论新军事变革中的人才建设
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  • 英文题名:The View of Construction of Talent in New Military Transform
  • 作者:刘红军
  • 论文级别:硕士
  • 学科专业名称:行政管理
  • 学位年度:2004
  • 导师:韩冬雪
  • 学科代码:120401
  • 学位授予单位:吉林大学
  • 论文提交日期:2004-03-01
摘要
信息化战争是新军事变革带来的一种新的战争形态,其实质是交战双
    方在知识占有、知识物化和运用与控制上的较量。自 20 世纪 90 年代以
    来,信息化战争所引发的军队人才建设工作已成为一项紧迫的历史任务摆
    在我们面前。军委江主席指出:“在未来的信息化战场上,知识将成为战
    斗力的主导因素,敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。
    如果我们不把人才培养作为一项战略任务来抓,就难以建设现代化的军
    队,也就难以战胜拥有高技术优势的敌人。面向二十一世纪,努力培养和
    造就大批高素质的新型军事人才,是摆在我们面前的一个十分紧迫的历史
    任务。”本文就军队在新形势下“培养什么样的人才,怎样培养人才”进
    行探索。 
    本文共分三部分。 
    第一部分  人才建设与新军事变革的关系 
    首先,人的智能和主观能动性发展到一定程度必然导致军事变革的发
    生,即新军事变革以人才为前提和基础。因为,人具有其他资源和生产要
    素所没有的能动性,信息化武器装备技术、信息化时代作战理论创新都离
    不开人的主观能动性的发挥。其次,新军事变革的最终完成也必须以人才
    建设作为保证。高科技人才保证了高新武器装备战斗力的发挥,创新型人
    才保证了新军事理论在实践中得以应用,复合型指挥人才则为提高部队教
    育训练水平提供可靠的保证。 
    第二部分  人才建设在新军事变革中的地位 
    当今,世界各国均认识到,人才是强国、兴军之本,并制定了相应的
    人才战略。因而,我国面临的人才竞争更加激烈。针对我国的人才队伍还
    不能完全适应科技进步和军队建设新要求的现状,我们必须抓住新军事变
    革机遇,实现“后发式”和“跨越式”发展。知识军事时代对军队五类人
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    才队伍的知识和技能要求是,必须具备一定的信息素养、创新素养、战略
    素养和实践素养。 
    人才之所以被看作是重要的战略资源,是因为,人才资源具有其他资
    源和生产要素所没有的创造性、自主性、潜能开发的无限性和社会性。 
    人才是信息化战争的主体。信息化战争需要高素质复合型军事指挥人
    才。网络化的知识体系结构、很强的能力素质、科学的思维方法、良好的
    个性特征是其必备的条件。信息化战争需要一支素质过硬的专业技术队
    伍,包括精通高新技术的科技人才队伍、智能型战斗人才队伍和复合型指
    挥人才队伍。 
    第三部分  适应新军事变革抓好人才建设 
    首先,要围绕提升战斗力,建立充满活力的人才机制。在提高起点、
    多出优才上下功夫,推进培训机制的创新。着眼高技术武器装备发展的需
    要,建立高素质师资队伍;根据军队现代化建设发展的需要,适当增加地
    方高学历、高科技人才入伍数量;适应中国特色军事变革的要求,加强与
    世界军事强国在人才培养方面的合作与交流;坚持与国家人才政策接轨,
    推进军队院校与地方院校同步发展;开设部队电视网络教学,使更多的人
    参加高学历教育。在强化责任、公平公正上下功夫,推进选用机制的创新,
    合理的人才选用机制是造就人才群体的关键环节。在细化标准.定量分析
    上下功夫,推进考评机制的创新,完善能上能下、进出顺畅的流动机制。
    在鼓励成才、奖优罚劣上下功夫,推进激励机制的创新,要用重要的岗位、
    物质奖励、公平的奖励、优惠的待遇激励人。 
    其次,为优秀人才的脱颖而出创造良好环境。在高技术条件下,军事
    人才的成长与培养环境息息相关。在涉及部队的前途和发展的基础性工程
    上,要加大投入力度,为人才的成长提供硬件支持;要建立健全吸引和保
    留人才的政策制度机制。要优化军事教育的结构体系、优化军校教育的培
    养环境、优化人才培养的辅助环境。 
    再次,围绕新军事变革做好人才准备。要确立培养新型军事人才的新
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    思想和新观念。树立“人才准备是新军事变革的关键”的思想;树立宁让
    人才等装备,不让装备等人才的思想。树立重战时带兵打仗的人才观,按
    照打仗的要求选干部、配班子;树立多培养懂技术、会指挥、善管理、具
    有联合作战素质的复合型军事指挥人才的新观念;树立多培养懂原理、精
    操作、会使用、善维修的专家型人才的新意识;树立适应新的战争形态需
    要,采取超常措施,快速培养和选用人才的时效思想。用好现有人才队伍。
    各级应尽快建立起人才库,迅速实现人才信息网络化,盘活用好现有人才;
    举办高技术联合作战培训班和研讨班,提高各级指挥员联合作战素质和能
    力;按照高技术联合作战的要求,尽快组建重点方向联合作战领导班子;
    加强政策法规建设。制定和完善利用外部力量培养优秀人才的政策法规;
    制定和完善吸引、使用、留住优秀人才的政策法规。加大人才培养力度。
    加大军队院校建设的力度,切实把培养和选就大批高素质新型军事人才作
    为军队院校的根本任务;加快院校教育改革的步伐,充分发挥院校教育在
    军队建设中的基础性、全局性和先导性的重要作用;加快急需人才的培养
    步伐,院校要着重培养重点方向军事斗争准备需要的复合型“通才”,提
    高干部的综合素质、谋略水平、创新精神和创新能力;拓宽人才培养途径。
Informative war, as a new form of war, is melt with utilize and control on
    mutual contest in knowledge possession and materializations. Since 1990s,the
    talent construction work of armed that informative war initiates has become a
    pressing historical task we are facing. Chairman Joan, the central Military
    Commission, has pointed out, “Knowledge will become the leading factor of
    combat effectiveness in future informative battlefield. The resist by both sides
    will be more and more outstandingly shown for high quality talents. If we do
    not regard talent training as a strategic task, it will be too hard to build modern
    armed forces and ever harder to defeat the enemy who possesses the advantage
    of high technology. So facing 21st century, cultivating a large quantity new
    military talent with high quality has been a very pressing historical task.”This
    paper mainly discusses what and how to train the talent in new situation. It is
    divided into three parts:
     The relation between new military situation and talent construction.
     Firstly, with the development of individual’s subjective activity, military
    reform must occur because possesses person possesses more informative
    weaponry technology and dynamic capacity than other resource and factors,
    and operational innovation can not be apart from the subjective activity.
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    Secondly, the terminal completion of new military reform must be guarantee
    with talent construction. High-tech talent must make the new advanced combat
    play effectively. Innovative talent has guaranteed that new military theory
    which applied in practice, so as to the compound commander.
     The position of talents cultivation in the military reform
     Present days, more and more countries realized the power of talent in
    strengthen arm force and has established corresponding talent strategy. Thus
    the talent competition of our country also is found intensively. However, the
    talent troops of our country is still lower than the advanced country on science,
    technology and the construction of armed forces, so we must make good use
    of the new fortune by reform to realize “high speed” an “qualified”
    development. The requirement for ability and knowledge of five kinds of
    talent troops must have certain information attainment, innovation, and
    strategy and practice attainment. Talents have been regarded as important
    resource for its autonomy and creativity; they are the main part of informative
    war. Informative war needs high-qualified commander. Their character,
    thought of science, compound ability and qualified knowledge architecture of
    network are essential factor. The informative war needs the professional
    technical troops of a good quality and includes being proficient.
     Management to cultivate military talent fit for new reform
     First, establish the talent who fills with vigor, to carry the innovation of
    training weapon with high technology; increase quality of local high-educated
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    talent to join the army; strengthen the cooperation with powerful nation and
    exchange talent training. Carry the local college synchronous development.
    Set up army television network and educate more talents with high educational
    background. Carry the administrative innovation to improve talent group.
     Second, create good environment to rise up excellent talent and put them
    in important post. Revolve around new military reform again to make talent
    preparation. Set up new ideological war thought to choose cadre and
    match-group. Establish talent files as soon as possible and realize talent
    information network promptly coiling to live with present talent.
     Last, establish and perfect external strength training the regulation policy
    to attract excellent talent.
引文
[1]江泽民:《在十届全国人大一次会议解放军代表团会议上的讲话》(2003 年 3 月
    7 日)。 
    [2]江泽民:《在军委“三讲”会议上的讲话》(1999 年 11 月 24 日)。 
    [3]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(1997 年 12 月 7 日  )。   
    [4]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(1996 年 12 月 14 日)。 
    [5]《列宁全集》,(第 31 卷第 177 页)。 
    [6]张振华主编:《高科技与军队建设》,第 22 页。 
    [7]江泽民:《在全军参谋长会议上的讲话》(1999 年 11 月 12 日)。 
    [8]江泽民:《在中国科学技术协会第五次全国代表大会上的讲话》(1996 年 5 月 27
    日),引自《论科学技术》第 77 页。 
    [9]江泽民:《“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》(2000 年 5 
    月 14 日),引自《论“三个代表”  》第 21—22 页。 
    [10]江泽民:《在新西伯利亚科学城会见科技界人士时的讲话》(1998 年 11 月 24
     日),引自《论科学技术》第 115 页。 
    [11]江泽民:《在十届全国人大解放军代表团全体会议上》(2003 年 3 月 7 日)。 
    [12]江泽民:《全面贯彻“三个代表”要求,大力推进科学技术创新》(2002 年 5
    月 28 日),引自《人民日报》2002 年 5 月 29 日。 
    [13]《邓小平文选》第三卷第 377 页。 
    [14]江泽民:《在北戴河同国防科技和社会科学专家座谈时的讲话》(2000 年 8 月 7
    日)。 
    [15]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(1999 年 4 月 9 日)。 
    [16]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(1996 年 12 月 14 日)引自《十四大以
    来重要文件选编》下册第 2140 页。 
    [17]《邓小平文选(1975—1982 年)》第 118 页。 
     25
    
    
    [18]江泽民:《在全国组织工作会议上的讲话》(1994 年 12 月 2 日)。 
    [19]《邓小平文选(1975—1982 年)》第 194 页。 
    [20]《邓小平文选(1975—1982 年)》第 197,198 页。 
    [21]江泽民:《在全国组织工作会议上的讲话》(1994 年 12 月 2 日)。 
    [22]江泽民:《在北戴河同国防科技和社会科学专家座谈时的讲话》(2001 年 8 月 7
    日)。 
    [23]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(2002 年 12 月 27 日)。 
    [24]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(1996 年 12 月 14 日)。 
    [25]江泽民:《在北戴河同国防科技和社会科学专家座谈时的讲话》(2001 年 8 月 7
    日)。 
    [26]江泽民:《在九届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上讲话》(2002 年 3
    月 12 日)。 
    [27]江泽民:《在十届全国人大解放军代表团全体会议上》(2003 年 3 月 7 日)。 
    [28]江泽民:《在军委扩大会议上的讲话》(1999 年 4 月 9 日)。 
    [29]江泽民:《在北京军区师以上干部战役集训班上的讲话》(1994 年 7 月 1 日)。 
     26
    
    
    参 考 文 献 
      
    1.江泽民:《论国防和军建设》,解放军出版社 2003 年 1 月第一版。 
    2.江泽民:《论科学技术》,中央文献出版社 2001 年 1 月版。 
    3.张振华主编:《高科技与军队建设》,军事谊文出版社 1998 年 8 月第一
    版。 
    4.姚延进.苏希胜主编:《江泽民国防和军队建设思想学习概要》,湖南人
    民出版社 2002 年 7 月第一版。 
    5.总政治部组织部编:《着眼军事斗争准备需要深入开展学习成才活动》,
    长城出版社 2001 年 9 月第一版。 
    6.总参谋部军训部.总政治部宣部编:《高科技与现代化》,蓝天出版社
    1993 年 8 月第一版。 
    7.中共中央文献研究室编:《江泽民论有中国特色社会主义》,中央文献出
    版社 2002 年 8 月第一版。 
    8.马忠主编:《高技术条件下心战与反心战》,解放军出版社 1997 年 8 月
    第一版。 
    9.柴淑敏编:《世界军事尖端武器》,中国军事出版社 2002 年 2 月第一版。 
    10.王安著:《部队管理重点 难点 热点研究》,军事科学出版社 1994 年
    3 月第一版。 
    11.范印华著:《变革中的理论思考》,解放军出版社 1999 年 10 月第一
    版。 
    12.总政治部组织部编:《认真学习贯彻江主席重题词,努务培养造就高素
    质青年军人》,长城出版社 1999 年 6 月第一版。 
    13.总政治部组织部编:《军队基层建设学习资料汇编》,长城出版社 2000
    年 2 月第一版。 
    14.中国人民解放军军事学院编:马克思 恩格斯 列宁 斯大林军事文选,
     27
    
    
    中国人民解放军战士出版社 1977 年 8 月第二版。 
    15.王刚等编:《十六大报告辅导读本》,解放军出版社重印 2002 年 11
    月第一版。 
    16.彭小枫主编:《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》,中央文献出版
    社 2002 年 10 月第一版。 
    17.毛泽东著:《毛泽东选集》(第二版)。 
    18.中共中央组织部人事部编:《毛泽东 邓小平 江泽民 论人才》,党建读
    物出版社 2003 年 11 月版。 
    19.《“三个代表“重要思想理论与实践》编写组编:《共产党人的方向》
    人民出版社、中国和平出版社、光明日报出版社 2003 年 2 月版。 
    20.武怀堂、左军占著:《现代战争政治工作总论》,军事科学出版社 2002
    年 2 月第一版。 
    21.[美] 麦克尔·K·巴达威编:《科技人才与经理》,中信出版社 2002
    年 1 月版。 
    22.[英]乔恩·比尔斯贝利著:《用人之道》,王维才钱大益译,中华工商联合
    出版社 2002 年 4 月版。 
    23.[美]弗兰克著: 《管人的智慧》,内蒙古人民出版社 2003 年 6 月版。 
    24.托马斯·杰菲逊著: 《怎样挖掘优秀人才》,陕西旅游出版社 2002 年
    1 月版。 
    25.[美]马克·弗鲁因著:《知识工厂》余昌揩等译,华夏出版社 2001 年 9
    月版。 
    26.[美]查尔斯·德伯著: 《人事与利润》钟和邓瑶萍等译, 中信出版社
    2004 年 1 月版。 
    27.Edward de Bono: Six Thinking Hats, Big Apple Tuttle-Mori 
    Agency, and Inc. 2003. 
    28.Moor, Mark H: Creating public value: Strategic Management 
    can Bring Institutional Renewal, San Francisco,  CA: 
     28
    
    
    Josses-Bass, 1995. 
    29.Jon Bills berry: Finding & Keeping the Right People, Pearson 
     Education Press, 2000.

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