中国城市新移民的公民权研究
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摘要
法国著名社会学家孟德拉斯曾指出,20亿农民站在工业文明的入口处,是20世纪下半叶世界向社会科学提出的主要问题。这一论断在实践中得到了印证。我国作为传统农业大国,自20世纪80年代以来,改革开放政策的实施和市场经济体制的建立,使得工业化、城市化进程加速发展,引发大量的农村剩余劳动力开始涌入城市,由此,出现了具有中国特色的“农民工”群体。现而今,伴随着改革开放的深入发展,原本的“农民工”群体已经更新换代,悄然发生了变化,被人们称为“新生代农民工”,与上一代最大的不同就在于他们已不仅仅满足于“生存”的目的,更多的是希望可以融入城市,在城市中定居下来,切实摆脱“农民”的身份,渴望摆脱“农民工”这一带有歧视性的字眼。“新生代农民工”群体其实已然成为了城市的“新移民”。鉴于此,本文从移民的角度来重新审视新一代的农民工群体。
在农民工群体自身悄然发生变化之后,他们在城市里的生存权利状况是否也跟着发生了变化?然而,事实上，美好的愿望往往不那么容易实现,繁华的都市并没有真正接纳他们,他们在城市中还处于普遍沉默和失语状态,诸多的阻碍因素剥夺了他们作为公民本应享有的基本权利：作为人类追求自由的市民权利,城市新移民在劳动就业、拥有人身自由上受到限制；作为人类追求民主的政治权利,城市新移民在政治参与权和表达权上缺乏话语权；作为人类追求平等的社会权利,城市新移民在获得物质帮助权、享有社会保障权以及受教育权利实现上诸多阻滞。本文从马歇尔关于公民权的理论出发,基于市民权利、政治权利以及社会权利的维度对城市“新移民”权利缺失进行深入分析研究。
城市新移民被排斥在城市边缘地带,从微观上讲,不利于城市新移民的个人的发展以及权利的实现,从宏观上讲,不利于城市新移民的城市融入以及城市化进程，与城市居民相比较,不平等的公民待遇又对公平正义的实现以及社会主义和谐社会建设产生不利影响,城市新移民的公民权迫切需要政府和社会的关注。
党和国家意识到了问题的重要性,在事关国家未来发展的重要文件中对于实现农民工向城镇居民转变做了肯定性的规定。如在2012年政府工作报告中就明确指出,“要因地制宜、分步推进,把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工逐步转为城镇居民。”这对于城市新移民实现身份的转变有着积极意义,但是却并不能保证他们的公民权利顺利实现,更加无法解决其公民权被排斥的问题。因此,我们很有必要从微观着手,深入研究城市新移民问题的根本,即公民权问题。
在当前我国社会转型、城市化进程加快的大背景下,研究城市新移民的公民权问题对于深化对我国现代化建设规律的认识、丰富对中国特色社会主义的理论研究以及我国移民理论的丰富无疑具有重要理论意义；对于实现我国顺利转型、维护社会公平正义、推进城市化建设进程以及构建社会主义和谐社会具有一定实践价值。
本文首先突破了以往以往国内学者普遍采用“农民工”这一带有歧视性字眼的称谓,从“实然”角度赋予该群体以“城市新移民”的身份。俞可平曾从政治学角度出发,明确提出应将进城的农民工视为“新移民”。笔者认同这一观点，并由此出发,运用政治学的理论,借助经典政治理论,即马歇尔的公民权理论,同时结合我国城市新移民的实际,从市民权利、政治权利、社会权利、文化权利角度全面分析城市新移民在融入城市的过程中所面临的权利缺失问题。
在第二章中,本文从核心概念“公民权”和城市“新移民”出发,通过分析西方公民权理论的历史流派以及与“公民”相关联的诸如“臣民”、“人民”等概念,对公民权的深刻涵义进行了详细理论阐述；通过分析西方和我国的相关移民理论以及在我国与城市新移民相关联的诸如“农民工”、“流动人口”等概念,对城市新移民内涵进行了界定。对概念的正确理解是文章研究的基础前提。通过对核心概念的深入分析，可以为文章下一步全面分析城市新移民的公民权问题提供基础理论保证。在做好概念的分析以后,文章对公民权研究的价值基础——自由、民主、平等进行了研究,分析了三种价值理念之间的关系,找到了它们与市民权利、公民权利和社会权利之间的对应关系。对于公民权涵义的理解起到加深作用。科学的研究离不开理论的支撑。本文主要综合运用了政治学的福利国家理论、社会学的社会融合理论,体现了学科交叉性特点,拓宽了城市新移民公民权问题研究的领域,对于更好找到解决问题的办法有着积极意义。
在第三章中,本文综合运用社会融合理论中的社会排斥理论和公民权理论,从排斥的角度研究城市新移民的公民权问题,分析了外部面临的被排斥的市民权利、政治权利、社会权利以及文化权利；分析了主体自身存在的自我排斥。从内外因方面全面剖析了城市新移民存在的公民权问题。
在第四章中,本文主要采用定性分析的方法,从我国目前正处于转型期的宏观背景出发,针对目前主要存在的城乡二元结构弊端,分析了我国城乡二元格局形成的历史,找到问题产生的源头之后进一步分析了城市新移民问题产生的大背景,即城市化与现代化进程的加快。接着从微观着手,运用相关理论从制度因素、政治因素、经济因素、社会因素以及主体自身等综合因素出发,分析了城市新移民各种权利被排斥的主要障碍。找到城市新移民公民权问题的症结所在,以便能够对症下药,拔除病根。
在第五章中,本文运用西方国际移民理论,从推拉理论、刘易斯二元结构模式以及托达罗人口流动理论出发,突破以往移民研究只关注发生原因的模式,对城市新移民的融合展开深入研究。我国的城市新移民具有中国特色,但作为一种移民现象,不可避免有着与其他国家相似的经验。由此,本文对发达国家和发展中国家进行了考察,选取其中的典型个案对比分析,为我国解决城市新移民问题提供有益借鉴。与此同时,对于国内个别地区的成功探索进行了分析,以期找到更有针对性和实用性的解决办法。
在第六章中,本文结合宏观和微观研究,综合运用政治学、社会学等多种学科的理论,从树立包容、融合理念入手,通过提倡包容性增长的理念以及摒弃社会排斥、促进社会融合,从经济、政治、社会、制度、文化及心理等多个层面树立正确理念,为城市新移民实现公民权的回归找到问题解决的价值基础。最后从公民权的回归入手,针对城市新移民的市民权利、公民权利、社会权利以及文化权利缺失状况,通过转变政府职能、健全和完善阻碍城市新移民城市融入的一系列制度政策、积极调动社会力量以及加强城市新移民自组织化建设,全方位发挥合力来保障城市新移民享有与城市居民同等的公民权。
“建共和国易,造就共和国公民难。”随着公民权在社会变迁过程中的不断变化,城市新移民争取公民权的问题也就成为一项需要党和国家乃至整个社会努力应对、克服各种排斥力量,走向融合的事业和进程。只有树立包容的理念,让所有公民都能够平等、自由、民主的生活,公平正义的价值理念才能得以彰显,社会主义和谐社会才能够实现。
The famous socialist Mendras had pointed out, the main question of the world to social science is that20billion farmers standing in the entrance of the industrial civilization in the second half of the twentieth century. Since the nineteen eighties, with the reform and opening up developing further and industrialization and urbanization process accelerating,"migrant workers" group, which was formed by originally crowning into city, has been replaced at present and changed silently, known as the "new generation of immigrant workers". Differing from the previous generation, they have been no longer satisfied with "survival" purposes, but pursuing to be integrated into the city and settling in the city to get rid of "peasant" identity completely, so "the new generation of migrant workers" group has become a "city of new immigrants". However, good intentions are often not so easily to be achieved, the prospering city does not really accept them, they are still in the state of silence and aphasia generally in the city, many of the barriers deprive them of their entitlement as citizen's basic rights,"City new immigrants " are excluded from the urban fringe, which is not beneficial to the personal development and the realization of the right in the micro aspect and is not conducive to the city of new immigrants into the city and urbanization the macro aspect, compared with urban residents. Unequal treatment of citizens causes a side effect to the realization of justice and the building of a socialist harmonious society. This also presents us with an inescapable problem, that is, the civil rights issue of new immigrants. So we selected the angle of migration to re-examine the new generation of the "migrant workers"
After the changing of the migrant workers, are they changed their live rights in the city? In fact, good wishes are not easy to achieve,they also stand around the city,many obstacles deprived them basic rights:as the human pursuit of freedom rights of citizen, city new migrant labor employment, owner of personal freedom is restricted; as the human pursuit of democracy and political rights, city new immigrants in the political participation, and rights of expression on the lack of discourse right; as the human pursuit of equal social rights, city new immigrants in obtaining the right to material assistance. This article use the citizenship theory of Marshall to analysis the civil rights, political rights and social rights of the new immigrants.
The new immigrants were excluded at the edge of the city, not only on the microcosmic, but also on the macroscopical, it is bad to the city of the new immigrants into the city. They are urgent to have the attention of the government and the society.
The party and the country had pay attention to this problem.2011government work report made it clear that:migrant workers, who have the stable labor relations and live in the city for ages, are expected to gradually turn into urban residents by local difference and moving towards step by step.
In the big background of current transformation of our society and urbanization, studying the city's civil rights issue for new immigrants has a lot of important theoretical significance undoubtedly, which can not only deepen understanding of the rule of the China's modernization, but also enrich the theory of socialism with Chinese characteristics and Chinese immigrants. Besides, it has certain practical value of achieving a smooth transformation of our society and social justice, promoting urban construction and even building a harmonious socialist society.
This paper mainly breaks through the title of the discriminatory word "migrant workers" generally adopted by the previous domestic scholars and the previous studies only concerned with the causes of migration patterns to have a deeper understanding of the integration of new immigrants, bestowing the identity "city of new immigrants" through "fact" angle. Yu Keping had make a research from the political respect, treated the migrant workers as new immigrants. I agree with this view, with the citizenship theory of Marshall, from the perspective of the civil rights, the political rights, the social rights and the culture rights to analysis the lack of rights about the city immigrants.
In chapter two, from the core concept of" civil rights" and the city" new immigrants " set out, through the analysis of Western citizenship theory historical genre and" citizen" associated" subjects such as"," people " concept, the profound meaning of citizenship in detail through the analysis of the western theory; and China's relevant immigration theory as well as in our country and city new immigrant associated such as" migrant workers",' floating population " concept, to the city of new immigrant concept. On correct understanding of the concept of the article is based on the premise. Do a good job in conceptual analysis, based on the value basis of Citizenship Studies--freedom, democracy, equality and undertook study, analysed three kinds of value concept and the relationship between, find them and civil rights, civil rights and social rights correspondence between. Scientific research is inseparable from the support of theory of. In this paper, the integrated use of the politics of the welfare state theory, sociological social integration theory, reflects the interdisciplinary features, widen the city new immigrant citizenship issues research field, in order to find a solution to the problem has a positive meaning.
In chapter three, this paper uses the theory of social integration in the theory of social exclusion and the citizenship theory, exclusion from Perspective of new immigrants to the city civil rights, analyzes the external face of the exclusion of the civil rights, political rights, social rights and cultural rights; analysis of the main body the existence of their own self exclusion. From the outside due to comprehensive analysis of city new immigrants in the civil rights
In chapter four, the paper mainly uses qualitative analysis method, from our country is in transition period at present macroscopical background, aiming at the existing two yuan in urban and rural areas the main structural defects, analysed our country urban and rural two yuan of pattern formation in the history, find the problem produced by the source after further analysis of the issue of the city new migrant generation background, namely the city is changed and modernization. Then from the micro basis, the use of relevant theories from institutional factors, political factors, economic factors, social factors and its main factors, analysis of city new immigrant rights exclusion of main obstacle. Find the city new immigrant citizenship to the crux of the problem, so as to be an antidote against the disease, removal of the root cause.
In chapter five, based on western theories of international migration, from the push-pull theory, Lewis two yuan structure mode and Todaro migration theory, breaking the previous migration studies only focus on the causes of the pattern, city new migrant integration research. Inevitably have a similar experience with other countries. Thus, the developed and developing countries are investigated, which selected the typical case analysis, for our country to solve the issue of the city new migrant to provide useful reference. At the same time, the domestic individual areas of successful exploration were analyzed, in order to find a more targeted and practical solutions.
In chapter six, this combination of macroscopic and microscopic study, comprehensive use of political science, sociology and other disciplines theory, from the establishment of tolerance, fusion concept proceed with, through advocate inclusive growth concept and discard the social exclusion, the facilitation of social integration, from the economic, political, social, institutional, cultural and psychological perspectives to establish a correct concept, as the city new immigrant achieve citizenship regression to find the value basis of problem solving. Finally from the civil rights of immigrants to return, city civil rights, civil rights, social rights and cultural rights deletion status, through the transformation of government functions, improve and perfect the hinder city new migrant city into a series of policies, actively mobilize social forces and strengthening the city new immigrants from the organization construction, give full play to force to protect the city new immigrants and city residents enjoy equal civil rights.
"It is Easy to build the Republic. It is difficult to create citizens of the Republic." City of new immigrants demands that we have to face it, overcome all kinds of forces of exclusion to move toward the process of integration. Only if we have the idea of inclusive, and make all citizens equal, free and democratic, can fairness and justice be demonstrated, and thus a harmonious socialist society is bound to be achieved.
在农民工群体自身悄然发生变化之后,他们在城市里的生存权利状况是否也跟着发生了变化?然而,事实上，美好的愿望往往不那么容易实现,繁华的都市并没有真正接纳他们,他们在城市中还处于普遍沉默和失语状态,诸多的阻碍因素剥夺了他们作为公民本应享有的基本权利：作为人类追求自由的市民权利,城市新移民在劳动就业、拥有人身自由上受到限制；作为人类追求民主的政治权利,城市新移民在政治参与权和表达权上缺乏话语权；作为人类追求平等的社会权利,城市新移民在获得物质帮助权、享有社会保障权以及受教育权利实现上诸多阻滞。本文从马歇尔关于公民权的理论出发,基于市民权利、政治权利以及社会权利的维度对城市“新移民”权利缺失进行深入分析研究。
城市新移民被排斥在城市边缘地带,从微观上讲,不利于城市新移民的个人的发展以及权利的实现,从宏观上讲,不利于城市新移民的城市融入以及城市化进程，与城市居民相比较,不平等的公民待遇又对公平正义的实现以及社会主义和谐社会建设产生不利影响,城市新移民的公民权迫切需要政府和社会的关注。
党和国家意识到了问题的重要性,在事关国家未来发展的重要文件中对于实现农民工向城镇居民转变做了肯定性的规定。如在2012年政府工作报告中就明确指出,“要因地制宜、分步推进,把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工逐步转为城镇居民。”这对于城市新移民实现身份的转变有着积极意义,但是却并不能保证他们的公民权利顺利实现,更加无法解决其公民权被排斥的问题。因此,我们很有必要从微观着手,深入研究城市新移民问题的根本,即公民权问题。
在当前我国社会转型、城市化进程加快的大背景下,研究城市新移民的公民权问题对于深化对我国现代化建设规律的认识、丰富对中国特色社会主义的理论研究以及我国移民理论的丰富无疑具有重要理论意义；对于实现我国顺利转型、维护社会公平正义、推进城市化建设进程以及构建社会主义和谐社会具有一定实践价值。
本文首先突破了以往以往国内学者普遍采用“农民工”这一带有歧视性字眼的称谓,从“实然”角度赋予该群体以“城市新移民”的身份。俞可平曾从政治学角度出发,明确提出应将进城的农民工视为“新移民”。笔者认同这一观点，并由此出发,运用政治学的理论,借助经典政治理论,即马歇尔的公民权理论,同时结合我国城市新移民的实际,从市民权利、政治权利、社会权利、文化权利角度全面分析城市新移民在融入城市的过程中所面临的权利缺失问题。
在第二章中,本文从核心概念“公民权”和城市“新移民”出发,通过分析西方公民权理论的历史流派以及与“公民”相关联的诸如“臣民”、“人民”等概念,对公民权的深刻涵义进行了详细理论阐述；通过分析西方和我国的相关移民理论以及在我国与城市新移民相关联的诸如“农民工”、“流动人口”等概念,对城市新移民内涵进行了界定。对概念的正确理解是文章研究的基础前提。通过对核心概念的深入分析，可以为文章下一步全面分析城市新移民的公民权问题提供基础理论保证。在做好概念的分析以后,文章对公民权研究的价值基础——自由、民主、平等进行了研究,分析了三种价值理念之间的关系,找到了它们与市民权利、公民权利和社会权利之间的对应关系。对于公民权涵义的理解起到加深作用。科学的研究离不开理论的支撑。本文主要综合运用了政治学的福利国家理论、社会学的社会融合理论,体现了学科交叉性特点,拓宽了城市新移民公民权问题研究的领域,对于更好找到解决问题的办法有着积极意义。
在第三章中,本文综合运用社会融合理论中的社会排斥理论和公民权理论,从排斥的角度研究城市新移民的公民权问题,分析了外部面临的被排斥的市民权利、政治权利、社会权利以及文化权利；分析了主体自身存在的自我排斥。从内外因方面全面剖析了城市新移民存在的公民权问题。
在第四章中,本文主要采用定性分析的方法,从我国目前正处于转型期的宏观背景出发,针对目前主要存在的城乡二元结构弊端,分析了我国城乡二元格局形成的历史,找到问题产生的源头之后进一步分析了城市新移民问题产生的大背景,即城市化与现代化进程的加快。接着从微观着手,运用相关理论从制度因素、政治因素、经济因素、社会因素以及主体自身等综合因素出发,分析了城市新移民各种权利被排斥的主要障碍。找到城市新移民公民权问题的症结所在,以便能够对症下药,拔除病根。
在第五章中,本文运用西方国际移民理论,从推拉理论、刘易斯二元结构模式以及托达罗人口流动理论出发,突破以往移民研究只关注发生原因的模式,对城市新移民的融合展开深入研究。我国的城市新移民具有中国特色,但作为一种移民现象,不可避免有着与其他国家相似的经验。由此,本文对发达国家和发展中国家进行了考察,选取其中的典型个案对比分析,为我国解决城市新移民问题提供有益借鉴。与此同时,对于国内个别地区的成功探索进行了分析,以期找到更有针对性和实用性的解决办法。
在第六章中,本文结合宏观和微观研究,综合运用政治学、社会学等多种学科的理论,从树立包容、融合理念入手,通过提倡包容性增长的理念以及摒弃社会排斥、促进社会融合,从经济、政治、社会、制度、文化及心理等多个层面树立正确理念,为城市新移民实现公民权的回归找到问题解决的价值基础。最后从公民权的回归入手,针对城市新移民的市民权利、公民权利、社会权利以及文化权利缺失状况,通过转变政府职能、健全和完善阻碍城市新移民城市融入的一系列制度政策、积极调动社会力量以及加强城市新移民自组织化建设,全方位发挥合力来保障城市新移民享有与城市居民同等的公民权。
“建共和国易,造就共和国公民难。”随着公民权在社会变迁过程中的不断变化,城市新移民争取公民权的问题也就成为一项需要党和国家乃至整个社会努力应对、克服各种排斥力量,走向融合的事业和进程。只有树立包容的理念,让所有公民都能够平等、自由、民主的生活,公平正义的价值理念才能得以彰显,社会主义和谐社会才能够实现。
The famous socialist Mendras had pointed out, the main question of the world to social science is that20billion farmers standing in the entrance of the industrial civilization in the second half of the twentieth century. Since the nineteen eighties, with the reform and opening up developing further and industrialization and urbanization process accelerating,"migrant workers" group, which was formed by originally crowning into city, has been replaced at present and changed silently, known as the "new generation of immigrant workers". Differing from the previous generation, they have been no longer satisfied with "survival" purposes, but pursuing to be integrated into the city and settling in the city to get rid of "peasant" identity completely, so "the new generation of migrant workers" group has become a "city of new immigrants". However, good intentions are often not so easily to be achieved, the prospering city does not really accept them, they are still in the state of silence and aphasia generally in the city, many of the barriers deprive them of their entitlement as citizen's basic rights,"City new immigrants " are excluded from the urban fringe, which is not beneficial to the personal development and the realization of the right in the micro aspect and is not conducive to the city of new immigrants into the city and urbanization the macro aspect, compared with urban residents. Unequal treatment of citizens causes a side effect to the realization of justice and the building of a socialist harmonious society. This also presents us with an inescapable problem, that is, the civil rights issue of new immigrants. So we selected the angle of migration to re-examine the new generation of the "migrant workers"
After the changing of the migrant workers, are they changed their live rights in the city? In fact, good wishes are not easy to achieve,they also stand around the city,many obstacles deprived them basic rights:as the human pursuit of freedom rights of citizen, city new migrant labor employment, owner of personal freedom is restricted; as the human pursuit of democracy and political rights, city new immigrants in the political participation, and rights of expression on the lack of discourse right; as the human pursuit of equal social rights, city new immigrants in obtaining the right to material assistance. This article use the citizenship theory of Marshall to analysis the civil rights, political rights and social rights of the new immigrants.
The new immigrants were excluded at the edge of the city, not only on the microcosmic, but also on the macroscopical, it is bad to the city of the new immigrants into the city. They are urgent to have the attention of the government and the society.
The party and the country had pay attention to this problem.2011government work report made it clear that:migrant workers, who have the stable labor relations and live in the city for ages, are expected to gradually turn into urban residents by local difference and moving towards step by step.
In the big background of current transformation of our society and urbanization, studying the city's civil rights issue for new immigrants has a lot of important theoretical significance undoubtedly, which can not only deepen understanding of the rule of the China's modernization, but also enrich the theory of socialism with Chinese characteristics and Chinese immigrants. Besides, it has certain practical value of achieving a smooth transformation of our society and social justice, promoting urban construction and even building a harmonious socialist society.
This paper mainly breaks through the title of the discriminatory word "migrant workers" generally adopted by the previous domestic scholars and the previous studies only concerned with the causes of migration patterns to have a deeper understanding of the integration of new immigrants, bestowing the identity "city of new immigrants" through "fact" angle. Yu Keping had make a research from the political respect, treated the migrant workers as new immigrants. I agree with this view, with the citizenship theory of Marshall, from the perspective of the civil rights, the political rights, the social rights and the culture rights to analysis the lack of rights about the city immigrants.
In chapter two, from the core concept of" civil rights" and the city" new immigrants " set out, through the analysis of Western citizenship theory historical genre and" citizen" associated" subjects such as"," people " concept, the profound meaning of citizenship in detail through the analysis of the western theory; and China's relevant immigration theory as well as in our country and city new immigrant associated such as" migrant workers",' floating population " concept, to the city of new immigrant concept. On correct understanding of the concept of the article is based on the premise. Do a good job in conceptual analysis, based on the value basis of Citizenship Studies--freedom, democracy, equality and undertook study, analysed three kinds of value concept and the relationship between, find them and civil rights, civil rights and social rights correspondence between. Scientific research is inseparable from the support of theory of. In this paper, the integrated use of the politics of the welfare state theory, sociological social integration theory, reflects the interdisciplinary features, widen the city new immigrant citizenship issues research field, in order to find a solution to the problem has a positive meaning.
In chapter three, this paper uses the theory of social integration in the theory of social exclusion and the citizenship theory, exclusion from Perspective of new immigrants to the city civil rights, analyzes the external face of the exclusion of the civil rights, political rights, social rights and cultural rights; analysis of the main body the existence of their own self exclusion. From the outside due to comprehensive analysis of city new immigrants in the civil rights
In chapter four, the paper mainly uses qualitative analysis method, from our country is in transition period at present macroscopical background, aiming at the existing two yuan in urban and rural areas the main structural defects, analysed our country urban and rural two yuan of pattern formation in the history, find the problem produced by the source after further analysis of the issue of the city new migrant generation background, namely the city is changed and modernization. Then from the micro basis, the use of relevant theories from institutional factors, political factors, economic factors, social factors and its main factors, analysis of city new immigrant rights exclusion of main obstacle. Find the city new immigrant citizenship to the crux of the problem, so as to be an antidote against the disease, removal of the root cause.
In chapter five, based on western theories of international migration, from the push-pull theory, Lewis two yuan structure mode and Todaro migration theory, breaking the previous migration studies only focus on the causes of the pattern, city new migrant integration research. Inevitably have a similar experience with other countries. Thus, the developed and developing countries are investigated, which selected the typical case analysis, for our country to solve the issue of the city new migrant to provide useful reference. At the same time, the domestic individual areas of successful exploration were analyzed, in order to find a more targeted and practical solutions.
In chapter six, this combination of macroscopic and microscopic study, comprehensive use of political science, sociology and other disciplines theory, from the establishment of tolerance, fusion concept proceed with, through advocate inclusive growth concept and discard the social exclusion, the facilitation of social integration, from the economic, political, social, institutional, cultural and psychological perspectives to establish a correct concept, as the city new immigrant achieve citizenship regression to find the value basis of problem solving. Finally from the civil rights of immigrants to return, city civil rights, civil rights, social rights and cultural rights deletion status, through the transformation of government functions, improve and perfect the hinder city new migrant city into a series of policies, actively mobilize social forces and strengthening the city new immigrants from the organization construction, give full play to force to protect the city new immigrants and city residents enjoy equal civil rights.
"It is Easy to build the Republic. It is difficult to create citizens of the Republic." City of new immigrants demands that we have to face it, overcome all kinds of forces of exclusion to move toward the process of integration. Only if we have the idea of inclusive, and make all citizens equal, free and democratic, can fairness and justice be demonstrated, and thus a harmonious socialist society is bound to be achieved.
引文
①[法]H·孟德拉斯著.李培林译.农民的终结[M].社会科学文献出版社,2010：3
②基于目前国内大量文献资料出现的此类称谓,在接下来写作过程中不可便面出现类似的称谓,但仅限于对文献的引用部分
③俞可平.新移民运动、公民身份与制度变迁——对改革开放以来大规模农民工进城的一种政治学解释[J].新华文摘,2010：10
①韩玉玲.“农民工”的称呼该改了[J]农村·农业·农民(B版).2005：9
②《大河报》2012.1.12
③柯兰君、李汉林主编.都市里的村民——中国大城市的流动人口[M]北京：中央编译出版社.2001.43
④童星.社会转型与社会保障[M].北京：中国劳动社会保障出版社.2007.267
王奋宇、李路路等.中国城市劳动力流动[M].北京：北京出版社.2001.304
3《列宁全集》第19卷[M].人民出版社.1954：264
4李培林.流动民工的社会网络和社会地位[J].社会学研究,1996：4
5西方政治学中重要概念,英文citizenship,国内学者译法多样,既可以译为“公民身份”、“公民资格”,又可以译为“公民权”,在本文中采用“公民权”的译法
6王小章.走向承认：浙江省城市农民工公民权发展的社会学研究[M].浙江大学出版社,2010：1
1王沪宁.当代中国村落家族文化[M].上海：上海人民出版社1991：7
①童星.世纪末的挑战——当代中国社会问题研究[M].南京：南京大学出版社.1995：122
②郑功成.科学发展与共享和谐[M].北京：人民出版社.2006：422
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④欧阳景根.建构中国的公民身份理论：作为一种内化伦理的积极公民身份的建设[J].晋阳学刊,2008：3
⑤国务院研究课题组.中国农民工调研报告[M].中国言实出版社,2006
⑥全国总工会新生代农民工问题课题组组.关于新生代农民工问题的研究报告.2010年6月21日http://news.qq.com/a/20100621/001705.htm
⑦邹农俭.江苏农民工调查报告[M]社会科学文献出版社,2009;深圳新生代农民工生存状况调查报告.人民网,2010年7月15日http://news.sohu.com/20100715/n273527515.shtml
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③杨喜梅.公民主体道德权利与农民工国民待遇问题[J].唐都学刊,2007：6
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⑤陆学艺.农民工问题要从根本上治理[J].特区理论与实践,2003：7
⑥杨云善、时明德.中国城市农民工问题分析[M].中国经济出版社,2005年,第234-236页
⑦安徽省社科联课题组：城市农民工是中国工人阶级的一部分[J].学术界,2003年,第2期
⑧郑功成.对农民工问题的基本判断[J].中国劳动,2006年,第8期
⑨刘传江.中国农民工市民化研究[J].理论月刊,2006年,第10期
⑩邹树新.中国城市农民工问题[M].群言出版社,2007年,第369、370页
(11)赵立新.城市农民工市民化问题研究[J].人口学刊,2006年,第4期
(12)胡平、赵俊怀.构建和谐社会与农民工市民化[J].农村经济,2007年,第2期
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②李梦白.流动人口对大城市发展的影响及对策[M].北京：经济日报出版社,1991
③张继焦.城市民族的多样化——以少数民族人口迁移对城市的影响为例[J].思想战线,2004：3
④李培林.流动农民工社会网络和社会地位[J].社会学研究,1996：4；农民工：中国进城农民工的社会经济分析[M].社会科学文献出版社,2003
⑤蔡昉.中国人口流动方式与途径(1900-1999)[M].北京：社会科学文献出版社,2001
⑥李汉林.都市里的村民——中国大城市里的流动人口[M].北京：中央编译出版社,2001
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⑤据加拿大最大的研究图书馆罗巴茨图书馆2001年的一项研究显示,提到公民权的书籍、手稿和报告超过2600部,其中有900多部在标题中就有“公民权”一词。
⑥由科学网提供的对“社科引证索引”(social science citation index)的一项搜索表明,在1970年以来的英文论文中,有2723篇聚焦于公民权,其中有2409篇将“公民权”用于标题。
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5西方政治学中重要概念,英文citizenship,国内学者译法多样,既可以译为“公民身份”、“公民资格”,又可以译为“公民权”,在本文中采用“公民权”的译法
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⑤据加拿大最大的研究图书馆罗巴茨图书馆2001年的一项研究显示,提到公民权的书籍、手稿和报告超过2600部,其中有900多部在标题中就有“公民权”一词。
⑥由科学网提供的对“社科引证索引”(social science citation index)的一项搜索表明,在1970年以来的英文论文中,有2723篇聚焦于公民权,其中有2409篇将“公民权”用于标题。
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