统筹城乡发展、建设全面小康战略研究
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摘要
统筹城乡发展是建设全面小康社会的必然选择,如何构建城乡统筹的发展战略成为全面小康建设的关键环节。为了更全面地展示城乡统筹的发展战略,文章从理论、决策与实践三个层面加以分析。
本文由以下三个部分构成:第一部分是战略支撑理论;第二部分是宏观战略决策分析,从宏观层面对中外城乡统筹战略的前提与内容进行介绍与分析;第三部分是案例式的中观实践分析,地区以无锡为例,从中观层面对该地区城乡统筹的成功与不足之处加以介绍与分析,并提出相应对策。
第一部分:基础战略理论论述
该部分由第一章与第二章构成。第一章从统筹城乡发展与建设全面小康关系的角度切入,在对统筹城乡发展与建设全面小康加以解读的基础上,从经济发展、民主建设、科教发达、文化繁荣、人民富裕、社会和谐及生态友好等七个方面对统筹城乡发展对全面小康的推动作用加以理论分析。第二章是对西方相关战略理论的介绍。本文有针对性地选取对二元结构理论、城市化发展阶段理论与增长级理论的介绍,作为以后战略决策分析的前提。
第二部分:宏观战略决策分析
该部分由第三章与第四章构成。第三章是在对发达国家与发展中国家城乡统筹战略简要评析的基础上,选择日韩农村城市化战略决策重点加以介绍与分析。第四章包括我国城乡统筹战略的现状介绍与推进建议:在运用城市化阶段理论对我国的城市化水平加以判断的同时,又借助制度分析的方法对我国城市化的制度环境进行分析,指出我国统筹城乡发展的战略条件已经成熟。随后是对我国目前相关战略政策的介绍,并提出了我国继续推进全面小康建设的战略统筹路径。
第三部分:中观战略实践评析
该部分由第五章与第六章构成。第五章论述无锡城乡统筹的经验与启示。无锡在资源稀缺的条件下,率先进入全面小康社会,再次证明统筹城乡发展是实现全面小康的必然选择,其城乡统筹的成功经验对全省乃至全国统筹战略的推进具有示范价值。第六章阐述无锡城乡统筹的不足与对策。从经济布局、城市功能、社会保障与产业发展四个主要方面指出其城乡统筹战略中存在的不足之处,并分别加以分析。
In order to discribe the strategy of co-ordinating urban and rural development at all respects,the paper, firstly, makes an introduction on the relative theory, then makes an analysis on the prerequisite and content of the strategy on urban and rural co-ordination in macro-level, at last,takes WuXi as an example, makes an introduction and analysis on the experience and inadequacy of the strategy in WuXi in meium-level. The paper is including three parts: Part I, an introduction on relative strategic theory. Part II, an analysis on macro-strategy, Part III, an analysis on strategic practice inWuXi.
Strategic Theory is including Chapter I and Chapter II.
Chapter I, the relations between co-ordination of urban and rural development and the construction of comprehensive, well-off society.
Chapter II, the relative theory,which is including the dual structure theory, the urban growth-stage theory ,and the growth pole theory.
Macro-strategy Analysis is inclding Chapter III and Chapter IV.
Chapter III, the practice and enlightenment of the strategy in Japan and South Korea.
Chapter IV, an inrodunction on current China's urban and rural co-ordinateing its promoteing proposal. At the same time that concludes a judgment on the level of urbanization by the theory of development stage of the city, an analysis is made on the institutional environment by means of institutional analysis. Finally the conclusion is that it’s just the time for us to co-ordinate urban and rural development. After an introduction of the present policies, which the government has made, the way of co-ordination between urban and rural areas to the comprehensive, well-off society is pointed out at four respects.
Strategic Practice Analysis is including Chapter V and Chapter VI.
Chapter V, the inadequency of urban and rural co-ordination and its solutions in Wuxi . A comprehensive analysis is made on the inadequency of urban and rural co-ordination in Wuxi from four key areas ,which are the economic layout of, urban functions, social security and industrial development.
Chapter VI, the experience and significance of urban and rural co-ordination in Wuxi . Wuxi in conditions of scarcity of resources,is the first to enter the comprehensive well-off society, once again proves that urban and rural development is the inevitable choice to achieve a comprehensive well-off, its urban and rural co-ordinate the successful experience of the province and the national co-ordinating the promotion of exemplary strategic value.
本文由以下三个部分构成:第一部分是战略支撑理论;第二部分是宏观战略决策分析,从宏观层面对中外城乡统筹战略的前提与内容进行介绍与分析;第三部分是案例式的中观实践分析,地区以无锡为例,从中观层面对该地区城乡统筹的成功与不足之处加以介绍与分析,并提出相应对策。
第一部分:基础战略理论论述
该部分由第一章与第二章构成。第一章从统筹城乡发展与建设全面小康关系的角度切入,在对统筹城乡发展与建设全面小康加以解读的基础上,从经济发展、民主建设、科教发达、文化繁荣、人民富裕、社会和谐及生态友好等七个方面对统筹城乡发展对全面小康的推动作用加以理论分析。第二章是对西方相关战略理论的介绍。本文有针对性地选取对二元结构理论、城市化发展阶段理论与增长级理论的介绍,作为以后战略决策分析的前提。
第二部分:宏观战略决策分析
该部分由第三章与第四章构成。第三章是在对发达国家与发展中国家城乡统筹战略简要评析的基础上,选择日韩农村城市化战略决策重点加以介绍与分析。第四章包括我国城乡统筹战略的现状介绍与推进建议:在运用城市化阶段理论对我国的城市化水平加以判断的同时,又借助制度分析的方法对我国城市化的制度环境进行分析,指出我国统筹城乡发展的战略条件已经成熟。随后是对我国目前相关战略政策的介绍,并提出了我国继续推进全面小康建设的战略统筹路径。
第三部分:中观战略实践评析
该部分由第五章与第六章构成。第五章论述无锡城乡统筹的经验与启示。无锡在资源稀缺的条件下,率先进入全面小康社会,再次证明统筹城乡发展是实现全面小康的必然选择,其城乡统筹的成功经验对全省乃至全国统筹战略的推进具有示范价值。第六章阐述无锡城乡统筹的不足与对策。从经济布局、城市功能、社会保障与产业发展四个主要方面指出其城乡统筹战略中存在的不足之处,并分别加以分析。
In order to discribe the strategy of co-ordinating urban and rural development at all respects,the paper, firstly, makes an introduction on the relative theory, then makes an analysis on the prerequisite and content of the strategy on urban and rural co-ordination in macro-level, at last,takes WuXi as an example, makes an introduction and analysis on the experience and inadequacy of the strategy in WuXi in meium-level. The paper is including three parts: Part I, an introduction on relative strategic theory. Part II, an analysis on macro-strategy, Part III, an analysis on strategic practice inWuXi.
Strategic Theory is including Chapter I and Chapter II.
Chapter I, the relations between co-ordination of urban and rural development and the construction of comprehensive, well-off society.
Chapter II, the relative theory,which is including the dual structure theory, the urban growth-stage theory ,and the growth pole theory.
Macro-strategy Analysis is inclding Chapter III and Chapter IV.
Chapter III, the practice and enlightenment of the strategy in Japan and South Korea.
Chapter IV, an inrodunction on current China's urban and rural co-ordinateing its promoteing proposal. At the same time that concludes a judgment on the level of urbanization by the theory of development stage of the city, an analysis is made on the institutional environment by means of institutional analysis. Finally the conclusion is that it’s just the time for us to co-ordinate urban and rural development. After an introduction of the present policies, which the government has made, the way of co-ordination between urban and rural areas to the comprehensive, well-off society is pointed out at four respects.
Strategic Practice Analysis is including Chapter V and Chapter VI.
Chapter V, the inadequency of urban and rural co-ordination and its solutions in Wuxi . A comprehensive analysis is made on the inadequency of urban and rural co-ordination in Wuxi from four key areas ,which are the economic layout of, urban functions, social security and industrial development.
Chapter VI, the experience and significance of urban and rural co-ordination in Wuxi . Wuxi in conditions of scarcity of resources,is the first to enter the comprehensive well-off society, once again proves that urban and rural development is the inevitable choice to achieve a comprehensive well-off, its urban and rural co-ordinate the successful experience of the province and the national co-ordinating the promotion of exemplary strategic value.
引文
[1]顾益康.我省统筹城乡经济社会发展的战略思路[J].今日浙江.2003.11.5
[2]陈锡文.城乡统筹解决三农问题[J].改革与理论.2003.3.11
[3]刘奇,王飞.论统筹城乡经济社会发展[J].中国农村经济.2003.9.4
[4]韩俊.统筹城乡经济社会发展改变农村二元结构.红旗文稿.2003.12.6
[5]章国荣,盛来运.城乡居民收入差距现状[J].经济研究参考.2003.87.39
[6]林光彬.试论三农问题解决的关键[J].云南大学学报.2004.3.59
[1]陈一筠等编译.城市化与城市社会学M].北京:光明日报出版社.56
[2]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第1卷.北京:人民出版社.25
[3]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第1卷.北京:人民出版社.45
[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第4卷.北京:人民出版社.371
[1]江泽民.全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业新局面[C].见:十六大报告辅导读本.本书编写组编.北京:人民出版社.2002.14
[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[C].见:十七大报告辅导读本.本书编写组编.北京:人民出版社.2007.8
[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第3卷.北京:人民出版社,1958.31-32
[2]江泽民.江泽民在庆祝建党八十周年大会上的讲话[EB/OL]. http://www.people.com.cn/GB/shizheng/16/20010702/501591.html,2007-11-22
[3]杨天宇.礼记译注[M]:上册.上海:上海古籍出版社.2007.154
[1]江泽民.全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业新局面[C].见:十六大报告辅导读本.本书编写组编.北京:人民出版社.2002.17
[1]安虎森.区域经济学通论[M] .北京:经济科学出版社.2004.224
[1]孙久文.区域经济学[M] .北京:首都经济贸易大学出版社.2006.125-127
[2]安虎森.增长极理论评述[J] .南开经济究.1997.1
[1]安虎森.区域经济学通论[M] .北京:经济科学出版社.2004.238
[2]陆大道.我国区域开发的宏观战略[J].地理学报.1987.2
[3]魏后凯.区域开发理论研究[J].地域研究与开发.1988.1
[1]刘志仁.日本推进农村城市化的经验[J].中国农村经济.2000.3.73
[2] 1972年10月,朴正熙发动“十月维新”,实行军事管制,取消总统直选和连任限制,延长总统任期,当时在韩国具有绝对权威。
[1]石磊.寻求“另类”发展的范式——韩国新村运动与中国乡村建设[J].社会学研究.2004.4.41
[2]这个负责新村运动的非政府组织体系还包括新村指导者中央协议会、新村妇女会中央联合会、工作单位和工厂新村运动中央会、新村文库中央会、新村金库联合会、新村运动中央研修院等非政府机构。
[1]石磊.寻求“另类”发展的范式——韩国新村运动与中国乡村建设[J].社会学研究.2004.4.42
[1]邹丽艳.日本城市化对我国的借鉴[J]山东经济战略研究.2004.4.16
[2]邹丽艳.日本城市化对我国的借鉴[J]山东经济战略研究.2004.4.16
[1]刘志仁.日本推进农村城市化的经验[J].中国农村经济.2000.3.75
[1]国家统计局编.2004年中国发展报告[M].北京:中国统计出版社. 2004.290
[2]国家统计局编.2004年中国发展报告[M].北京:中国统计出版社. 2004.129
[1]以上措施源于作者对中国城乡统筹网相关新闻报道的归纳与分析,网址为http: //www.zgcxtc.com.2007-12-03
1 .胡鞍钢.中国:新发展观[M].杭州:浙江人民出版社.2004
2 .王梦奎.中国的全面协调可持续发展[M].北京:人民出版社.2004
3 .朱正昌.牢固树立和认真落实科学发展观[M].济南:山东人民出版社.2004
4 .孙津.中国农民与中国现代化[M] .北京:中央编译出版社.2004
5 .曾业松.新农论[M] .北京:新华出版社.2004
6 .徐样林.三农问题论剑;农业农利农民出路何在[M] .海口;海南出版社.2001
7 .宋惠昌,何建华.全面建设小康社会[M] .北京:中央文献出版社.2002
8 .周叔莲.中国城乡经济及社会协调发展研究[M] .北京:经济管理出版社.1996
9 .郭剑雄.二元经济与我国农业发展[M] .北京:经济管理出版社.1999
10.王积业.我国二元结构矛盾与工业化战略选择[M] .北京:中国计划出版社.1996
11.陈光庭.中国的城乡发展与未来[M] .长春:吉林教育出版社.1993
12.张培刚.新发展经济学[M] .郑州:河南人民出版社.1999
13.邓小平.邓小平文选[M].北京:人民出版社.1994.
14.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M]北京:人民出版社,2007
15.陈秀山,孙久文.中国区域经济问题研究[M].北京:商务印书馆.2005.558毛泽东.论人民民主专政.毛泽东选集[M]北京:人民出版社.1966
16.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M]北京:人民出版.2007
17.马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M].北京:人民出版社.1958.
18.杨天宇.礼记译注[M]:上册.上海:上海古籍出版社.2007
19.叶裕民.中国城市化之路——经济支持与制度创新[M].北京:商务印书馆.2001
20.国家统计局编.2004年中国发展报告[M].北京:中国统计出版社. 2004.290
1 .半月谈编辑部.权威专家纵论科学发展观半月谈[J] .2004. 4
2 .王梦奎.关于统筹城乡发展问题[J] .求是.2004 .10
3 .王梦奎.研究和实践新的发展观[J] .求是.2004 .3
4 .陆益龙.户籍制度改革与城乡关系的协调发展[J] .学海.2001 .6
5 .宋洪远,庞丽华,赵长保.统筹城乡,加快农村经济社会发展[J] .体制改革.2003.9
6 .刘奇葆:统筹城乡发展,建设小康社会.求是[J].2003. 14
7 .邹丽艳.日本城市化对我国的借鉴[J]山东经济战略研究.2004. 2
8 .杨海水.日本怎样推进农村城市化[J].乡镇论坛.2008. 2
9 .刘志仁.日本推进农村城市化的经验[J].中国农村经济.2000.3.
10.郭伟.用科学发展观指导统筹城乡发展[N].成都日报.2007-11-21(1)
11.倪培森.“小康”探源[J].语文知识.2003, 0912.吴俊蓉.和谐社会理论与大同社会思想——读《礼记·礼在》篇[J].河北理工大学学报, 2006.2
13.虞崇胜.浅议政治文明建设[J].武汉大学学报.2000.1.23
14.刘文俭,张传翔,刘效敬.统筹城乡文化发展战略研究[J].青岛科技大学学报. 2005. 6
15.陆大道.我国区域开发的宏观战略[J].地理学报.1987.2.
16.魏后凯.区域开发理论研究[J].地域研究与开发.1988.1
17.石磊.寻求“另类”发展的范式——韩国新村运动与中国乡村建设[J].社会学研究.2004.4.41
1. Michael.Industrial Relations:Theory and Practice.3 rd edition. Practice Hall Europe.1998.4
2 .John T. Dunlop, Industrial Relations System.New York: Henry Holt.1958.
3.Marcus H. Sander. labor Relations:Process and Outcomes.Boston: Little Brown and company, 1987.
4 .Webb. and B. Webb.1920. The History of British Trade Unionism Red. London: Long man Green
5 .Planned IndrstrialPark:A Case Study of Metropolitan Halifax, Frisken.1999.The Changing Canadian Metropolis:a public policy perspectivevo:1.2,75 1-776
6.Thirlwall,A.P. Growth and Development-With Special Reference to Developing Economies .London:The Macmillan Press Ltd.1983.409
[2]陈锡文.城乡统筹解决三农问题[J].改革与理论.2003.3.11
[3]刘奇,王飞.论统筹城乡经济社会发展[J].中国农村经济.2003.9.4
[4]韩俊.统筹城乡经济社会发展改变农村二元结构.红旗文稿.2003.12.6
[5]章国荣,盛来运.城乡居民收入差距现状[J].经济研究参考.2003.87.39
[6]林光彬.试论三农问题解决的关键[J].云南大学学报.2004.3.59
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[2]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第1卷.北京:人民出版社.25
[3]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第1卷.北京:人民出版社.45
[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M]:第4卷.北京:人民出版社.371
[1]江泽民.全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业新局面[C].见:十六大报告辅导读本.本书编写组编.北京:人民出版社.2002.14
[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[C].见:十七大报告辅导读本.本书编写组编.北京:人民出版社.2007.8
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[3]杨天宇.礼记译注[M]:上册.上海:上海古籍出版社.2007.154
[1]江泽民.全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业新局面[C].见:十六大报告辅导读本.本书编写组编.北京:人民出版社.2002.17
[1]安虎森.区域经济学通论[M] .北京:经济科学出版社.2004.224
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[2]安虎森.增长极理论评述[J] .南开经济究.1997.1
[1]安虎森.区域经济学通论[M] .北京:经济科学出版社.2004.238
[2]陆大道.我国区域开发的宏观战略[J].地理学报.1987.2
[3]魏后凯.区域开发理论研究[J].地域研究与开发.1988.1
[1]刘志仁.日本推进农村城市化的经验[J].中国农村经济.2000.3.73
[2] 1972年10月,朴正熙发动“十月维新”,实行军事管制,取消总统直选和连任限制,延长总统任期,当时在韩国具有绝对权威。
[1]石磊.寻求“另类”发展的范式——韩国新村运动与中国乡村建设[J].社会学研究.2004.4.41
[2]这个负责新村运动的非政府组织体系还包括新村指导者中央协议会、新村妇女会中央联合会、工作单位和工厂新村运动中央会、新村文库中央会、新村金库联合会、新村运动中央研修院等非政府机构。
[1]石磊.寻求“另类”发展的范式——韩国新村运动与中国乡村建设[J].社会学研究.2004.4.42
[1]邹丽艳.日本城市化对我国的借鉴[J]山东经济战略研究.2004.4.16
[2]邹丽艳.日本城市化对我国的借鉴[J]山东经济战略研究.2004.4.16
[1]刘志仁.日本推进农村城市化的经验[J].中国农村经济.2000.3.75
[1]国家统计局编.2004年中国发展报告[M].北京:中国统计出版社. 2004.290
[2]国家统计局编.2004年中国发展报告[M].北京:中国统计出版社. 2004.129
[1]以上措施源于作者对中国城乡统筹网相关新闻报道的归纳与分析,网址为http: //www.zgcxtc.com.2007-12-03
1 .胡鞍钢.中国:新发展观[M].杭州:浙江人民出版社.2004
2 .王梦奎.中国的全面协调可持续发展[M].北京:人民出版社.2004
3 .朱正昌.牢固树立和认真落实科学发展观[M].济南:山东人民出版社.2004
4 .孙津.中国农民与中国现代化[M] .北京:中央编译出版社.2004
5 .曾业松.新农论[M] .北京:新华出版社.2004
6 .徐样林.三农问题论剑;农业农利农民出路何在[M] .海口;海南出版社.2001
7 .宋惠昌,何建华.全面建设小康社会[M] .北京:中央文献出版社.2002
8 .周叔莲.中国城乡经济及社会协调发展研究[M] .北京:经济管理出版社.1996
9 .郭剑雄.二元经济与我国农业发展[M] .北京:经济管理出版社.1999
10.王积业.我国二元结构矛盾与工业化战略选择[M] .北京:中国计划出版社.1996
11.陈光庭.中国的城乡发展与未来[M] .长春:吉林教育出版社.1993
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13.邓小平.邓小平文选[M].北京:人民出版社.1994.
14.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M]北京:人民出版社,2007
15.陈秀山,孙久文.中国区域经济问题研究[M].北京:商务印书馆.2005.558毛泽东.论人民民主专政.毛泽东选集[M]北京:人民出版社.1966
16.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M]北京:人民出版.2007
17.马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集[M].北京:人民出版社.1958.
18.杨天宇.礼记译注[M]:上册.上海:上海古籍出版社.2007
19.叶裕民.中国城市化之路——经济支持与制度创新[M].北京:商务印书馆.2001
20.国家统计局编.2004年中国发展报告[M].北京:中国统计出版社. 2004.290
1 .半月谈编辑部.权威专家纵论科学发展观半月谈[J] .2004. 4
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3 .王梦奎.研究和实践新的发展观[J] .求是.2004 .3
4 .陆益龙.户籍制度改革与城乡关系的协调发展[J] .学海.2001 .6
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7 .邹丽艳.日本城市化对我国的借鉴[J]山东经济战略研究.2004. 2
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9 .刘志仁.日本推进农村城市化的经验[J].中国农村经济.2000.3.
10.郭伟.用科学发展观指导统筹城乡发展[N].成都日报.2007-11-21(1)
11.倪培森.“小康”探源[J].语文知识.2003, 0912.吴俊蓉.和谐社会理论与大同社会思想——读《礼记·礼在》篇[J].河北理工大学学报, 2006.2
13.虞崇胜.浅议政治文明建设[J].武汉大学学报.2000.1.23
14.刘文俭,张传翔,刘效敬.统筹城乡文化发展战略研究[J].青岛科技大学学报. 2005. 6
15.陆大道.我国区域开发的宏观战略[J].地理学报.1987.2.
16.魏后凯.区域开发理论研究[J].地域研究与开发.1988.1
17.石磊.寻求“另类”发展的范式——韩国新村运动与中国乡村建设[J].社会学研究.2004.4.41
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4 .Webb. and B. Webb.1920. The History of British Trade Unionism Red. London: Long man Green
5 .Planned IndrstrialPark:A Case Study of Metropolitan Halifax, Frisken.1999.The Changing Canadian Metropolis:a public policy perspectivevo:1.2,75 1-776
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