消费者保护法律制度比较研究
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摘要
随着社会主义市场经济的发展,消费者问题越来越重要,保护消费者权益理论也越来越为人们所关注。一些专家学者对市场经济条件下消费者权益保护工作面临的新情况、新问题、新变化以及如何加强消费者权益保护工作,做了广泛而深入的探讨,在理论认识上,有了新的进展,取得了令世人瞩目的成绩。
     首先,对保护消费者权益理论建设重要性的认识有了新的提高。当前,人们对保护消费者权益理论建设的重要性,已不是简单地从侵权现象、保护措施等方面进行探讨,而是把保护消费者权益纳入社会主义市场经济运行轨道中,从人的全面发展、从精神文明和物质文明建设、从整个社会和谐发展的高度进行研究。
     其次,消费者保护理论范畴不断丰富,尤其随着消费者主义、消费者主权等观念日益深入人心,人们对消费者保护的认识水平也在不断提高。人们不再仅仅把保护自身消费权益不受侵犯作为消费者保护的唯一目的,而是从维持社会的公平正义、促进社会文明的发展、实现社会民主、保障可持续发展等角度思考消费者保护价值。
     最后,消费者权益保护理论成果凝结到国家法律中,形成并出台了一系列保护消费者权益的法律法规。这些用法律形式固定下来的保护消费者权益的规章,成为国家意志,得以用国家公权力来保障实施,使其具有了普遍约束力。随着不断从保护消费者权益理论中吸取精华,中国的法律法规逐步健全和完善,广大消费者的合法权益也日益得到切实、有效、全面的保障。
     然而由于历史因素及传统观念的影响,中国消费者保护理论研究与实践都起步较晚;从现实的角度,中国的消费者保护与其他发达国家相比仍然有一定的差距。如果这一状况不能得到有效的改善,必将在阻碍中国经济发展的同时,妨碍政治民主等价值的实现,更会延缓中国建设和谐社会的进程。
     本人作为韩国籍的留学生,希望在中国攻读博士学位期间,通过对中国、发达市场经济国家及韩国的消费者保护制度进行研究,一方面加强对中国消费者保护制度的认识,同时为中国消费者制度的完善提供一些前沿性的信息和建议。。
     本文共七章,共计14万言,不同侧面对消费者理论和各国实践进行了阐述。
     第一章,消费者保护的一般理论问题研究。本章首先通过横向、竖向的比较分析对消费者概念、类型、地位、特征进行了考察,以期对消费者及其角色沿革有个清醒地认识;本章还介绍了消费者运动的产生背景、发展态势及不同的表现形态;阐述了消费者主义的概念、产生的背景、发展过程、消费者主义的内容及其社会效果;通过分析当代社会消费者主权产生的背景及消费者权利保护的重要意义,对消费者权利及主权进行了阐述。本章认为消费者主义、消费者主权是消费者运动水平发展到一定程度的必然产物,是消费者运动形式上的升华,一种高级状态的表现形式。本章还对消费者运动、消费者主义、消费者主权的异同进行了分析比较。
     第二章,国外消费者保护制度一般考察。本章主要通过对韩国、美国、日本的消费者保护法律制度、实施机关进行考察。本章较多地考察了上述三国消费者保护民间机构的设置及运作。
     第三章,电子交易和消费者保护。本章分析了在电子交易领域消费者保护的相关制度,这是消费者保护制度较前沿的问题之一。本节通过对经济合作发展组织、欧盟、韩国、美国、日本等国电子交易制度的考察,介绍了上述各国电子交易中消费者保护制度。在立法例方面介绍了韩国的《电子交易基本法》、《电子签名法》;本节还介绍了伪电子商务交易相关制度的设计,重点介绍了纠纷处理和救济系统设置;最后对相关问题进行了检讨。
     第四章,商品质量保证制度与消费者保护。本章通过对质量概念的分析、质量保证责任的法律结构及性质的考察,对法学意义上的质量保证概念进行深入理解;通过韩国、美国、英国、德国及日本等国质量保证制度的实证分析,考察了各国通过产品质量保证或者产品质量责任设置加强对消费者保护的情况。
     第五章,广告宣传规制和消费者保护。本章认识到广告在现代商品社会重要的作用以及不良广告所可能给消费者利益带来的巨大影响,阐述了广告规制的必要性;介绍了联合国、联合国经济社会理事会、世界卫生组织、世界粮农组织等国际组织及美国、英国、日本等国家的相关广告规制标准及法规;从政府规制和民间自律规制两方面介绍了韩国的广告规制制度;最后就这一问题作了检讨及政策建议。
     第六章,消费者安全管理制度。本章首先分析了现代社会和消费者安全的关系,因为随着现代社会的发展,消费者安全受到威胁的机会在不断增加。在重点介绍韩国的消费者安全管理制度的同时,对日本、美国和瑞典等国的消费者安全管理制度也进行了简单介绍,进而阐述了加强消费者安全管理制度建设对中国消费者保护制度的完善具有的重要的意义。
     第七章,环境和消费者保护。本章分析介绍了作为环境问题的消费者问题及环境保护型消费者运动;阐述了与环境有关的消费者权利,强调了消费者参与环境问题的可行性及必要性;提出环境影响评价制度应该进一步加强的主张。
In the modem country, the consumer issues have been developed from just contract related toward social issue; because of mass communication due to mass production, because of equal distribution in the process of increasing life level, and because of equal life level of people due to the development of transmission and telecommunication.
     Because of the over-flow of product and services, consumers are buying self-satisfaction. In additional, new the law of consumer contract has been made due to the era of information and electronic. So, we need to fix current consumer protection law and decide the aim of it.
     In the thesis, I have researched how foreign customer protection laws have been settled down according to their economic, social and cultural situation. The current theoretical system is in the process of discussion, that is to say, we have to make self-responsibility using the relax of restriction on the 21C because prior customer protection law with only justice, equality, and the defense for the inferior is not enough for the existence reason of the consumer protection law and a consumer can purchase goods using the electronic business by internet. Also consumers can decide purchasing price under check the price and information.
     A study is composed of three part and the conclusion; the general theories on theconsumer protection, foreign system on the consumer protection, electronic business related with consumer protection, good's quality guarantee related with consumer protection, advertising and consumer protection, consumer security control system, environment and consumer protection.
     As above we can see enough reason of existence of consumer law on business society of "market first". Also we have to consider market mechanism as important and have to progress relax of unnecessary restriction for the abundant of one's daily life as a consumer on the 21th century.
引文
① 以李昌麒教授为代表—批杰出经济法学者积极主张国家依据经济法律对国民经济进行适度的干预,关于这方面的论述请参照:李昌麒:《论市场经济、国家干预与经济法治的内在联系》,载《经济法研究》北京大学出版社,2000年;李昌麒:《论经济法干预经济的历史》,载《福建政法管理干部学院学报》第1期,1999年;李昌麒:《我对“需要干预经济关系论”的进一步解释》,载《法治研究》1999年卷,浙江大学出版社,1999年;李昌麒:《经济法—国家干预经济的基本法律形式》,四川人民出版社1999年第3版;单飞跃、卢代富等著:《需要国家干预—经济法视域的解读》法律出版社,2005年2月。
    ① 李昌麒教授对消费者问题的研究主要著述有:《产品质量法学研究》,四川人民出版社1995年;《消费者保护法》,与许明月合著,法律出版社,1997年;《经济法学》,主编,中国政法大学出版社,1999年:《论巨奖销售的不正当竞争性质》,载《重庆日报》1993年1月19日;《论消费者保护意识》,与许明月合著,载《现代法学》第2期等。
    ①〔韩〕金东焕,黄绩仁,权五乘:《消费者保护法与消费者协同组合法研究》,我山社会福祉事业财团,1980年 第23-25页。
    ②〔德〕E. von Hippel, Verbraucherschutz, 2. Auf 1,1970, pp. 23.
    ③〔韩〕转引自张兴燮:《消费者主义研究》,庆熙大学博士学位论文1983年,第8页。
    ④〔日〕竹村昭未:“消费者保护现代经济结构”,东洋经济新闻社,1979,第23页。
    ⑤〔日〕今村成和:“消费者保护法批判检讨”,《私的垄断禁止法研究》(4)2,第319页。
    ⑥〔日〕加藤一郎:“消费者行政限制”,1978年5月,第6页。
    ⑦ 李昌麒,许明月:《消费者保护法》,法律出版社,1997年7月。
    ① 王利明:“消费者的概念及消费者权益保护法的调整范围”原载于《政治与法律》2002年第2期。
    ② 许思奇:《中日消费者保护制度比较研究》,辽宁大学出版社。
    ③〔日〕北川善太郎,及川昭伍编:《消费者保护法的基础》第7-8页;〔韩〕韩国法学教授会:《法与消费者》,三英社,1981年,第15页。
    ④ 李艳芳主编:《经济法案例分析》,人民大学出版社1999年11月第1版 第233页。
    ⑤ 韩国的《消费者保护法》采用了较为广义的消费者概念,即总统令规定部分事业者也被纳入到消费者的范畴。
    ① 韩国《畜产业法》第13条第2款第1项但书及《水产业法》对此进行了规定,经农林水产部长官及水产业厅长官许可的畜产业者及水产业者等可认为是消费者。具体内容参照:姜容燥,权泰愚,《消费者保护法解说》,韩国消费者保护院,1987年,第31-34页。
    ②〔韩〕宋宝京,金在玉:《消费者运动》,消费者问题研究市民组合1987年,第13-18页。
    ①〔韩〕李基春:《消费者保护论》,韩国消费者保护院,1987年,第5-8页。
    ① G. P. Ston, "City Shoppers and Urban Identification", observation on the Social Psychology of City Life, J. U. en al (ed.), 1978, pp152-157.
    ② W. A. Wood, "Psychology Dimensions of Consumer Behavior," in Dimensions of Consumer Behavior, J. U. Mcneal (ed), 1976, pp 34.
    ① 小谷正守,保田芳昭“现代日本消费者问题”,書房,1980,pp.28。
    ② 按照经济学上理性的经济人的假说,理性的消费者是指能够通过理性的消费在一定的条件 (如个人收入等)下实现个人社会价值的最大化的消费者。
    ①〔美〕Irwin D. Bross, Design for Decision, New York, Free Press, 1953, pp1.
    ②〔美〕James E. March and Herbert A. Simon, Organization, New York, 1958, pp. 140-141.
    ③〔韩〕李善焕:“利润极大化”,载《经济研究》第5卷第2号,汉阳大学经济研究所,1984年11月,第131-196页。
    ④〔美〕Walter a. Weisskopf, "The Image of Man in Economics"、Social Research、Vol. 40, Fall, 1973, pp. 560.
    ① 李昌麒,许明月编著《消费者保护法》(第二版),第96页,法律出版社,2005年4月。
    ② 李昌麒,许明月编著《消费者保护法》(第一版) 第14-15页,法律出版社,1997年7月。李昌麒、许明月教授还从消费者基于传统法律的局限难以得到有效保护、经济发展提高消费者对经营者的要求、买方市场的形成等角度阐释了消费者运动的历史背景。
    ③ 马克思早在《〈政治经济学批判〉导言》一文中,就深刻地阐述过生产与消费的辩证关系,并提出了“用消费创造出新的生产需要”的著名论断。《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1972年版,第93-94页。
    ④ 英国学者W. W. Rostow把社会从经济的层面分为五个阶段即 ①传统社会 ②跳跃的先行条件准备阶段,③跳跃阶段,④向成熟社会的进入阶段,⑤高度大众消费时代。具体内容参照:〔英〕W. W. Rostow, The Stage of Economic Growth, Cambridge University Press, 1960.
    ①〔英〕W. W. Rostow认为美国、英国、德国、法国、日本分别于上世纪的20年代、30年代、40年代、50年代进入了高度大众化消费时代。
    ②〔美〕A. Smith. Wealth of Nation、1968.p1“营销开发与消费者保护的政府作用”,《营销与经济开发》,1972年,第96页。
    ③ 消费者文问题最终能够发展成为正式意义上的社会问题,这与Ralph nader等消费者活动家的贡献是不开的,正是由于这些活动家的努力使消费者们分散的力量得以组织化,成为一支重要的社会力量:有关Ralph Nader详细内容清参照:韩国消费者保护院,《消费者时代》1988年1月 (创刊号)第.76-78页。
    ④ 消费者行动原理详细内容参照〔韩〕崔柄容,《最新消费者行动论》,博英社,1987年。
    ⑤ J. M. Keynes的消费形态的分析又称为绝对所的假说 (Absolute Income Hypothesis)。具体参照〔韩〕朴弘立:《经济学原论》博英社,1987年第425-434页。
    ⑥〔韩〕朴弘立:《经济学原论》,博英社,1987年第427-434页。
    ① 本节内容较多地参照了李昌麒、许明月教授“国外消费者运动概况”部分。参见:李昌麒,许明月编著《消费者保护法》(第一版),第14-15页,法律出版社,1997年7月。
    ① 当时的美国政府为解决严重的贸易赤字及财政赤字,实施了降低美元汇率、削减财政支出等政策。
    ② 韩国消费者保护院:《美国消费者保护制度》,1987年9月,第23页。
    ① 经济计划院:《主要国家消费者保护制度》,1987年第23页。
    ② 韩国女性团体协会:《消费者保护》,1977年第26-28页。
    ① 当时的英国因为战争经济情况急剧恶化,当时地方议员西蒙克罗默德向议会提交的报告书里充分反映了这一点。
    ② 卢嘉瑞:“消费者消费需求的理论、方法和政策导向”,载《消费经济》1995年第8期。
    ①〔美〕John K. Galbraith, The Affluent Society, Boston, Houghton. Mifflin 1975, pp. 14-27.
    ① 消费者主义概念的诞生具有十分重要的历史意义,一般认为该用语开始使用于1936至1964年间。具体参照:〔美〕George S. Day and David h. aaker, "A Guide to Consumerism", Journal of Marketing, Vol. 34, July 1970, pp. 13.
    ②〔美〕Richard H. Buskirk and James T. Roths, "Consumerism-An Interpreation," Journal of marketing, Vol. 34, Oct. 1970, pp. 62.
    ③〔美〕Geroge S. Day and David A. Aaker, "A Guide to Consumerism," Journal of Marketing, Vol. 34, July 1970, pp. 15.
    ④〔美〕Max. E. Brunk, "Consumerism", Freeman, Vol. 21, Feb. 1971, pp. 72.
    ⑤〔美〕James L. Heskett, Marketing, N. Y. MacMillian, 1978, pp. 583.
    ⑥〔美〕William J. Stanton, Fundamentals of Marketing, N. Y., McGrawhill, 1978, pp. 556.
    ⑦〔美〕Philip Kotler, Marketing Management: Analysis, Planning and Control, Prentice-Hall Inc., 1976, pp. 483.
    ①〔日〕三上三部郎,东文馆出版株式会社,1982年。
    ②〔日〕村田昭治,1980,pp.32。
    ③〔美〕William J. Stanton, op. cit., pp. 557-558。
    ①〔美〕R. H. Buskirk and J. T. Rothe, "Consumerism and the Emerging Goals of a New Society," in Consumerism, Gaedeke and Etchenson(eds.), pp. 3。
    ②〔美〕Philip Kotler "What Consumerism Means for Marketer" Harvard Business Review, Vol. 50, May/June 1972, pp. 51.
    ①〔日〕三上部三郎:“现代理论”,社,1974年,第17-22页。
    ② 这与当今中国政府积极提倡、开展的建设和谐社会的目标具有某种程度上的一致性。
    ①〔日〕三上部三郎:“现代理论”,社,1974年,第18页。
    ②〔韩〕安泰浩:《市场营销原论》,1979年,第468-469页。
    ③〔韩〕权五乘、黄纪仁:《经济法》,法文社,1978年第225页。
    ④ 李昌麒主编:《经济法学》,中国政法大学出版社,1999年第一版,第481-482页。
    ①〔美〕Phlip Kotler, "What Consumerism Mean for Marketer," Harvard Business Review, Vol. 50, May/June 1972, pp. 50.
    ① 郑顺泰:“社会销售理念的性质考察”,釜山大学商科大学论文集,第39辑,1977年12月,第229页。
    ①〔韩〕《经济学大辞典》,全英社,第865页。
    ② 尹世杰:“市场经济是消费者主权的经济”,载《经济学信息报》,1995年2月10日。
    ③ 李昌麒,许明月:《消费者保护法》第73页,法律出版社,1997年7月。
    ④〔韩〕许伟:《消费者主权性质研究》,经济论坛第4辑,东国大学,1979年第30页。
    ⑤〔韩〕宋宝京、金在玉:《消费者运动》,消费者问题研究市民组合,1987年,第865页。
    ①〔美〕Roger M. Swagler, Consumers and Market, 1982, pp. 38。
    ②〔美〕Galbraith称之为消费的依存效果(dependent effect)。
    ③〔日〕日本经济计划厅:《消费者被害救济制度化方向》,昭和50年,第29页。
    ④〔日〕日本经济计划厅:《消费者被害救济制度化方向》,昭和50年,第30-32页。
    ①〔美〕J. F. Kennedy, Special message to the Congress on Protecting the Consuumer Interest, March 15. 1962.
    ②〔日〕金子皇:“消费者权利广告·表示社”,《法律报》,第48卷第3号,第41页。
    ③〔美〕E. Scott Magnes, "Consumer Protection: the Issue," ZVP, Feb. 1979, pp. 97-99.
    ④〔韩〕吴相乐:“消费者—其问题和保护”,韩国经济新闻社,1986年,第169-170页。
    ⑤ 李昌麒,许明月:《消费者保护法》第80-95页,法律出版社,1997年7月。
    ① 李昌麒主编:《经济法学》,中国政法大学出版社,1999年第一版,第486-487页。
    ② 张俊浩著:《民法原理(上)》,中国政法大学出版社2000年10月版,第143-153页。
    ③ 转引自疑慧星著:《民法学说判例与立法研究》,中国法大学出版杜1993年版,第265~266页。
    ①〔韩〕安泰浩:“新宪法制定和消费只运动的方向”,原载《消费者保护》,第84号,1980年12月,第49页。
    ①〔韩〕洪顺福:《消费者运动概论》,汉城文化社,1973年,第30页。
    ②〔韩〕许伟:“消费者主义和消费者权利”,《东国大学论总》,第13号,1979年,第255页:〔韩〕朴金顺:“消费者保护现况和方向”,韩国妇女协会,1976,85页。
    ③〔韩〕朴惠京:《消费者保护论》,东亚出版社,1974年,第27-30页。
    ④〔韩〕琴珍浩:“韩国消费者保护的实况和方向”,《国责研究》,1980年,第250-260页。
    ① 规范麻醉制品销售、使用的法律。
    ② 相当子中国的专利管理机构。
    ① 韩国:《消费者保护法》第6条。
    ② 韩国:《消费者保护法》第7条。
    ③ 韩国:《消费者保护法》第8条。
    ④ 韩国:《消费者保护法》第9条。
    ⑤ 韩国:《消费者保护法》第10条。
    ⑥ 韩国:《消费者保护法》第12条。
    ① 该委员会依据改正后的《消费者保护法》改名为消费者政策审议委员会。
    ① 韩国消费者保护院:“美国消费者保护制度”,1987年,第3-4页。
    ① 〔韩〕吴德均:“消费者保护政策比较研究”,原载《庆尚论览》,第5卷第2号(1983),第10页。
    ② 韩国消费者保护院:“美国消费者保护制度”,1987年第13-14页。
    ③ 该法又译为《保护贸易和商业不受非法限制和损害法》。19世纪末,资本主义进入了垄断时期,消费者地位进一步弱化,人们不得不正视市场失灵,法律不得不正视国家干预,1980年体现国家对消费者地位重塑精神的立法浮出水面,这就是该法的立法背景。具体参见:金励“论经济法对消费者地位的重塑”,李昌麒主编:《经济法论坛》第一卷第225页,群众出版社。2003年12月。
    ④ 〔美〕Magnuson-Moss Warranty, Federal Trade Commission Improvement Act(US Code - Title 15, Chapter 50, Sections 2301-2312 PUB. NO. 93-637, 15 U.S.C. 2301.
    ① 食品、医药品、汽车及飞机等的安全问题由其他专门的机关予以管辖。
    ① 〔韩〕权五乘: 《消费者保护法》,汉城,法文社,1996年,第336页—340页。
    ② 这里的集团诉讼不同于德国诉讼法上的团体诉讼,它是由个人代表当事者作为原告提起诉讼,而团体诉讼则是由具备一定资格的团体提起的诉讼。
    ③ 〔韩〕李尚廷:《消费者团体诉讼及集团诉讼》,韩国消费者保护院,1998年,第55—57页。
    ④ 〔韩〕李尚廷:《消费者团体诉讼及集团诉讼》,韩国消费者保护院,1998年,第88—89页。。
    ① 韩国消费者保护院:“我国消费者保护制度的发展方案”,1988,第46-48页。
    ② 汉城YMCA消费者保护委员会: “日本的消费者保护,企业在前”,1988年,第4页。
    ① 〔日〕吉崎正弘:社会法制度,1997,第223页。
    ② 〔美〕D.R. Johnson & D.G. Post, Law and Borders: The Rise of in Cyberspace, In Stanford Law Review, May 1996. ( http://www.cli.org/X0025_LBFIN.html).
    ③ 例如,韩国民法上诚实信用原则,“情事变更原则”(clausula rebus sic stantibus)、美国法上的“契约目的不到达的原则”(doctrine of frustration of contracts)、德国民法上的“行为基础论”(Die Lehre von der Geschaftslehre)及法国民法上的“不豫见论”(lq theorie de l'imprevision)等原则几乎具有相同的意义及功能。
    ① 仔细内容参照李昌麒教授:《经济法—国家干预经济的基本法律形式》,四川人民出版社1999年第3版。
    ② 〔韩〕宋五植:《电子交易与消费者保护》。
    ① 〔韩〕金真儿:《关于电子交易上消费者保护的法的考察》,参见http://altair.chonnam.ac.kr/~bk211aw/paper_jin.htm(2005.3.26)。
    ① 〔韩〕1986年12月31日全改法律第3921号。
    ② 〔韩〕1995年全改法律第5086号。
    ③ 〔韩〕1986年12月31日法律第3922号。
    ④ 〔韩〕1990年1月13日全改法律第4198号。
    ① 〔日〕松本恒雄:“电子商务交易消费者保护”第3届KITAL定期国际学术会议发表论文,1997年7月,第350页。
    ② 〔韩〕《电子交易基本法》第19条。
    ③ 〔韩〕《电子交易基本法》第21条。
    ④ 〔韩〕《电子交易基本法》第25条。
    ⑤ 《关于韩国贸易自动化促进的法律》第2条7号规定,电子文件是指在电脑间传输或者打印的含有电子签名的电子资料,如果电子文件的真实性得到证明其与书面文件具有相同的效力。
    ① 确认传送的信息的真实性的交易当事者以外的机关称为信用机关(TTP:Trusted Third Party)或者认证机关(CA:Certificate Authority)。
    ② 〔韩〕法律第5729号,1999年2月5日公布。
    ① 〔韩〕大法院1986年12月23日85551判决。
    ② 〔日〕最高裁判所1993年7月19日判时1489号111页。
    ③ 〔韩〕《访问销售法》第19条。
    ① 〔韩〕《访问销售法》,第22条第1项。
    ② 〔韩〕《访问销售法》,第22条第2项。
    ③ 〔日〕町村泰贵,“上纷争解决”时69卷7号(1997),18页。
    ① 〔韩〕李昌范:《电子交易上个人信息的保护》,APEC电子交易运营会议(ECSG、 Eletronic Commerce Steering Group)第6次会议发表资料1998年1月23日。
    ① 〔日〕松本恒雄:“顾客对象者”判1994年第840号7页。
    ② 人格权被侵害后,通过救济手段(名誉恢复或名誉恢复处分)难以恢复至受侵害前的状态,基于这种考虑,大法院判例认证了人格权侵害的事前救济手段,即人格权侵害行为的停止防止请求权。具体见〔韩〕大法院判例1996.4.12.93丙40614,南阳乳业案。
    ③ 〔美〕Peter Birks(ed.).1997.Privacy and Loyalty,Clarendon Press,1997,pp.111.
    ④ 〔韩〕方硕浩:“交易上的保密性与消费者保护”,《电子交易法》的制定关联学术会议发表论文,1998年6月第85页。
    ① 〔台〕朱柏松著:《商品制造人侵权行为责任法制比较研究》,五南图书出版公司1991年版,第12页。
    ② 参见:李昌麒,许明月编著《消费者保护法》,第188页,法律出版社,2005年4月第二版。
    ③ 张严方著:《消费者保护法研究》,法律出版社2003年3月版,第493页。
    ④ 如英国《1987年消费者保护法》第一章便是“产品责任”。
    ⑤ 〔台〕刘文琦著:《产品责任法律制度比较研究》,法律出版社1997年版第3页。
    ① 参见:李昌麒,许明月编著《消费者保护法》,法律出版社,2005年4月第二版,第189-120页。
    ② 梁慧星:“消费者运动与消费者权利”,《民法学说判例与立法研究》,中国政法大学出版社1993年版,第265页。
    ③ 商品的价值可分为交换价值、实用价值、处分价值,有时候使用价值可以比交换价值大。
    ① 〔日〕北川善太郎:《现代合同法论Ⅱ》,商事法务研究会,1976年,第187 。
    ② 〔韩〕韩喜英:《商品学总论》,三英社,1991年,第323页。
    ① 更优质的商品(Quality质量,Q),②更安全的消费(Safety安全,s)③更低的价格(cost价格,C),④更多的数量(Prodictivity数量,P),⑤更迅速(Delivery D),⑥更高的兴致(Morale士气,M)。
    ②〔韩〕权五乘:《民法的争点》,法文社,1990年,第369页。
    ③ 〔韩〕李银英:《债权总论》,博英社,1990年、58-60页。
    ④ 〔韩〕北川善太郎:《现代合同法论》,商事法务研究会,1976年,21-23页。
    ① 〔美〕 C. A. Kelley and J. S. Contant, "Extended Warranty" The Journal of Consumer Affairs (vol. 25), 1991, pp. 68.
    ② 〔美〕 Business International S. A. "Europe's Consumer Movement" 1980, pp100.
    ③ 〔美〕 C.L. Kendall and F. A. Russ, "Warranty and Complaint Policies" Journal of Marketing (Vol. 39), 1975, pp. 41.
    ④ 〔美〕 C. L. Kendall and-F. A. Russ, "Warranty and Complaint Policies" Journal of Marketing (Vol. 39), 1975, pp. 43.
    ① 应然的质量是指设计质量、广告宣传质量、合同协议的质量及消费者之所以支付对价所期待的质量等;现在实际的质量是指制造质量及消费者接受的商品的质量。
    ② 〔日〕北川善太郎:《现代合同法论Ⅱ》,商事法务研究会,1976年第187页。
    ③ 〔韩〕民法的580条、商法第69条。
    ④ 〔韩〕民法第375条。
    ⑤ 〔韩〕民法第390条。
    ⑥ 〔韩〕民法第109条。
    ⑦ 〔日〕北川善太郎:《现代合同法论Ⅱ》第10页,商事法务研究会,1976年。
    ① 〔韩〕权五乘:《民法的争点》,法文社,1990年,第369页。
    ② 〔韩〕李银英: 《债权总论》,博英社,1990年第58-60页。
    ① 〔日〕北川善太郎:《现代合同法论Ⅱ》,商事法务研究会,1976年第21-23页。
    ② 德国民法第459条第1项:价值、使用及合同上约定的属性(Tauglichkeit)的缺失或减少称为瑕疵。美国的《统一商事法》(Uniform Commercial Code)规定卖方的瑕疵担保责任分为明示的担保责任(§2—313)、默示的担保责任(§2—314)及特定目的适合性的担保责任(§2—315)。
    ③ 针对瑕疵担保责任的性质,依照罗马法有法定责任说与债务不履行责任说两种学说。由于买卖的目的物与价款要保持等价性,因此从本质上讲是属于债务不履行责任;但该赔偿额不能超过价款角度来看,似乎法定责任说更为合理。具体参照〔韩〕郭润植著《债权各论》,博英社,1985年第205—207页;〔韩〕李银英著《债权各论》,博英社,第208—211页。
    ④ 德国民法把这种保证的特征(zugesicherte Eigenschaft)的缺乏作为一种特别的瑕疵担保责任类型并规定可以行使损害赔偿请求权(第463条),而普通的瑕疵担保责任仅限于解除合同或者减额请求(第462条)。
    ① 有学者认为这种规定不涉及交易的安全及第3者的利益,因而不能算是强行规定,而仅是为了保护买方利益而进行的补充规定。见〔韩〕郭润植: 《债权各论》,博英社,1985年,第229-230页。
    ① 〔韩〕权五乘:《民法的争点》,法文社1990年,第375页。
    ② 〔日〕竹内昭夫:“消费者保护”,现代经济构造法,空马书房,1975年,第60页。
    ① 〔日〕安永正昭:“保证书賣渡人责任”消费者法讲座Ⅱ商品缺陷,日本评论社1985年,第84-85页。
    ② 〔日〕北川善太郎:《消费者》,Ampa书店,1980年,pp.157。
    ③ 〔日〕竹内昭夫:“品质保征法的性质” 494号,1971年,第16页。
    ① 〔日〕伊藤造:《保证瑕疵担保责任问题》,消费者權理,有斐閣,1976年,第69-70页。
    ② 〔日〕北川善太郎:《现代合同法论Ⅱ》,商事法务研究会,1976年,pp.142。
    ③ 参见粱慧星:“论经营者瑕疵担保责任”,载《比较法研究》1991年第一期。
    ① 〔日〕北川善太郎:《现代合同法论Ⅱ》,商事法务研究会,1976年,pp.120。
    ② 这被看作是保证书的逆向作用的一种。参照:〔日〕《根岸哲,品质保证事业者责任》,pp.123。
    ① 如韩国的“KS”等规格认证标记。
    ② 如韩国的“Q”, “GD”, 等质量认证标记。
    ③ Uniform Commercial Code第2条313。
    ④ Uniform Commercial Code第2条314。
    ⑤ Uniform Commercial Code第2条315。
    ① Magnuson-Moss Warranty, Federal Trade Commission Improvement Act(US Code - Title 15, Chapter 50, Sections 2301-2312公法93-637号, 15 U.S.C. 2301。
    ① 李昌麒,许明月:《消费者保护法》(第一版)第301页,法律出版社,1997年7月。
    ② 中央电视台市场研究工程的资料,2004年。
    ③ 李昌麒,许明月:《消费者保护法》,第269页,法律出版社。2005年4月第二版。
    ① Donald M. Gillmorand Jeromea. Barron, Mass Communication Law, Cases and Comment (St. Paul Minn: West Publishing Co., 1974), pp. 687;〔韩〕彭元顺,《媒体法制理论》,法文社,1984,pp.353.
    ② Harvey L. Zulemanand Martin J. Gaynes, Mass Communication Law, (St, Paul Minn: West Publishing Co. 1977), pp. 245-246.
    ③ 〔韩〕“交易适定化与消费者保护”消费者政策学术大会资料,韩国消费者保护院,1989年10月,第70页。
    ① Rowman & Littlefield (Non NBN) ;(July 1989) pp. 61.
    ② "Consolidated List of Products Whose Consumption and/or Sale Have Been Banned, Withdrawn, Severely Restricted or Nor Approved by Governments"
    ① UN, ECOSCO, Coordinating Questions: Consumer Protection, E/1990/76, (1990), PP. 6-7.
    ② 联合国儿童基金 (United Nations International Children's Emergency Fund) .
    ③ WHO Chronicle, International Code of Marketing of Breast-milk Substitutes, vol. 35, no. 4, (1981) pp. 112-117.
    ① Ibid、pp.317-319.
    ② 〔韩〕金光秀:“国际广告规制的理解”,原载《广告研究》,1991.9第108页。
    ③ 该纲领规定了进行广告活动时应遵守的最低的伦理标准,自1937年建立以来,到1997年经过了5次改正,该纲领曾被多个国家的伦理纲领援用,没有制定纲领的国家对此直接采用以规制本国的广告活动。
    ④ Sales promotions should be designed and conducted with proper regard to appropriate standards of safety. Additional benefits should be such that intermediaries, beneficiaries or any other persons are not exposed to any harm, when properly used. http://www.iccwbo.org/home/statements_rules/statements/2002/code_of_sales_promotion.asp的Article 7.
    ① Particular care should be taken that essential information as to pharmaceutical products' safety, for example, contra-indications, precautions and side effects, is appropriately and consistently communicated, subject to the legal, regulatory and medical practices of each nation. The word "safe" should not be used without qualification.参考http://www.ifpma.org/News/news_market_cdl.aspx.I.General Principles.
    ② all advertising should be legal, decent, honest and truthful. Every advertisement should be prepared with a due sense of social responsibility and should conform to the principles of fair competition, as generally accepted in business. No advertisement should be such as to impair public confidence in advertising.参考http://www.iccwbo.org/home/statements_rules/1997/advcod.
    ① 参考 http://www.codexalimentarius.net/.
    ② 参考http://ftp.fao.org/codex/standard/en/CXP_020e.pdf.
    ① healey, john s. and harold h kassarjian, "advertising substantiation and advertise response : a content analysis of magazine advertisement" .journal of marketing, vol. 47, pp, 107-117.
    ② 〔韩〕金光秀:“国际广告规制的理解”,原载《广告研究》,1991.9,第87页。
    ③ D.A. Aaker and J.G. Martin, Advertising Management, (N.Y. Prentice Hail Inc, 1982), pp. 524。
    ④ WHO的CEITE第5条国际广告提出的原则主要有(1)国家的统治权和社会文化的尊重(2)信息的公开、真实性及品位(3)为了正值的广告(4)儿童广告的规定(5)公证的竞争(6)有害商品的广告(7)广告的形式等~④。在这里将对于本研究主题有关的(2)、 (3)、 (4)、 (6)项进行说明和介绍第9项。
    ① EC的DBRAC第11条3项。
    ① ICMBS第9条第2项及第4项对广告的表示作了具体的规定。
    ② 〔韩〕金光秀:“国际广告规制的理解”,原载《广告研究》,1991.9,第57页。
    ① 〔韩〕金光秀: “国际广告规制的理解”,原载《广告研究》,1991.9,第58页。
    ② 1、广告不得直接针对未成年人,不得把饮酒的未成年人作为广告描述对象;2、不得把饮酒与体力的活力与驾驶相联系;、禁止诱发消费者产生饮酒有助于社会的成功或者性的成功的印象;4、广告的内容不得进行酒精的治疗作用、烦恼的解除作用或者镇定剂的作用的描述;5、禁止过分宣扬酒类消费,禁止对禁酒行为及节制饮酒行为进行否定的宣传;6、不得否定酒精度数表示的必要性。
    ② 〔韩〕吴仁焕、李奎晚共译: 《媒体和广告产业》,那南出版社1987年,第117-120页。
    ① 〔韩〕李奎晚:“广告社会责任研究—理论的反省与韩国的实例”,延世大学校新闻学院,博士学位论文,1988年,第142页。
    ① 〔日〕内田耕作:《广告规制研究》,柬京,成文堂,1982,pp.14。
    ② 〔韩〕彭元顺: “美国的广告与法制”,载《广告研究》,韩国广播广告工程,1989年第3号。
    ① 〔韩〕李奎晚: “广告社会责任研究—理论的反省与韩国的实例”,延世大学校新闻学院,博士学位论文,1988年,第146页。
    ② 这样规定的目的是防止企业的销售假冒商品或者进行虚假的广告描述。.
    ① 〔韩〕金民基: “日本的广告规制”, 《广告情报》,韩国放送广告工程,1984,pp.60。
    ② 〔韩〕李承哲: 《虚假广告规制方案研究》,韩国消费者保护院,1987, 第40—41页。
    ③ 〔韩〕金民基:“日本的广告规制”, 《广告情报》,韩国放送广告工程,1984,第61页。
    ① 该协议会于1990年更名为韩国广告团体联合会。
    ② 〔韩〕彭元顺: 《媒体法制理论》,法文社1988年,第36页。
    ① 参见《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条。
    ② 具体参照: 《消费者保护法》,李昌麒、徐明月编著,法律出版社,1997年7月第1版,第80-82页; 《消费者权益损害赔偿》,毛玉光编著,人民法院出版社,2002年1月;第212-222页; 《消费者保护法研究》张严方著,法律出版社,2003年,第422-550页。
    ③ 日本消费者教育学会: 《消费者保护论》,光生馆,1983年,第58,59页。
    ④ 〔台〕王泽鉴:“商品制作人责任”,《民法学说与判例研究》第一册,第364页。
    ① 〔韩〕金硕徹:“进口商品安全管理制度的完善化方案研究”,汉阳大学博士学位论文,1989,第7-13页。
    ② 有形的费用是指实在的事故费用,主要有治疗费用及财产损失等,无形的费用是指死亡、自然环境的破坏、生产性低下及时间损失等机会费用。
    ① OECD, Risk managemant and Cost benefit analysis, 1983, pp. 12.
    ② 〔日〕经济计划厅国民生活局,“消费者政策新课题”,1989,pp.28-29.
    ① OECD, Risk managemant and Cost benefit analysis, 1983, pp. 12.
    ② 韩国消费者保护院:“消费者保护’’(Eike Von Hippel,Verbracherschutz(1986)),1988,第54-55页。.
    ① 韩国《食品卫生法》第9条(标准与规格)第1项。
    ②〔韩〕改正法律1995.12.29。
    ① 第50条规定了容器等的记载事项,第51条规定了外部包装的记载事项。
    ② 具体参照韩国《药事法》第54条。
    ① 先后经过6次改正,最后一次于1999年进行了全面的修正。
    ① 参见:李昌麒,许明月编著《消费者保护法》(第二版),第165页,法律出版社,2005年4月。
    ②〔韩〕韩奎宰:《优秀农业产品管理制度》,韩国国立农麈物质量管理院附属食品开发研究院。http://www.naqs.go.kr/servicelnfo/serviceInfo_01_01. jsp. (2005年5月23日)。
    ①〔日〕石仓俊治:《新食品卫生》,内田老学团。1984年。〔韩〕申光顺:《食品卫生行政制度的问题及改善》,韩国食品卫生学会,1988年。
    ① SG商品标准标记是由日本商品协会设置的针对15个种类的消费生活用品进行安全质量认证的一种标记制度。
    ②〔韩〕韩国消费者保护院:《日本的商品安全管理制度》,1987年第19页。
    ① 国民生活中心的具体依据2004年6月改正的《日本消费者基本法》第25条规定。
    ①〔韩〕申光顺:《食品卫生行政制度的问题和改善》,韩国食品卫生学会,1988年。
    ① 韩国消费者保护院:《美国的消费者保护组织与作用》,1989. 5, pp. 17-18, Food and Drug Administantion. All about FDA: An Orientation Hand book,1987. 9, PP. 11-15.
    ② 韩国消费者保护院:《美国的消费者保护组织与作用》,1989年5月,17-18页。Food and Drug Administration, All about FDA: An Orientation Hand book, 1987. 9, pp. 11-15.
    ③ 例如商品标示违反相关规定时,可以通过法律的规制促使商品的标示以能被识别的方式表现。
    ① U. S Consumer Product Safety Commission, Annual Report Fiscal Year 1987, pp. 5.
    ① National Swedish Board For Cosumer Policies, Post Market of Technical Consumer Goods, 1988, PP. 9-11。
    ①〔韩〕金硕徹等:《关于消费者保护制度的研究》,韩国消费者保护院,1987,pp.141-142.
    ① 具体参照 Lisa Usitalo, Environmental Impacts of Consumption Patterns, Vermont/ Hants: Gower, 1986, pp. 15-17。
    ① 具体参照 Lisa Usitalo, Environmental Impacts of Consumption Patterns, Vermont/ Hants: Gower, 1986, pp. 27。
    ①〔美〕 The National Conusmers League, A Look at the Current Consumer Activist Movement, 1981. pp. 9
    ①〔韩〕具延昌:《环境法论》,法文社,1985年第319~321页。
    ① 韩国政策评价研究院节录资料 (www.kei.re.kr)。
    ①〔韩〕环境部告示,第1997-95号。
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