当代中国农村土地制度变革研究
摘要
农业是国民经济的基础，土地是农业最基本的生产要素，也是农民最基本的生活保证。我国是农业人口占多数的国家，而且有着数千年的农业文明的传乘与积累。土地制度的完善与否，直接决定着土地资源的利用状况，并进而关系到农村经济的持续发展和农村社会的稳定。从历史和现实出发，本论文主要研究20世纪中国农村土地变革的历史经验，总结当代中国土地经济理论、政策思想及其发展规律，尤其是总结中国自20世纪80年代以来20余年农村土地制度变革的经验及其发展趋势。研究21世纪新的农地制度安排的经济理论、政策背景和法律基础，以及影响新制度安排的非成文政策和法律因素。研究解决新世纪农村土地制度安排的重大理论和现实问题。探索全面贯彻落实党的十五届三中全会《决定》关于“坚持家庭承包经营制度长期不变”，“赋予农民长期而有保障的土地使用权”的制度性措施。
论文全文共分六章。第一章为导言。在这部分里主要介绍论文研究的理论背景、现实背景、历史背景、国内外研究动态、研究思路及论文的创新之处。
第二章为土地制度变革的基本经济理论。在对土地的特性及其价值形成进行论述后，阐明了土地制度的内涵及功能，并进而论述了土地制度变革的动力、方式及效益评估。制度变革是制度的替代、转换与交易过程，也就是制度的不断创新过程。它既可理解为一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程，也可理解为对一种更有效益制度的生产过程，还可理解为人与人之间交易活动的制度结构的改善过程。制度变革又可以称为制度变迁，二者在实际内容上并无区别，其核心问题都是权利的重新界定和相应的私人利益调整。制度创新的目标就在于使显露在现有制度安排结构外面的利润内部化。制度变迁或制度变革的实质就是外部利润内在化的过程。制度变迁的路径倚赖是因为存在技术演变过程中的自我强化和报酬递增机制。典型的制度变迁模型是诱致性制度变迁和强制性制度变迁。在制度变迁和创新的过程中存在一个费用与收益的对比问题。对制度变迁和创新的经济当事人而言，不同的费用、收益对比，决定了其参与制度变迁和创新的动力的大小，决定了其在制度变迁和创新过程中的态度，也相应地决定了制度变迁和创新何时发生、能否继续进行等问题。按制度变迁和创新过程中经济当事人利益是否受损可将制度变迁和创新方式划分为帕累托改进型和非帕
当代中国农村土地制度变革研究
累托改进型，根据经济当事人对待制度变迁和创新的同意一致程度可将制度变迁和创
新分为一致同意型(协商型)和非一致同意型(强制型)。在不同的历史发展阶段，各种
制度变迁和创新的方式可以互相转化。70年代末80年代初在我国农村实行的土地家
庭联产承包责任制是一个典型的帕累托改进型制度变迁，随着改革的逐步深入，农村
土地制度变迁和创新的方式己更多的是非帕累托改进型和国家强制型。
第三章从纵横两个研究角度对中国历史上的土地制度变革和国外农村土地制度
的变革进行了分析。中国的农业经济史其实也是一部土地经济史。中国封建王朝更替
的历史充分表明:土地占有是否均衡，土地关系是否稳定，产权是否清晰，决定着整
个社会阶级和利益结构是否均衡和稳定，从而直接影响社会发展和政权巩固与否。这
就是中国土地问题的特殊性。国外农地制度变革的历史告诉我们:私有制和市场化不
是解决农地问题的主要途径，根本问题在于如何健全农地管理机制;土地制度建设不
是孤立的，应该与农业产业化发展、适度规模经营、机械化、提高农业技术水平、改
善农业结构等内容联系起来;适应不同阶段不同时期的具体情况，需要制定不同倾向
的农地制度。
第四章对当代中国土地制度变革的历史进行了总结。从解放前党在不同历史时期
的土地政策到建国后的三次大的土地制度改革，论文的研究基本上包括了当代土地制
度变革的各个方面。深入详细地介绍了不同历史时期土地制度的背景、内容及意义，
并重点剖析了建国后农村土地合作化运动的经济绩效。论文采用部分要素生产率指标
对制度变革导致的农业总产出进行计量研究。研究表明，初级社的改革是成功的，而
高级社和人民公社则与中国历史发展阶段的客观要求有所背离。改革开放后，家庭联
产承包责任制发挥了很好的激励作用，产生了良好的经济绩效，其后，家庭联产承包
责任制逐渐转变为以大包干为主要形式的家庭承包制。论文本章的一个重要的创新之
处在与对集体土地制度与中国经济改革的绩效关联分析:集体土地制是计划体制和重
工业导向战略制度基础;集体土地的排外权乡村政府和集体组织摆脱国家控制的根
源;集体土地制是农村集体工业产生和发展的制度根源;集体土地制是中国渐进转轨
模式形成的根源，是集体土地制替代要素市场或私有化进行了大规模的资源再配置。
第五章在介绍了家庭承包制的起始及其产权意义后，对家庭承包制引起的理论争
鸣和制度改进做了详细的论述。家庭承包制，虽然没有改变土地的所有权性质，但在
土地的使用权方面却发生了实质性的变化。农户通过承包方式获得了独立经营集体公
有土地的权力。这种权力引?
Agriculture is the foundation of nation economic, its elementary requisite is glebe. At the same time, the glebe is life confirmation for most farmers. In China, most people are farmers. It is generally accepted that the Chinese agriculture civilization is one of the oldest in the world. The progress of glebe system is attached to land developing conditions, advancedly, determined the sustainable development and consistence of rural economic. The pivot of this thesis is the lessons of 20th century glebe system reformation. The thesis concluded some orderliness of contemporary glebe theories and policies, especially concluded rural land system reformation trend of recent decade.
The research resolves the important theories that arrange of system in village land of new century with the realistic problem, investigating to completely carry through to practice a the right of usage in land for of 15th third meeting decision concerning" insisting family contract for to operate the system the constant"," to give the farmer over a long period of time but having to guarantee" of system measure.
The thesis is divided into six chapters.
Chapter 1 is an introduction. In this part, the theories background, realistic background, history background, domestic and international research development, study ways and innovations are described.
Chapter 2 talked about basic economic theories for land system, illustrating land system land connotation and functions, discussing the motivity, wise and performance valuation of land system. It is institutional that system replaces in lieu of, conversion and trade the process, and also is institutional continuously creative process. It is right apprehensible for higher system of a kind of performance another a kind of system of in lieu of process, and also apprehensible for right a production line for better system, return apprehensible for the ameliorative process that the system of the interpersonal bargain activity construction.
The system replaces can be called the system changes either, there is no distinct on the actual contents, and all of problem of their cores is a right of afresh definition with the
private benefits adjustment. The target of creative system consist in making to rear in the current system to arrange the internal profits out of the construction previously. Substance of system change is to make exterior profits inside. The path that system change relys on is due to the exsiting technique tunning mechanism. The typical models of system changes are compulsive system change and inducing change. A contrast problem of an expenses and income lies in the system change. As far as the economic party concerned, different expenses, income contrast, come to a decision a decision that they may attend in the system change process or not. According to the benefit, the styles of system change can be divided into Pareto improvement and non-Pareto improvement. Different styles may transfer into each other in different history periods. HRS is a representative Pareto improvement which had taken place in China at the end of 1970' s With the reform progress step by step, rural land system will be compulsory and non-Pareto improvement mostly.
From the vertical and horizontal visions, Chapter 3 gave analysis on Chinese historical land system and the abroad village land system. The economic history of China's agriculture in fact is also land economic history .Chinese feudalism dynasty's history indicated that land occupy balanced degree, land relation stability, the roperty right clearity, decide whole the social rank and benefits construction wether be balanced with stabilize, advancedly influence society development and political power .This is the special part of the Chinese land problem. History of abroad farmland system replace had told us that privately owned system and market cannot resolve farmland problem perfectly, basic problem consists in consummating management mechanism, land system developments are not isolated, should be associated with the agriculture industry d
论文全文共分六章。第一章为导言。在这部分里主要介绍论文研究的理论背景、现实背景、历史背景、国内外研究动态、研究思路及论文的创新之处。
第二章为土地制度变革的基本经济理论。在对土地的特性及其价值形成进行论述后，阐明了土地制度的内涵及功能，并进而论述了土地制度变革的动力、方式及效益评估。制度变革是制度的替代、转换与交易过程，也就是制度的不断创新过程。它既可理解为一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程，也可理解为对一种更有效益制度的生产过程，还可理解为人与人之间交易活动的制度结构的改善过程。制度变革又可以称为制度变迁，二者在实际内容上并无区别，其核心问题都是权利的重新界定和相应的私人利益调整。制度创新的目标就在于使显露在现有制度安排结构外面的利润内部化。制度变迁或制度变革的实质就是外部利润内在化的过程。制度变迁的路径倚赖是因为存在技术演变过程中的自我强化和报酬递增机制。典型的制度变迁模型是诱致性制度变迁和强制性制度变迁。在制度变迁和创新的过程中存在一个费用与收益的对比问题。对制度变迁和创新的经济当事人而言，不同的费用、收益对比，决定了其参与制度变迁和创新的动力的大小，决定了其在制度变迁和创新过程中的态度，也相应地决定了制度变迁和创新何时发生、能否继续进行等问题。按制度变迁和创新过程中经济当事人利益是否受损可将制度变迁和创新方式划分为帕累托改进型和非帕
当代中国农村土地制度变革研究
累托改进型，根据经济当事人对待制度变迁和创新的同意一致程度可将制度变迁和创
新分为一致同意型(协商型)和非一致同意型(强制型)。在不同的历史发展阶段，各种
制度变迁和创新的方式可以互相转化。70年代末80年代初在我国农村实行的土地家
庭联产承包责任制是一个典型的帕累托改进型制度变迁，随着改革的逐步深入，农村
土地制度变迁和创新的方式己更多的是非帕累托改进型和国家强制型。
第三章从纵横两个研究角度对中国历史上的土地制度变革和国外农村土地制度
的变革进行了分析。中国的农业经济史其实也是一部土地经济史。中国封建王朝更替
的历史充分表明:土地占有是否均衡，土地关系是否稳定，产权是否清晰，决定着整
个社会阶级和利益结构是否均衡和稳定，从而直接影响社会发展和政权巩固与否。这
就是中国土地问题的特殊性。国外农地制度变革的历史告诉我们:私有制和市场化不
是解决农地问题的主要途径，根本问题在于如何健全农地管理机制;土地制度建设不
是孤立的，应该与农业产业化发展、适度规模经营、机械化、提高农业技术水平、改
善农业结构等内容联系起来;适应不同阶段不同时期的具体情况，需要制定不同倾向
的农地制度。
第四章对当代中国土地制度变革的历史进行了总结。从解放前党在不同历史时期
的土地政策到建国后的三次大的土地制度改革，论文的研究基本上包括了当代土地制
度变革的各个方面。深入详细地介绍了不同历史时期土地制度的背景、内容及意义，
并重点剖析了建国后农村土地合作化运动的经济绩效。论文采用部分要素生产率指标
对制度变革导致的农业总产出进行计量研究。研究表明，初级社的改革是成功的，而
高级社和人民公社则与中国历史发展阶段的客观要求有所背离。改革开放后，家庭联
产承包责任制发挥了很好的激励作用，产生了良好的经济绩效，其后，家庭联产承包
责任制逐渐转变为以大包干为主要形式的家庭承包制。论文本章的一个重要的创新之
处在与对集体土地制度与中国经济改革的绩效关联分析:集体土地制是计划体制和重
工业导向战略制度基础;集体土地的排外权乡村政府和集体组织摆脱国家控制的根
源;集体土地制是农村集体工业产生和发展的制度根源;集体土地制是中国渐进转轨
模式形成的根源，是集体土地制替代要素市场或私有化进行了大规模的资源再配置。
第五章在介绍了家庭承包制的起始及其产权意义后，对家庭承包制引起的理论争
鸣和制度改进做了详细的论述。家庭承包制，虽然没有改变土地的所有权性质，但在
土地的使用权方面却发生了实质性的变化。农户通过承包方式获得了独立经营集体公
有土地的权力。这种权力引?
Agriculture is the foundation of nation economic, its elementary requisite is glebe. At the same time, the glebe is life confirmation for most farmers. In China, most people are farmers. It is generally accepted that the Chinese agriculture civilization is one of the oldest in the world. The progress of glebe system is attached to land developing conditions, advancedly, determined the sustainable development and consistence of rural economic. The pivot of this thesis is the lessons of 20th century glebe system reformation. The thesis concluded some orderliness of contemporary glebe theories and policies, especially concluded rural land system reformation trend of recent decade.
The research resolves the important theories that arrange of system in village land of new century with the realistic problem, investigating to completely carry through to practice a the right of usage in land for of 15th third meeting decision concerning" insisting family contract for to operate the system the constant"," to give the farmer over a long period of time but having to guarantee" of system measure.
The thesis is divided into six chapters.
Chapter 1 is an introduction. In this part, the theories background, realistic background, history background, domestic and international research development, study ways and innovations are described.
Chapter 2 talked about basic economic theories for land system, illustrating land system land connotation and functions, discussing the motivity, wise and performance valuation of land system. It is institutional that system replaces in lieu of, conversion and trade the process, and also is institutional continuously creative process. It is right apprehensible for higher system of a kind of performance another a kind of system of in lieu of process, and also apprehensible for right a production line for better system, return apprehensible for the ameliorative process that the system of the interpersonal bargain activity construction.
The system replaces can be called the system changes either, there is no distinct on the actual contents, and all of problem of their cores is a right of afresh definition with the
private benefits adjustment. The target of creative system consist in making to rear in the current system to arrange the internal profits out of the construction previously. Substance of system change is to make exterior profits inside. The path that system change relys on is due to the exsiting technique tunning mechanism. The typical models of system changes are compulsive system change and inducing change. A contrast problem of an expenses and income lies in the system change. As far as the economic party concerned, different expenses, income contrast, come to a decision a decision that they may attend in the system change process or not. According to the benefit, the styles of system change can be divided into Pareto improvement and non-Pareto improvement. Different styles may transfer into each other in different history periods. HRS is a representative Pareto improvement which had taken place in China at the end of 1970' s With the reform progress step by step, rural land system will be compulsory and non-Pareto improvement mostly.
From the vertical and horizontal visions, Chapter 3 gave analysis on Chinese historical land system and the abroad village land system. The economic history of China's agriculture in fact is also land economic history .Chinese feudalism dynasty's history indicated that land occupy balanced degree, land relation stability, the roperty right clearity, decide whole the social rank and benefits construction wether be balanced with stabilize, advancedly influence society development and political power .This is the special part of the Chinese land problem. History of abroad farmland system replace had told us that privately owned system and market cannot resolve farmland problem perfectly, basic problem consists in consummating management mechanism, land system developments are not isolated, should be associated with the agriculture industry d
引文
[1] 《管子校正》卷十四，水地第三十九
[2] 温铁军著《三农问题的世纪反思》，中国经济出版社，2000年，第287页
[3] 马克思著《资本论》第一卷
[4] 陆学艺著《中国农村可持续发展研究》，广西人民出版社，1998年
[5] 周诚：《关于完善我国国有土地管理体制的探讨》，《中国土地》，1996(11)
[6] 马克伟：《我国的土地权》，《中国土地》，1996(9)
[7] 骆友生、张红宇：《家庭承包制后的农地制度创新》，《经济研究》，1995(1)
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[10] 国家土地管理局保护耕地专题调研组：《保护耕地必须实行治本之策》，载于《中国土地报》，1997年3月8日
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[13] 李希光著《饥饿，会重新叩响中国的大门吗》，北京：改革出版社，1996
[14] 戴维·菲尼著《制度安排的需求与供给》，中国商务印书馆，1992年
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[17] 戴维·菲尼：《制度安排的需求与供给》，载于《制度分析与发展的反思》，北京：商务印书馆，1992年第123页
[18] 道格拉恩·C诺思等著《西方世界的兴起》，北京学菀出版社，1988年，第1页
[19] 钟祥财著《中国土地思想史稿》，上海社会科学院出版社，1995年，第118页
[20] 林毅夫著《制度、技术与中国农业发展》，上海人民出版社，1996年
[21] 沙英：《学习列宁斯大林关于对农业实行社会主义改造的理论》，《新建设》，1954(3)：孙晓敦等：《我国农业社会主义改造的若干政策的客观依据问题》，《经济研究》，1955(1)：王学文：《关于我国过渡时期经济法则问题的讨论》，《学习》杂志《关于我国过渡时期经济发展问题讨论专集》，1955(2)
[22] 《毛泽东选集》第5卷，人民出版社1977年版，第168、200、260页；薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》上卷，第9、15章，中共中央党校出版社，1991年版
[23] 陈扬：《对当前农村家庭经济的几点探讨》，《人文杂志》，1983(3)；唐明钱：《中国农村新型家庭经济的崛起》，《经济研究》，1983(12)；袁亚愚：《中国农业现代化的历史回顾与展望》，四川大学出版社，1984年版，第89页
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[25] 刘必坚：《包产到户是否坚持了公有制和按劳分配》，《农村工作通讯》，1980(3)；印存栋：《分田单干必须纠正》，《农村工作通讯》，1980(2)
[26] 见王一波、欧伟豪：《完善土地承包制的一种好形式——“均田公标制”的具体做法和理论依据》，《农业经济问题》，1991(2)
[27] 赵玉安：《土地有偿转包的实质并非绝对地租》，《农业经济问题》，1988(11)
[28] 雷明伟：《简论农村土地租赁经营》，《光明日报》，1989年1月14日；贾生华：《农村土地制度创新：股份所有、租赁经营》，《经济问题探索》，1989(8)
[29] 张柏齐：《股份制引入农村土地经营初探》，《开发研究》，1989(4)
[30] 陈星：《论耕者有其田》，《争鸣》，1989(2)
[31] 刘学伟：《农民经济行为的二重性与土地制度建设》，《社会科学探索》，1989(4)
[32] 乌达钦著《土地规划理论问题》，北京，农业出版社，1960年，第2页
[33] 马歇尔著《经济学原理(上卷)》，北京，商务印书馆，1964年，第157页
[34] 伊利著《土地经济学原理》，北京，商务印书馆，1982年，第19页
[35] 周诚著《土地经济研究》，北京，中国大地出版社，1996年，第8页
[36] 马克思著《资本论》第1卷，北京人民出版社，1975年，第226页
[37] 马克思著《资本论》第3卷，北京人民出版社，1975年，第714页
[38] 马克思著《资本论》第3卷，北京人民出版社，1975年，第714页
[39] 马克思著《资本论》第1卷，北京人民出版社，1975年，第120～121页
[40] 马克思著《资本论》第1卷，北京人民出版社，1975年，第702页
[41] 《礼记·礼运》，转引自张宇燕著，《经济发展与制度选择》，中国人民大学出版社，1992年第108页
[42] 张曙光：《论制度均衡和制度变革》，《经济研究》，1992年(6)
[43] 孔泾源：《中国经济生活中的非正式制度安排》，《经济研究》，1992(7)
[44] 林毅夫：《关于制度变革的经济学理论》载于《财产权利与制度变迁》，上海三联书店出版，1994年，第375页
[45] 马杰等：《制度变迁与社会变迁》，《经济学动态》，1996(9)
[46] 汪丁丁：《制度创新的一般理论》，《经济研究》，1992(5)
[47] 张宇燕著《经济发展与制度分析》，中国人民大学出版社，1992年，第120页
[48] 道·诺思著《制度变迁理论纲要》，上海人民出版社，1995年，第2页
[49] 道·诺思著《制度变迁理论纲要》，上海人民出版社，1995年，第34页
[50] 陈道主编《经济大辞典·农业经济卷》，上海辞书出版社，1983年，第23页
[51] 马克伟著《土地大辞典》，吉林，长春出版社，1991年，第80～89页
[52] 周诚主编《土地经济学》，北京，农业出版社，1989年，第140页
[53] 刘书楷：《纵论近代现代世界各国土地制度改革理论研究的趋势》，《中国农村经济》，1992(2)
[54] 高尚全：《土地制度改革的核心是建立新型的产权制度》，《经济研究》，1991(3)
[55] 冯玉华著《中国农村土地制度改革理论与政策》，广东，华南理工大学出版社，1994年，第6页
[56] 马克思：《(政治经济学批判)序言》，见：马克思恩格斯选集第2卷第82页，第83页
[57] 陈志安、冯继康著《农村土地经营制度比较研究》，北京，中国经济出版社，1994年，第168页
[58] 林甘泉著《中国封建土地制度史》第1卷，北京，中国社会科学出版社，1990年，第7～8页
[59] 陈志安、冯继康著《农村土地经营制度比较研究》，北京，中国经济出版社，1994年，第168页
[60] 钟祥财著《中国土地思想史稿》，上海社会科学出版社，1995年，第321页
[61] 钟祥财著《中国土地思想史稿》，上海社会科学出版社，1995年，第14页
[62] 《国语》(上册)，上海古籍出版社，1978年
[63] 邱树森、陈振江主编《新编中国通史》第1册，福建人民出版社，1993年，第28页
[64] 邱树森、陈振江主编《新编中国通史》第1册，福建人民出版社，1993年，第68页
[65] 《左传·哀公二年》转引自蒋晓伟著《中国经济法制史》，北京知识出版社，1994年，第45页
[66] 邱树森、陈振江主编《新编中国通史》第1册，福建人民出版社，1993年，第147页
[67] 曹贯一著《中国农业经济史》，中国社会科学出版社，1989年，第53页
[68] 蒋晓伟著《中国经济法制史》，北京知识出版社，1994年，第58页
[69] 梁方仲著《中国历代户口、田地、田赋统计》，(甲表1)第4～8页
[70] 梁方仲著《中国历代户口、田地、田赋统计》，(乙表28)第331页
[71] 《当代中国农业合作化》编辑室，《当代中国的农业合作制(编写大纲)》(修改稿)，中国农业合作史资料，1988(4)
[72] 林毅夫《集体化与中国1959年～1961年的农业危机》，载于《制度、技术与中国农业发展》
[73] 中华人民共和国农业委员会办公厅：《农业集体化重要文件汇编》，下册，中共中央党校出版社，1982年版，第544～554页
[74] 林毅夫：《制度、技术与中国农业发展》，上海三联书店，1994年版，第168页
[75] 张毅：《农村经济发展研究》，中青年经济论坛，1990
[76] 林毅夫著：《再论制度、技术与中国农业发展》，北京大学出版社，2000年
[77] 沈冲、向熙杨：《十年来：理论·政策·实践——资料选编(二)》，求实出版社，1988年版，第57页
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[97] 转引自张红宇：《中国农村土地产权政策：持续创新》，《管理世界》，1998(6)
[98] 转引自张红宇：《中国农村土地产权政策：持续创新》，《管理世界》，1998(6)
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[100] 钟永玲、蔡学锐：《土地经营的一种有效形式：竞价承包》，《中国农村经济》，1997(2)
[101] 张红宇、陈良彪编：《中国农村土地制度建设》，人民出版社，1995年版，第47页
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[103] (美)罗伊·普罗斯特曼等：《中国农业的规模经营：政策适当吗?》，《中国农村观察》，1996(6)
[104] 路南、韩永逊：《江西和江苏苏南地区农业规模经营、生产成本及经济效益的调查》，《中国物价》，1996(1)
[105] 玉琢、许浜著《中国农村土地产权制度论》，经济管理出版社，1996年版，
第207～242页
[106] 根据国际经验，在人均国民生产总值由800美元上升到2500美元的阶段，农业(农村)人口比重将由2/3左右降到1/2～1/3的水平1998年，中国农村人口8.68亿，占总人口的69.5％在今后30年内，只要人均国内生产总值的递增率达到4％(扣除物价因素)，到2030年中国人均国内生产总值可达到2500美元的水平，相应的农村人口可降至6～8亿——资料来源：RDI提交的调查报告
[107] 资料来源：周永康《实行耕地总量动态平衡》，《人民日报》，1999年6月24日
[108] 《关于农村工作问题座谈会记要》，1979年4月3日中共中央批转
[109] 《全国农村工作记要》，1982年1月1日中共中央批转
[110] 《全国农村工作记要》，1982年1月1日中共中央批转
[111] 陈锡文：《当前我国农村土地政策的现状和主要问题》，载于《中国农民的期盼——长期而有保障的土地使用权》，外文出版社，1999年第1版
[112] 农业部，《关于稳定和完善土地承包关系的意见》，1994年12月30日
[113] 农业部，《关于稳定和完善土地承包关系的意见》，1994年12月30日
[114] 陈锡文：《关于我国农村土地政策的现状和主要问题》，载于《中国农民的期盼—长期而有保障的土地使用权》，外文出版社，1999年第1版
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[69] 梁方仲著《中国历代户口、田地、田赋统计》，(甲表1)第4～8页
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[71] 《当代中国农业合作化》编辑室，《当代中国的农业合作制(编写大纲)》(修改稿)，中国农业合作史资料，1988(4)
[72] 林毅夫《集体化与中国1959年～1961年的农业危机》，载于《制度、技术与中国农业发展》
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[97] 转引自张红宇：《中国农村土地产权政策：持续创新》，《管理世界》，1998(6)
[98] 转引自张红宇：《中国农村土地产权政策：持续创新》，《管理世界》，1998(6)
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[106] 根据国际经验，在人均国民生产总值由800美元上升到2500美元的阶段，农业(农村)人口比重将由2/3左右降到1/2～1/3的水平1998年，中国农村人口8.68亿，占总人口的69.5％在今后30年内，只要人均国内生产总值的递增率达到4％(扣除物价因素)，到2030年中国人均国内生产总值可达到2500美元的水平，相应的农村人口可降至6～8亿——资料来源：RDI提交的调查报告
[107] 资料来源：周永康《实行耕地总量动态平衡》，《人民日报》，1999年6月24日
[108] 《关于农村工作问题座谈会记要》，1979年4月3日中共中央批转
[109] 《全国农村工作记要》，1982年1月1日中共中央批转
[110] 《全国农村工作记要》，1982年1月1日中共中央批转
[111] 陈锡文：《当前我国农村土地政策的现状和主要问题》，载于《中国农民的期盼——长期而有保障的土地使用权》，外文出版社，1999年第1版
[112] 农业部，《关于稳定和完善土地承包关系的意见》，1994年12月30日
[113] 农业部，《关于稳定和完善土地承包关系的意见》，1994年12月30日
[114] 陈锡文：《关于我国农村土地政策的现状和主要问题》，载于《中国农民的期盼—长期而有保障的土地使用权》，外文出版社，1999年第1版
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