上市公司独立董事制度研究
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摘要
如同“证券市场”是“拿来主义”的产物,“独立董事制度”也是西方市场经济国家的舶来品,其在我国尚处于尝试和探索之中,有关法律制度尚不健全,实践操作也很不规范。因此,笔者认为,我们有必要借鉴国际经验与模式,构建符合我国国情的上市公司独立董事制度。
    本论文在结构上包括引言、正文和结论三大部分。
    ☆引言部分指出良好的公司治理机制是公司质量的内在保证,如何确立一个科学合理的公司治理机制已成为各国公司立法与实践中无法回避的问题,而独立董事制度的建立是完善公司治理机制的一个重要因素, 由此进入正文部分的论述。
    ☆正文部分是本论文的重点部分,共包括三章:
    第一章 我国上市公司引入独立董事制度的原因分析
    在本章,笔者主要从以下三个方面进行了阐述:
    一、独立董事的含义与评析
    笔者首先阐述了独立董事的含义,认为对独立董事含义的理解,关键是何谓“独立”?综合各国有关规定中对独立董事“独立性”的阐释,笔者认为,对“独立性”的判断主要基于四个因素。
    其次追溯了独立董事制度的产生、发展。
    最后对独立董事制度进行评析,指出独立董事制度既非完美无缺,又非一无是处,我们应该对其进行客观地评价。同时指出,由于独立董事制度设计中确实有符合现代公司发展规律要求的内容,因此值得我们学习和借鉴。
    二、我国上市公司引入独立董事制度的主要原因
    笔者认为,我国上市公司引入独立董事制度的原因主要有两个:国有股一枝独秀和监事会形同虚设。
    三、独立董事与监事会关系的架构
    这是本章的重点,独立董事制度主要是英美法系这一类不设有监事会的国家公司治理结构中的重要特色,我国设有监事会,并且监事会在我国已历经10年的发展,现在我国上市公司中又引入了独立董事制度。那么,我们该如何架构、整合独立董事与监事会之间的关系,是我们不得不慎重考虑的一个问题。笔者认为,架构、整合独立董事与监事会之间的关系,首要的一点就是明确界定二者各自的职权范围,基于此,笔者对二者职权范围的界定提出
    
    了几点建议。
    第二章 我国上市公司独立董事制度存在的问题
    在本章,笔者主要从以下两个方面进行了阐述:
    一、独立董事制度在我国的现状
    独立董事制度在我国的现状表明,独立董事制度已成为完善我国上市公司治理结构的一个新动向,但是,随着这一制度运作的深入,我国上市公司独立董事制度存在的问题也会日益凸现。
    二、我国上市公司独立董事制度存在的主要问题
    (一)独立董事的独立性难以保证
    (二)独立董事人才稀缺
    (三)独立董事激励机制缺乏
    (四)独立董事的职责难以有效履行
    (五)独立董事缺乏诉权
    如果上述这些问题不解决,势必会影响独立董事功能的正常发挥,因此,我们要完善我国上市公司的独立董事制度。
    第三章 我国上市公司独立董事制度的完善与构想
    在本章,笔者试图为独立董事制度确实能够在我国特定的现实环境条件下真正发挥作用作出一些有益的探索。笔者认为,对我国上市公司独立董事制度的完善与构想具体可以从以下十个方面着手:
    一、加强独立董事制度法制化建设
    二、邀请外籍人士担任独立董事
    三、加强对独立董事的培训
    四、完善独立董事的付酬方式
    五、建立独立董事社会评价体系
    六、完善独立董事资格认定标准
    七、明确独立董事的法律责任
    八、完善独立董事责任保险制度
    九、建立独立董事公示制度
    十、增强独立董事的后盾力量
    ☆结论部分对全文进行了高度的概括,认为我们应客观、冷静地评价、分析独立董事制度,同时,不要放弃对监事会的关注和完善。
引文
一、著作
    1.何美欢著:《公众公司及其股权证券》,北京大学出版社1999年版。
    2.刘俊海著:《股份有限公司股东权的保护》,法律出版社1997年版。
    3.倪建林著:《公司治理结构:法律与实践》,法律出版社2001年版。
    4.郭锋、王坚主编:《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    5.段毅才、岳公侠、江异明著:《现代公司董事会》,中国社会科学出版社1995年版。
    6.张开平著:《英美公司董事法律制度研究》,法律出版社1998年版。
    7.张民安著:《现代英美董事法律地位研究》,法律出版社2000年版。
    8.江平主编:《新编公司法教程》,法律出版社1994年版。
    9.徐学鹿主编:《商法研究》(第二辑),人民法院出版社2000年版。
    10.梅慎实著:《现代公司机关权力构造论》,中国政法大学出版社1996年版。
    11.成晓霞著:《新法人治理结构》,中国政法大学出版社2000年版。
    12.康德官、林庆苗著:《国有企业改革的经济学与法学分析》,法律出版社1998年版。
    13.[美]罗伯特·C·克拉克著,胡平等译:《公司法则》,工商出版社1999年版。
    14.徐晓松著:《公司法与国有企业改革研究》,法律出版社2000年版。
    15.周友苏著:《公司法律制度研究》,四川人民出版社1991年版。
    
    二、论文
    1.李哲、董海峰:《独立董事制度:在中国现实下的再思考》,载于《法学》2001年第7期。
    2.徐子桐:《独立董事与监事会的关系架构》,载于《法学》2001年第7期。
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    4.何一平、余音:《外部董事机制的固有缺陷》,载于《法学》2001年第7期。
    5.谢百三、卢华:《内部人控制——亟待医治的股市顽疾》,载于《证券市场周刊·综合刊》2001年6月30日第49期。
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    12.祝小东、洪亮:《公司治理结构的里程碑——浅谈我国发布<关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见>》,载于《商务与法律》2001年第4-5期。
    13.陈默、官欣荣:《关于我国引入独立董事制度的法律思考》,载于《中国律师》2002年第2期。
    14.刘静、邱泽龙:《我国上市公司建立独立董事制度的若干问题》,载于《中国律师》2002年第2期。
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    16.郑斌 :《反思独立董事制度》,载于《中国律师》2002年第2期。
    17.朱晔:《公司治理结构浅探》,载于《当代法学》2002年第3期。
    18.李凡、聂河军:《质疑独立董事的监督职能》,载于《经济与法》2002年第3期。
    
    
    19.朱羿锟、陈一勤:《我国股份公司独立董事制度探索》,载于《财贸经济》2001年第7期。
    20.张其佐:《公司治理结构的国际比较及启示》,载于《金融与保险》2001年第11期。
    21.谢魁星、邓良生、夏春:《我国公司治理结构的框架性分析》,载于《证券市场导报》2001年第9期。
    22.刘中文:《上市公司独立董事制度存在的问题与对策》,载于《经济纵横》2001年第9期。
    23.段强:《论独立董事制度的几个问题》,载于《经济管理》2002年第1期。
    24.何孝星:《析独立董事制度与监事会制度的优劣比较及其制度安排》,载于《经济学动态》2001年第8期。
    25.娄芳:《国外独立董事制度的研究现状》,载于《外国经济与管理》2001年第12期。
    26.侯向磊:《我国公司法人治理结构中权力制衡机制的缺陷及其立法完善》,载于徐学鹿主编《商法研究》(第二辑),人民法院出版社2000年版。
    27.胡汝银、刘逖、司徒大年、施建辉:《中国上市公司治理面临的问题与对策》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    28.陈湘龙:《股份有限公司治理结构略论》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    29.宁敖、陈联、强莹、成国平:《关于完善上市公司治理结构的若干措施》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    30.王大勇:《公司法应进一步完善公司治理结构》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    
    三、报纸
    1.《中国经济时报》
    2.《经济日报》
    3.《财经时报》
    
    
    4.《中国经营报》
    5.《上海证券报》
    6.《中国青年报》
    7.《中国证券报》
    8.《人民日报》
    
    四、网址
    1.http://www.drcnet.com.cn
    2.http://www.stocknews.com.cn
    3.http://www.finance.sina.com.cn
    4.http://www.158china.com
    5.http://www.people.com.cn
    6.http://www.smartplan.com.cn
    1 刘俊海著:《股份有限公司股东权的保护》,法律出版社1997年版。
    2 陈湘龙:《股份有限公司治理结构略论》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    3 侯向磊:《我国公司法人治理结构中权力制衡机制的缺陷及其立法完善》,载于徐学鹿主编《商法研究》(第二辑),人民法院出版社2000年版。
    4 王大勇:《公司法应进一步完善公司治理结构》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    5 陈湘龙:《股份有限公司治理结构略论》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    6 转引自何美欢著:《公众公司及其股权证券》,北京大学出版社1999年版。
    7 沈文娟、黄智虎:《独立董事制度初探》,《法律与社会》2001年第4期。
    8 《独立董事制度》,http://www.smartplan.com.cn,2001年9月10日访问。
    9 鄢青:《上市公司关联交易的公司法规制》,载于郭锋、王坚主编《公司法修改纵横谈》,法律出版社2000年版。
    10 陈默、官欣荣:《关于我国引入独立董事制度的法律思考》,《中国律师》2002年第2期。
    11 《独立董事制度》,http://www.smartplan.com.cn,2001年9月10日访问。
    12 何美欢著:《公众公司及其股权证券》,北京大学出版社1999年版。
    13 卢红妍、张海姣:《独立董事制度初探》,《天津律师》2002年第1期。
    14 (美)罗伯特·C·克拉克著,胡平等译:《公司法则》,工商出版社1999年版。
    15 何美欢著:《公众公司及其股权证券》,北京大学出版社1999年版。
    16 何美欢著:《公众公司及其股权证券》,北京大学出版社1999年版。
    17 《关于独立董事制度的思考》,http://www.158china.com, 2001年9月10日访问。
    18 何美欢著:《公众公司及其股权证券》,北京大学出版社1999年版。
    19 王大勇:《公司法应进一步完善公司治理结构》,载于郭锋、王坚主编《公司法??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????徐子桐:《独立董事与监事会的关系架构》,《法学》2001年第7期。
    24 刘俊海著:《股份有限公司股东权的保护》,法律出版社1997年版。
    25 刘俊海著:《股份有限公司股东权的保护》,法律出版社1997年版。
    26 徐子桐:《独立董事与监事会的关系架构》,《法学》2001年第7期。
    27 李哲、董海峰:《中国引进独立董事制度利弊谈》,《法学》2001年第7期。
    28 徐子桐:《独立董事与监事会的关系架构》,《法学》2001年第7期。
    29 张开平著:《英美公司董事法律制度研究》,法律出版社1998年版。
    30 李凡、聂河军:《质疑独立董事的监督职能》,《经济与法》2002年第3期。
    31 转引自沈文娟、黄智虎:《独立董事制度初探》,《经济与法律》2001年第4期。
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    33 李凡、聂河军:《质疑独立董事的监督职能》,《经济与法》2002年第3期。
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    38 杨光、姜俊梅:《独立董事需要补哪些“钙”》,《经济日报》2001年7月12日。
    39 《热点透视:独立董事何时真正发出声音来》,http://www.finance.sina.com.cn, 2001年9月10日访问。
    40 《有关人士表示:上交所将推出独立董事制度》,http://www.finance.sina.com.cn, 2001年9月10日访问。
    41 刘静、邱泽龙:《我国上市公司建立独立董事制度的若干问题》,《中国律师》2002年第2期。
    42 余晓宜:《引入责任保险 激活独立董事》,《上海证券报》2002年4月11日。
    43 余晓宜:《引入责任保险 激活独立董事》,《上海证券报》2002年4月11日。
    44 余晓宜:《引入责任保险 激活独立董事》,《上海证券报》2002年4月11日。
    45 潘圆:《韩志国:建立独立董事公示制度》,《中国青年报》2002年2月7日。
    46 潘圆:《韩志国:建立独立董事公示制度》,《中国青年报》2002年2月7日。
    47 许小年:《以法人为主体构造公司治理机制和资本市场》,《改革》1997年第5期。
    48 朱晔:《公司治理结构浅探》,《当代法学》2002年第3期。

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