地方政府在工业经济结构调整中的作用研究
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摘要
改革开放以来,我国市场经济取得了巨大发展,在经济结构调整中,政府更是扮演着主导者作用,伴随着对外开发程度的扩大,各种宏观经济政策将受到更多的国际因素影响。“十二五”时期,全球经济结构将加速调整,新能源、新材料、节能环保等新兴产业有望成为新的经济增长的战略制高点。同时,我国将继续围绕“转方式、调结构”采取一系列政策和措施,工业发展将从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展方向转变。“十二五”时期是我国经济发展方式进一步转变的重要时期,也是我市实施“工业强市”战略、加快新型工业化发展进程的关键时期。面对新形势、新任务,本文以保山市工业经济发展历程作为研究对象,分析了地方政府在工业经济结构调整中作用发挥的不足,提出了在面临的加快发展与调整结构双重任务下,地方政府如何推进工业经济结构调整与升级,实现保山工业经济又好又快发展。
Since the reform and open policy, our country socialist market economy have greatly, the government is playing a dominant role in economic structure adjustment."35" period, The global economic structure will accelerate to adjust, the new energy, the new material, the energy conservation environmental protection and so on the emerging industry will hopefully become the strategic commanding point which the new economy will grow. At the same time, our country will continue to revolve "to change prescriptions the type, the accent structure" takes a series of policies and measures, the industrial development expands from the main dependence scale, consumes the energy resources excessively the extensive development to the attention efficiency, the attention development quality and the benefit sustainable development direction transforms."35" the time is the important time which our country economy development way further transforms, also is my city implementation "the industry forced purchase" the strategy, speeds up the new industrialization development advancement the crucial phase. Faced with the new situation and new tasks. This article takes local government in Baoshan as the research object. According to the Domestic and international economic situation has undergone profound changes in a key period And our city facing the task of speed up development and Structural adjustment. It has important realistic significance to our government that how to further change economic growth mode and promote industrial structure, facilitating better development.
Since the reform and open policy, our country socialist market economy have greatly, the government is playing a dominant role in economic structure adjustment."35" period, The global economic structure will accelerate to adjust, the new energy, the new material, the energy conservation environmental protection and so on the emerging industry will hopefully become the strategic commanding point which the new economy will grow. At the same time, our country will continue to revolve "to change prescriptions the type, the accent structure" takes a series of policies and measures, the industrial development expands from the main dependence scale, consumes the energy resources excessively the extensive development to the attention efficiency, the attention development quality and the benefit sustainable development direction transforms."35" the time is the important time which our country economy development way further transforms, also is my city implementation "the industry forced purchase" the strategy, speeds up the new industrialization development advancement the crucial phase. Faced with the new situation and new tasks. This article takes local government in Baoshan as the research object. According to the Domestic and international economic situation has undergone profound changes in a key period And our city facing the task of speed up development and Structural adjustment. It has important realistic significance to our government that how to further change economic growth mode and promote industrial structure, facilitating better development.
引文
①陆德明.中国经济发展动因分析[M].山西经济出版社,1999.
②亚当斯密.富国论[M].上海：商务印书馆,1974.78-88
③辛向阳.西方学者关于政府职能的主要理论[J].国外刊会科学,1995,(1)：36-38
④凯恩斯.就业、利息和货币通论[M].上海：商务印书馆,1981.20-25
⑤年鉴：保山市年鉴2000
⑥年鉴：保山市年鉴2006
参见：《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡意见》国发[2011]11号文
⑧参见：《保山市“十二五”工业和信息化发展规划》
⑨秦光荣：省委常委(扩大)会上的讲话,2011年8月30日
[1]陈红岩；试论我国经济结构调整中的政府角色定位[J]；学术交流；2005年06期
[2]丁子信.公共物品与政府职能[M].北京：人民中国出版社,1999
[3]董正信,尹彦罡；我国产业结构调整中的市场和政府[J]；河北大学学报(哲学社会科学版)；2004年06期
[4]周伟林.中国地方政府经济行为分析[M].上海：复旦大学出版社,1997
[5]林育芳；论产业结构调整中的政府行为[J]；福州大学学报(哲学社会科学版)；2004年02期
[6]楚永生.经济转型与政府职能角色定位研究[M].北京：学苑出版社,2001
[7]蒋兴国；我国经济结构调整与政府干预[D]：厦门大学；2001年
[8]张静一,宋宪萍；产业结构调整中的政府行为分析[J]；石家庄经济学院学报；2000年03期
[9]王雅琳；西方有效政府职能理论的研究与思考[J]；现代经济探讨；2004年01期
[10]陈荣安；地方政府参与产业结构调整的原因及利弊分析[J]；江苏广播电视大学学报；2000年03期
[11]谢汀；政府与市场：理论、实践和中国的选择[D]；陕西师范大学；2000年[12]李剑.经济发展的产业结构化问题研究[J].特区经济,2005,(3)
[13]杨玉霞.论中国经济结构的优化[J].社会科学辑刊,2004(1)
[14]吴进红.开放经济与产业结构升级[M].北京：社会科学文献出版社,2007
[15]刘德学.区域经济结构升级模式比较与启示[J].经济问题,2002,(11)
[16]曹新.区域经济结构与经济增长[J].重庆社会科学,2001,(1)
[17]刘嘉良.经济结构与经济增长的政府产业政策[J].商业经济与管理,2001,(1)
[18]樊纲著.市场机制与经济效率[M].上海人民出版社,1995
[19]江小涓著.经济转轨时期的产业政策[M].上海三联书店,1996
[20]邓子基主编.现代西方财政学[M].中国财政经济出版社,1994
[21]郭克莎,王延中主编.中国产业结构变动趋势及政策研究[M].经济管理出版社,1999
[22]王述英主编.现代产业经济理论与政策[M].山西经济出版社,1999
[23]张龙.论我国当前经济结构存在的问题及调整思路[D].暨南大学2000
[24]张春敏.我国产业结构问题形成、原因及调整思路[D].河北大学2000
[25]薛燕.新一轮全球产业结构重组与我国产业结构调整[D].南京理工大学2006
[26]李培才.论政府干预的程序化[D].郑州大学2002[5]邓新梅；我国产业结构调整与技术创新[D].西南师 范大学2002
[27]赵学峰.“入世”后我国产业结构调整问题研究[D].东北师范大学2003
[28]邹颖.财政政策与产业结构调整[D].东北财经大学2002
[29]王玲玲.产业结构调整中政府博弈行为分析[D].江苏大学2003
[30]陈军.重庆金融结构变迁与产业结构升级关系研究[D].重庆大学2010
[31]张敏敏.城市规模与产业多样化、专业化研究[D].湖南大学2010 1
[32]豆鹏.云南产业结构的演进路径透析[D].云南财经大学2010
[33]青丽.高校扩招对我国经济增长和产业结构影响的研究[D].湖南大学2010
[34]王健.经济结构变迁对区域经济增长的影响分析[D].合肥工业大学2010
[35]胥光炜.完善我国经济结构调整法律制度之探讨[D].重庆大学2010
[36]黄谦.汇率变动对产业结构调整的影响研究：兼论目前产业结构调整的两种思路[D].浙江财经学院2010
[37]朱燕.开放条件下中国经济结构升级研究[D].山东师范大学2010
[38]郭华山.产品内国际分工与我国产业升级研究[D].上海社会科学院2010
[39]张新坡.节能减排约束下区域经济结构优化模型的建立及求解[D].中国石油大学2010
[40]保山市工业经济发展情况综述
[41]保山市年鉴2001-2010
[42]保山市“十一五”工业经济发展规划
[43]保山市“十二五”工业经济发展规划
[44]保山市“十一五”国民经济发展规划
②亚当斯密.富国论[M].上海：商务印书馆,1974.78-88
③辛向阳.西方学者关于政府职能的主要理论[J].国外刊会科学,1995,(1)：36-38
④凯恩斯.就业、利息和货币通论[M].上海：商务印书馆,1981.20-25
⑤年鉴：保山市年鉴2000
⑥年鉴：保山市年鉴2006
参见：《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡意见》国发[2011]11号文
⑧参见：《保山市“十二五”工业和信息化发展规划》
⑨秦光荣：省委常委(扩大)会上的讲话,2011年8月30日
[1]陈红岩；试论我国经济结构调整中的政府角色定位[J]；学术交流；2005年06期
[2]丁子信.公共物品与政府职能[M].北京：人民中国出版社,1999
[3]董正信,尹彦罡；我国产业结构调整中的市场和政府[J]；河北大学学报(哲学社会科学版)；2004年06期
[4]周伟林.中国地方政府经济行为分析[M].上海：复旦大学出版社,1997
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[6]楚永生.经济转型与政府职能角色定位研究[M].北京：学苑出版社,2001
[7]蒋兴国；我国经济结构调整与政府干预[D]：厦门大学；2001年
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[10]陈荣安；地方政府参与产业结构调整的原因及利弊分析[J]；江苏广播电视大学学报；2000年03期
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[22]王述英主编.现代产业经济理论与政策[M].山西经济出版社,1999
[23]张龙.论我国当前经济结构存在的问题及调整思路[D].暨南大学2000
[24]张春敏.我国产业结构问题形成、原因及调整思路[D].河北大学2000
[25]薛燕.新一轮全球产业结构重组与我国产业结构调整[D].南京理工大学2006
[26]李培才.论政府干预的程序化[D].郑州大学2002[5]邓新梅；我国产业结构调整与技术创新[D].西南师 范大学2002
[27]赵学峰.“入世”后我国产业结构调整问题研究[D].东北师范大学2003
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[29]王玲玲.产业结构调整中政府博弈行为分析[D].江苏大学2003
[30]陈军.重庆金融结构变迁与产业结构升级关系研究[D].重庆大学2010
[31]张敏敏.城市规模与产业多样化、专业化研究[D].湖南大学2010 1
[32]豆鹏.云南产业结构的演进路径透析[D].云南财经大学2010
[33]青丽.高校扩招对我国经济增长和产业结构影响的研究[D].湖南大学2010
[34]王健.经济结构变迁对区域经济增长的影响分析[D].合肥工业大学2010
[35]胥光炜.完善我国经济结构调整法律制度之探讨[D].重庆大学2010
[36]黄谦.汇率变动对产业结构调整的影响研究：兼论目前产业结构调整的两种思路[D].浙江财经学院2010
[37]朱燕.开放条件下中国经济结构升级研究[D].山东师范大学2010
[38]郭华山.产品内国际分工与我国产业升级研究[D].上海社会科学院2010
[39]张新坡.节能减排约束下区域经济结构优化模型的建立及求解[D].中国石油大学2010
[40]保山市工业经济发展情况综述
[41]保山市年鉴2001-2010
[42]保山市“十一五”工业经济发展规划
[43]保山市“十二五”工业经济发展规划
[44]保山市“十一五”国民经济发展规划