006,(6):4~8
[52]厉以宁,利用土地政策掌控产业,当代经济,2005,(5):11~12
[53]李建建,对土地政策参与宏观调控的若干思考,东南学术,2004,(1):148~150
[54]刘传法等,完善土地宏观调控机制三题,中国土地,2004,(5):10~11
[55] Anders Skonhoft, Havard Solem, Economic growth and land-ues change;the declining amount of wilderness land in Norway, Land Use Policy, 2001,(37):289~301
[56] Chengri Ding, Land policy reform in China: assessment and prospects, Land Use Policy, 2003,(20):109~120
[2]王佐云,税收学,北京:科学出版社,1977.58~62
[3]基建部课题组,住房、住房制度改革和房地产市场专题研究,北京:中国建筑工业出版社,2007.11~98 149~344
[4]尹锋,土地政策的宏观调控绩效研究:[博士学位论文],上海;复旦大学,2007
[5]基建部课题组,住房、住房制度改革和房地产市场专题研究,北京:中国建筑工业出版社,2007.11~98 149~344
[6]刘艳君等,土地供给参与宏观调控的传导渠道研究,上海社会科学院房地产研究中心、上海市房地产经济学会,土地供给在宏观调控中的传导,上海:上海社会科学院出版社,2007,1~32
[7]秦虹等,我国房地产税收政策研究,上海社会科学院房地产研究中心、上海市房地产经济学会,土地供给在宏观调控中的传导,上海:上海社会科学院出版社,2007,59~98
[8]李玉成,产业布局的变迁与上海城郊化研究,上海社会科学院房地产研究中心、上海市房地产经济学会,中国商品房预售制度研究,上海:上海社会科学院出版社,2006,39~58
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[10]尹锋,土地政策的宏观调控绩效研究:[博士学位论文],上海;复旦大学,2007
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[16]陈美球、魏晓华、刘中婷,土地利用规划中的宏观调控与市场调节,广东土地科学,2006,5(6):7~10
[17]陈红霞、赵振宇,中国土地市场发展与政府行为规范,中国房地产,2006,(62):18~19
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[25]李敬辉,新时期中国产业政策研究:[博士学位论文],哈尔滨;哈尔滨工程大学,2004
[26]李建建,中国城市土地市场结构研究:[博士学位论文],福建;福建师范大学,2002
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[28]于大力,我国财政政策合理性研究:[博士学位论文],吉林;吉林大学,2009
[29]董柞继,土地利用国家干预的若干理论问题,中国土地科学,2007,21(3):4~10
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[33]郭其友、陈倩,土地供给与经济周期土地政策参与宏观调控的理论,当代经济研究,2007,(5):44~47
[34]郭洁,土地关系宏观调控规范若干问题探讨,中国政法大学学报,2004,22(1):107~112
[35]高进田、张换兆,土地宏观调控的传导机制分析,开发导报,2006,124(1):26~28
[36]高雪莲,天津市土地政策参与宏观调控的目标和机制分析,城市,2006,(6):45~48
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[38]关涛,土地管理宏观调控政策的思考,农场经济管理,2004,(5):40~42
[39]郝书、李军杰,土地调控应着力于土地利益分配的再调整宏,观经济管理,2007,(3):21~23
[40]侯廷娴、刘石成,宏观调控中的中央与地方政府的协调问题,广东经济管理学院学报,2006,21(6):12~16
[41]洪增林,发挥土地的宏观调控作用,西部大开发,2004,(10):10~12
[42]黄勤,土地政策参与宏观调控的辩证思考,中国土地,2006,(1):26~27
[43]黄小虎,发挥土地宏观调控作用需要研究的问题,开放导报,2004,(4):58~60
[44]黄小虎,当前土地问题的深层次原因,中国税务,2007,(2):46~47
[45]黄小虎、李代淑,论土地在社会主义市场经济中的宏观调控作用,重庆国土资源,2004,(4):16~19
[46]黄小虎,运用土地政策参与宏观调控的理论与实践,中国地产市场,2006,(12):32~39
[47]黄凌翔、陈学会,土地政策作为宏观调控手段的理论和实践探讨,经济问题,2005,(2):17~19
[48]胡进安,努力提高驾驭社会主义市场经济能力—谈如何利用土地政策参与宏观调控,国土资源导刊(湖南),2005,2(1):6~7
[49]胡进安,土地政策参与宏观调控的途径和重点,国土资源通讯,2005,(4):57~58
[50]江华、万本红,中国土地政策目标的障碍与现实选择,华南农业大学学报:社会科学版,2004,3(1):9~13
[51]李善同,宏观经济形势及土地参与宏观调控作用的分析,冶金经济与管理,2006,(6):4~8
[52]厉以宁,利用土地政策掌控产业,当代经济,2005,(5):11~12
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