著作权集体管理制度及其立法研究
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摘要
著作权集体管理制度是现代著作权法制重要组成部分。传统的著作权管理方式是著作权人自己行使权利,许可他人使用并收取版税。但现代社会的发展使著作使用人和使用方式有空前扩大,这导致著作权人对著作权的个人管理变得不切实际:权利人的专有权控制不了所有的使用。因此著作权集体管理成为个人管理的必要补充,甚至在一些著作领域是行使权利的唯一方式。但我国著作权法对集体管理制度一直缺乏明确的规定,导致我国的集体管理组织在保护著作权人权益方面一直力不从心。在2001年著作权法修订后,为配合著作权法的施行,急需建立完善的集体管理组织及有效的运作机制,以保障著作权人利益。
     本文采用目的分析、比较分析和经济分析的研究方法,对集体管理组织的型态、性质、具体制度设计,以及在管理各类著作权中产生的基本法律问题进行了考察研究,最后以此为基础对我国建立集体管理制度及立法问题进行了深入思考,并提出了自己的粗浅看法。全文大约有六万余字,除结语外共分五个部分。
     第一部分著作权集体管理制度概析。首先在对各国集体管理立法及各种学说的比较分析基础上,概括出著作权集体管理的基本概念,认为其学理定义应与实务中不同型态管理组织的特征相结合方较为妥适。然后对集体管理的合理性及其功能进行分析,认为集体管理制度的产生和发展是著作权个人管理无力承载作品的大量使用和大量使用人迫切需要权利的集中处理的必然结果。第三节运用简单的经济学原理分析集体管理存在的经济学价值并依此进行了制度设计。第四节对集体管理组织的型态进行了讨论,认为在一国内某一著作领域应建立独占型管理组织方有利于其管理运作,但其设立形式究竟采用公营或私营、分散或综合型态,则视各国国情及传统而定。
     第二部分集体管理法律关系研究。这是本文的重点。首先在对集体管理内涵进行解析的基础上,将它于各种类似民事法律关系进行比较研究,认为将集体管理纳入委任或信托的范畴均无理论上之障碍。然后通过对委任和信托制度在管理著作权时的优劣比较,而将集体管理定位于一种信托关系以彰显其财产管理本质。其次,在反垄断法的基础上,讨论集体管理组织及其运作与反垄断法之关系,认为集体管理组织因其独占地位而构成
    
    反垄断法规制的对象,同时其有滥用独占棚、形成限制型协议及企业并
    购从而损害著作权人及使月人牙益的可能。因此,踞瓶护著作揪弱
    势团助u益而排除集体管理运作溯反垄断法后,探讨了管理组织与著作
    权人及使月人的关系设计。在前两节讨论的跳上,第三节应用信托法理
    及反垄断法原则,对集体管理组织跪关系晰了撇,艄聊织、著
    作权人及使月脓绷理邯中的树u义务关系进行了蹦。龊颖
    管理制度立法的关键。
     第三部腑类著作权之集体管理及其踞问题。首先对集体管理运作
    的原则及适于集体管理的著作权范围作了概括性讨论。眺针对音乐著作
    表演权、音乐著作机械复制权、广播权、表演者和录音制品制作者邻接权、
    复印贩瘫录制权、出租俯躺理的运作及在我国建姊关团体的
    法律问题进行了深谰讨,并提出了一些解决方案。
     第四部伟息社会的集体管理制度。信息赔出现的新的作品及作品
    棚方式,脯作蹦制及集体管理制度受到挑战的同时,也魏强了集
    跄理跪息龄的敝。信息毗的集体管理制度,其作用不仅没有降
    低,反而辎强的趋势,阻由信息毗的特点和集体管理的功能所决定
    的。在此基础上椭息社会的集体管理组织的运作进行了探讨。
     第五部储作权集体管理之立翩究。本姘者首先愉了我国级
    管理制度的立法毗,对我国帆前的著作权法及实施铡中集体管理规
    定的缺陷,以及著作俯(草案)及新修订狮之著作瓣在集体管理方
    面规定的进步和不足进行了有益的椰。其次在分析各国相关立法例的基
    础上,对我国著作权集体管理的立法及运作机制的完锻出了自己的建
    议,对一些相关具体制度的设十十提出了自己的看法。
The Collective Management (CM) of copyright and related rights is a important part of modern copyright law system. Traditional management of copyright is exercised by authors on an individual basis, that is to say authorizing each use of works case by case. But in modern society, the expansion of users and using means lead individual management to be quite inefficient. So the CM has been the supplement for it and sometimes maybe the only way in some copyright exercise. After the new copyright law promulgate, it is time to establish the organization and mechanism of CM.
    This thesis consists of five parts.
    Part I consists of five sections. Section one reviews the theory and legislation practice on the definition of CM and summarizes a reasonable definition based on the combine of theory and practice. Section two focuses on the disputes on the necessary of the CM ad its function. Section three contains an analysis of the economic function of CM and a system design from a economic point. Section four contains a discussion of different types of CM Organizations (CMOs) and concludes the dominant position of CMOs for each given class of rights in a country. Section five introduces some CMOs in the countries.
    Part II consists of three sections and is the most important one. Section one makes a comparative study between CM and some analogous legal relationship of Civil law, based on the analysis of the basic elements of CM. Then incorporate CM into a trust relationship. Section two analyses the relationship between the CM and right owner or users based on the antitrust law, because the dominant position of CMOs leads to one of the core problems of CMOs, which consists in their being monopolies in their respective territories.
    Part III consists of two sections. Section one contains the principle of CM and the range of right by CMOs. Section two provides an in-depth discussion of CMOs operation to some copyright, include the
    
    
    performing rights in musical works 、 the mechanical rights、 the broadcasting rights 、 the neighboring rights of performers and phonogram producers、 reprographic reproduction rights and rights concerned by home taping 、 the remuneration for rental.
    Part IV consists of two section. Section one introduces the challenge to the copyright law and CM by the high-tech. Section two protrudes the important role of CM in now information society.
    Part V focus on the contribution to our country's legislation on CM. Section one examines the defect about CM in the structure of copyright. Section two put forward several proposals to construct our CM system.
引文
一、中文书目:
    1.郑成思:《版权公约、版权保护及版权贸易》,北京:中国人民大学出版社,1992年版。
    2.郑成思:《版权法》,北京:中国人民大学出版社,1997年版。
    3.吴汉东主编:《知识产权法》,北京:中国政法大学出版社1999年版。
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    5.韦之:《著作权法原理》,北京:北京大学出版社1998年版。
    6.[美]罗伯特·考特、托罗斯·尤伦:《法和经济学》,张军等译,上海:上海三联书店1994年版。
    7.[美]保罗·萨缪尔森、威廉·诺德豪斯:《经济学》,北京:中国发展出版社1992年版。
    8.[美]罗纳德·科斯:《论生产的制度结构》,上海:上海三联书店1994年版。
    9.[美]理查德·A·波斯纳:《法律的经济分析》,蒋兆康译,北京:中国大百科全书出版社1997年版。
    10.[美]罗纳德·科斯:《社会成本问题》,载《财产权利与制度变迁》,刘守英等译,上海:上海三联书店1999年版。
    11.[台]方嘉麟:《信托法理论与实务》,台湾:月旦出版公司1994年版。
    12.[台]王泽鉴:《民法总则》,台湾:三民书局1982年版。
    13.[台]杨崇森:《著作权之保护》,台湾:正中书局1977年版。
    14.[台]杨崇森:《著作权法论丛》,台湾:正中书局1983年版。
    15.[台]史尚宽:《债法各论》,北京:中国政法大学出版社2000年版。
    16.胡长清:《中国民法总论》,中国政法大学出版社1997年版。
    17.周小明:《财产权的革新—信托法论》,贵阳:贵州人民出版社1995年版。
    18.张淳:《信托法原论》,南京:南京大学出版社1994年版。
    19.周小明:《信托制度比较法研究》,北京:法律出版社1996年版。
    20.孔祥俊:《反垄断法原理》,北京:中国法制出版社2001年版。
    21.吴汉东:《著作权合理使用制度研究》,北京:中国政法大学出版社1996年版。
    22.曹士兵:《反垄断法研究》,北京:法律出版社1996年版。
    23.王先林:《知识产权与反垄断法》,北京:法律出版社2001年版。
    24.[日]中山信弘:《多媒体与著作权》,张玉瑞译,北京:专利文献出版社1997年版。
    
    
    25.国家版权局编:《著作权的管理和行使文论集》,上海:上海译文出版社1995年版。
    26.刘春田主编:《中国知识产权二十年》,北京:专利文献出版社1998年版。
    二、中文论文:
    1.许超“关于修改著作权法的几点思考”,载《著作权》,1999年第2期。
    2.韦之:“欧共体出租权指令评价”,载《现代法学》,1999年第5期。
    3.韦之:“欧共体卫星著作权指令评价”,载《知识产权》,1993年笫3期。
    4.唐丰义:“产权概念的发展与产权权利制度的变革”,载《学术界》,1991年第6期。
    5.韦之:“论著作权集体管理机构管理的权利”,载《法商研究》,1999年第3期。
    6.高凌瀚:“国家在建立集体管理机构中的主导作用”,载《著作权》,1991年第6期。
    7.刘波林:“简论著作权集体管理关系”,载《著作权》,1996年第3期。
    8.袁泳:“论版权法、技术保护措施和替代的可能性”,载《知识产权》1999年第3期。
    9.王勇译:“德国著作权集体管理协会发展概况”,《著作权》1996年笫3期。
    10.马塞尔·舒尔茨:“德国集体管理协会”,《著作权》,1994年第1期。
    11.刘晓军译:“法国视觉艺术作者协会简介”,载《著作权》,1998年第3期。
    12.于平安:“法国著作权集体管理机构概况”,载《著作权》,1998年第2期。
    13.高航译:“美国音乐作品的表演权和录制权协会”,载《著作权》,1993年第4期。
    14.[日]中山信弘:“数字时代著作权法的变化”,詹智玲译,载《外国法译评》,1995年第2期
    15.[日]北川善太郎:《网上信息、著作权与契约》,渠淘译,载《外国法译评》,1998年第3期。
    16.米哈依·菲茨尔:“作者权利集体管理的发展与目标”,赵小华译,载《著作权》,1991年第6期。
    
    
    17.塔里娅·奥尔森:“文字作品权利的集体管理”,何育红译,载《著作权》,1996年第1期。
    18.乌尔里希·乌腾哈根:“建立新的著作权集体管理机构的经验和思考”,孙建红译,载《著作权》,1991年第12期。
    19.塔里娅·奥尔森:“复制、数字使用及版权”,高林译,《著作权》,1998年第1期。
    20.迪茨:“论著作权”,许超译,载《著作权》,1995年第4期。
    21.[台]王文宇:“信托法原理与商业信托法制”,载《台大法学论丛》,第29卷第二期。
    22.[台]叶文博:《著作权集体管理之研究》,东海大学法律学研究所,1994年。
    23.[台]谢铭洋:《著作权法解读》,台湾:月旦出版社1992年版。
    24.[台]郑中人:“著作权法上出租权之探讨”,载《辅仁法学》,第17期。
    25.[比]迪索利耶:“数字环境下的版权和信息的获取”,黄宝祥译,载《版权公报》,2000年第4期。
    26.[西]鲍蒂斯塔:“数字技术对欧洲信息高速公路著作权和邻接权保护的影响”,许超译载《版权公报》,1999年第3期。
    27.[奥]米歇尔·M·沃尔特:“罗马公约、WPPT和TRIPS协议之间的关系和比较”,邓玉华译,载《版权公约》,2000年第3期。
    三、英文书目:
    1. David Sinacore-Cuinn, Collective Administration of Copyrights and Neighboring Rights-International Proactive, Procedure, and Organizations, published by Little, Brown and Company, 1993.
    2. John Temple Lang, Media, Multimedia and European Community Antitrust Law, Trinity College Dublin, 1997.
    3. David vaver, Copyright Law, IRWINLAW Inc, 2000.
    四、英文论文:
    1. WIPO: WIPO Reports-Collective Administration of Copyright and Neighboring Rights, see Copyright, Nov. 1989.
    2. Gunnar Karnell, Collective Administration of Author's Rights-The Relations Between Authors and Organizations Administering Their Rights, Copyright, Feb. 1986.
    
    
    3. Freegard, Collective Administration, The Relationship Between Author's Organizations and Users of Works, Copyright, 1985.
    4. Stamatoudi Irina, The European Court's Love-Hate Relationship with collective Societies, E.I.P.R. 1997.
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    6. Martine Rezzi, the Collective Management Societies and the Digital Environment, Documents of EU-China Conference on the Collective Administration of Copyright, 2001.
    7. Stefania Ercolani, the General Introduction of CMS in Europe, see Documents of EU-China Conference on the Collective Administration of Copyright, 2001.
    五、法典、法规及判例:
    1.德国《著作权及邻接权管理机构法》
    2.日本的《著作权中介业务法》
    (1、2见《版权公报》1988年第1期)
    3.台湾地区的《著作权中介团体条例》
    4.法国《知识产权法典》(见黄晖译:《法国知识产权法典(法律部分)》,商务印书馆1999年版)
    5.韩国《著作权法》
    6.德国《著作权法》
    7.日本《著作权法》
    8.美国《著作权法》
    (5、6、7、8见吴汉东等:《西方诸国著作权制度研究》,中国政法大学出版社1998年版)
    9.《中华人民共和国著作权法》
    10.《中华人民共和国合同法》
    11.台湾地区《民法》
    
    
    12.《日本民法》
    13.《法国民法》
    14.《德国民法典》
    15.《美国信托法重述》第2版
    16.《日本信托法》
    17.《台湾信托法》
    18.《伯尔尼公约》
    19.《罗马公约》
    20.《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)(见西南政法大学民商法教室编:《知识产权法教学参考资料》,1995年版;王火灿:《WTO与知识产权争端》,上海人民出版社,2001年版)
    21.《世界知识产权组织表演和录音制品条约》(WPPT)
    22.《欧共体卫星著作权指令》
    23.《欧共体出租权指令》
    24.《著作权法修改草案(征求意见稿)》(2000年全国版权工作会议文件<三>)
    25.《各国反垄断法汇编》,北京:人民法院出版社,2001年版
    26. 20th century music corp. v. Aiken, 442 U.S. 151 (1975)
    27. Belgischa Radio V. SABAM, [1974] ECR. 51
    28. BMI v. CBS 441 U.S. 1(1979)
    六、资料来源网站:
    1. www. civillaw. com
    2. www. findlaw. com
    3. www.jasrac.or.jp
    4. www. mcsc.com .cn
    5. www. ascap.com
    6. www. iuscomp.org
    7. www. wipo.org
    8. www. ncac.gov. cn

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