公路经营企业预算管理问题研究
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摘要
本论文是将预算管理理论应用于公路经营企业，以便提高公路经营企业的管理水平和经济效益。
论文介绍了预算管理思想发展的过程和国内外应用预算管理的情况，将预算管理定位为资源配置的方式，是一种管理机制。
公路经营企业应该以目标利润作为预算管理的目标，以成本费用预算和资本预算为重点。为了顺利实现预算管理，要求在责权利对等的基础上，对企业的组织机制重新构建和合理定位。
此外，还介绍了企业预算管理的配套机制。最后，以案例的形式说明了公路经营企业如何进行预算管理。
This paper applies budgeting management to highway enterprises and aims at improving the management level and economic benefits of them.
The paper introduces the development process of budgeting management and the condition in China and out of China. In this paper budgeting management is a means of resource arrangement and a kind of management mechanism.
The highway enterprise should regard target profit as the goal of budgeting management and put emphasis on cost and expense budgeting and capital budgeting. In order to carry out budgeting management successfully they should reconstruct and orientate reasonably the business's recognization on the basis of the equity of responsibility, right and benefit.
In addition, it introduces the counterpart mechanism of enterprise budgeting management. Finally, by some specific precedents, it illustrates how the highway enterprises carry on budgeting management.
论文介绍了预算管理思想发展的过程和国内外应用预算管理的情况，将预算管理定位为资源配置的方式，是一种管理机制。
公路经营企业应该以目标利润作为预算管理的目标，以成本费用预算和资本预算为重点。为了顺利实现预算管理，要求在责权利对等的基础上，对企业的组织机制重新构建和合理定位。
此外，还介绍了企业预算管理的配套机制。最后，以案例的形式说明了公路经营企业如何进行预算管理。
This paper applies budgeting management to highway enterprises and aims at improving the management level and economic benefits of them.
The paper introduces the development process of budgeting management and the condition in China and out of China. In this paper budgeting management is a means of resource arrangement and a kind of management mechanism.
The highway enterprise should regard target profit as the goal of budgeting management and put emphasis on cost and expense budgeting and capital budgeting. In order to carry out budgeting management successfully they should reconstruct and orientate reasonably the business's recognization on the basis of the equity of responsibility, right and benefit.
In addition, it introduces the counterpart mechanism of enterprise budgeting management. Finally, by some specific precedents, it illustrates how the highway enterprises carry on budgeting management.
引文
1．周首华、陆正飞、汤谷良．现代财务理论前沿专题．东北财经大学出版社．2000年12月第一版
2．陈恩富、何玉长．当代中国经济理论探索．上海财经大学出版社．2000年5月第一版
3．张维迎．企业理论与中国企业改革．北京大学出版社．1999年3月第一版
4．周三多、陈传明、鲁明泓．管理学—原理与方法(第三版)．复旦大学出版社．1999年6月第一版
5．潘爱香、高晨．全面预算管理—整合四流，创造一流．浙江人民出版社．2001年10月第一版
6．陈毓圭主编．财务学术前沿课题．经济科学出版社．2002年3月第一版
7．陈晓红、邹韶禄、刘宣渝．全面预算管理理论与实务．湖南人民出版社．2001年10月第一版
8．北京工商学院会计系．企业预算管理的构造与运行．中国人们公安大学出版社．1999年6月第一版
9．苏寿堂．博士论文．企业利润预算管理研究．2000年5月
10．周国光．博士论文．中国路桥收费与融资问题研究．2002年6月
11．F．泰罗．蔡上国译．科学管理原理．上海科学出版社．1982年11月第一版
12．孙茂竹．管理会计的理论思考与构架．中国人民大学出版社．2002年5月第一版
13．王斌、张廷波．企业集团财务．高等教育出版社和上海社会科学出版社．2000年7月第一版
14．《管理会计应用与发展典型案例研究》课题组．《我国集团公司预算管理运行体系的新模式—中原石油勘探局案例研究》．会计研究．2001年第8期
15．中华人民共和国财政部文告．2002年第8期．《关于企业实行财务预算管理的指导意见》
16．周国光、刘家乡等《郑州至开封高速公路收费权转让可行性问题研究报告》2000年10月
17．周国光、刘家乡、颜飞、肖继五等《福建省高速公路行业财务管理及成本费用定额管理问题研究》报告2000年6月
18．周国光、刘家乡、俸芳、肖继五《河南省高速公路财务成本问题研究》2000年10月
19．郭复初领著．财务专论．立信会计出版社．1998年8月第一版
20．郭复初领著．财务新论．立信会计出版社．2000年7月第一版
21．郭复初领著．财务通论．立信会计出版社．1997年9月第一版
22．肖继五．高速公路运营期间成本费用定额控制．交通财会．2001年第1期
23．余绪缨主编．管理会计．中国人民大学出版社．1999年8月第一版
24．王斌、竺素娥．《论资本预算管理体系的构建》．会计研究．2002年5期
25．周忠惠、张鸣、徐逸星．《财务管理学》．上海三联出版社．1995年12月第1版
26．周国光．《加强全面预算管理迎接入世挑战》．《公路运输》．2001年第4期
27．张秉刚．《公路会计学》(第三版)．人民交通出版社．2000年1月第一版
28．刘步存．《高速公路企业经营管理》．人民交通出版社．1999年12月第一版
29．葛燕、卓毅、张朝宓．管理会计研究十年回顾．《财会通讯》．2002年第7期
30．中国企业预算管理现状的判断及其评价．南京大学会计系课题组．会计研究．2001年第4期
31．王斌．关于企业预算目标确定及其分解的理论分析．会计研究．2001年第8期
32．公路养护技术规范(J7J-96)中华人民共和国交通部发布．1996年3月22日发布
33．杨显昌、卢毅、钟丽萍．高速公路运营成本的影响因素及控制途径．中外公路．2001年12期
34．卢毅、刘伟清、杨显昌．论提高国有高速公路运营效益的途径．交通科技．2001年6期
35．高速公路公司财务管理办法．交通部、财政部文件．财工字(1997)59号
36．财务成本管理．2001年度注册会计师全国统一考试指定辅导教材．经济科学出版社
37．罗飞、王竹泉．论国家作为出资者对国有企业的财务管理．会计研究．2001年第4期间
38．中国路桥(集团)公司预算管理规章制度等
39．于增彪、梁文涛．现代公司预算编制起点问题的探讨—兼论公司财务报告的改进．会计研究．2002年3期
40．高等院校会计硕士研究生系列教材．财务管理研究．杨淑娥、胡元木主编．经济科学出版社。2002年3月第一版
41．樊行建、陈共荣主编．财务经济分析．高等教育出版社、上海社会科学院出版社．2000年7月第一版
42．财务制度设计．高等教育出版社、上海社会科学院出版社．2000年7月第一版
43．郭复初．资本基金分流与财务理论发展新思考．《会计研究》2001年第3期
44．祁怀锦．关于我国企业预算管理的几个问题．《财会通讯》2001年第5期
45．湖北金路公司关于汉宜路段收费经营权转让报告。
46．葛家澍、林志军．现代西方会计理论．厦门大学出版社．2001年1月第一版
47. Stephen A. Ross Randolph W. Westerfield Jeffrey F. Jaffe Corporate Finace (four edition). McGraw-Hill 机械工业出版社
48．汤云为、钱逢胜．会计理论．上海财经大学出版社．1997年8月第一版
49．2002年全国注册会计师考试教材．会计．中国财政经济出版社
50．司运善．论我国法人治理结构的完善和缺陷．郑州工业大学学报(社会科学版)2001年第1期
51．夏恩．桑德著 方红星等译．会计与控制理论．东北财经大学出版社．2000年12月第一版
52．郭复初．现代财务理论研究．经济科学出版社．2000年2月第一版
53. http://www.xa.cnki.net
54．http://www.money263.net和一些公路上市公司的网站
2．陈恩富、何玉长．当代中国经济理论探索．上海财经大学出版社．2000年5月第一版
3．张维迎．企业理论与中国企业改革．北京大学出版社．1999年3月第一版
4．周三多、陈传明、鲁明泓．管理学—原理与方法(第三版)．复旦大学出版社．1999年6月第一版
5．潘爱香、高晨．全面预算管理—整合四流，创造一流．浙江人民出版社．2001年10月第一版
6．陈毓圭主编．财务学术前沿课题．经济科学出版社．2002年3月第一版
7．陈晓红、邹韶禄、刘宣渝．全面预算管理理论与实务．湖南人民出版社．2001年10月第一版
8．北京工商学院会计系．企业预算管理的构造与运行．中国人们公安大学出版社．1999年6月第一版
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10．周国光．博士论文．中国路桥收费与融资问题研究．2002年6月
11．F．泰罗．蔡上国译．科学管理原理．上海科学出版社．1982年11月第一版
12．孙茂竹．管理会计的理论思考与构架．中国人民大学出版社．2002年5月第一版
13．王斌、张廷波．企业集团财务．高等教育出版社和上海社会科学出版社．2000年7月第一版
14．《管理会计应用与发展典型案例研究》课题组．《我国集团公司预算管理运行体系的新模式—中原石油勘探局案例研究》．会计研究．2001年第8期
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16．周国光、刘家乡等《郑州至开封高速公路收费权转让可行性问题研究报告》2000年10月
17．周国光、刘家乡、颜飞、肖继五等《福建省高速公路行业财务管理及成本费用定额管理问题研究》报告2000年6月
18．周国光、刘家乡、俸芳、肖继五《河南省高速公路财务成本问题研究》2000年10月
19．郭复初领著．财务专论．立信会计出版社．1998年8月第一版
20．郭复初领著．财务新论．立信会计出版社．2000年7月第一版
21．郭复初领著．财务通论．立信会计出版社．1997年9月第一版
22．肖继五．高速公路运营期间成本费用定额控制．交通财会．2001年第1期
23．余绪缨主编．管理会计．中国人民大学出版社．1999年8月第一版
24．王斌、竺素娥．《论资本预算管理体系的构建》．会计研究．2002年5期
25．周忠惠、张鸣、徐逸星．《财务管理学》．上海三联出版社．1995年12月第1版
26．周国光．《加强全面预算管理迎接入世挑战》．《公路运输》．2001年第4期
27．张秉刚．《公路会计学》(第三版)．人民交通出版社．2000年1月第一版
28．刘步存．《高速公路企业经营管理》．人民交通出版社．1999年12月第一版
29．葛燕、卓毅、张朝宓．管理会计研究十年回顾．《财会通讯》．2002年第7期
30．中国企业预算管理现状的判断及其评价．南京大学会计系课题组．会计研究．2001年第4期
31．王斌．关于企业预算目标确定及其分解的理论分析．会计研究．2001年第8期
32．公路养护技术规范(J7J-96)中华人民共和国交通部发布．1996年3月22日发布
33．杨显昌、卢毅、钟丽萍．高速公路运营成本的影响因素及控制途径．中外公路．2001年12期
34．卢毅、刘伟清、杨显昌．论提高国有高速公路运营效益的途径．交通科技．2001年6期
35．高速公路公司财务管理办法．交通部、财政部文件．财工字(1997)59号
36．财务成本管理．2001年度注册会计师全国统一考试指定辅导教材．经济科学出版社
37．罗飞、王竹泉．论国家作为出资者对国有企业的财务管理．会计研究．2001年第4期间
38．中国路桥(集团)公司预算管理规章制度等
39．于增彪、梁文涛．现代公司预算编制起点问题的探讨—兼论公司财务报告的改进．会计研究．2002年3期
40．高等院校会计硕士研究生系列教材．财务管理研究．杨淑娥、胡元木主编．经济科学出版社。2002年3月第一版
41．樊行建、陈共荣主编．财务经济分析．高等教育出版社、上海社会科学院出版社．2000年7月第一版
42．财务制度设计．高等教育出版社、上海社会科学院出版社．2000年7月第一版
43．郭复初．资本基金分流与财务理论发展新思考．《会计研究》2001年第3期
44．祁怀锦．关于我国企业预算管理的几个问题．《财会通讯》2001年第5期
45．湖北金路公司关于汉宜路段收费经营权转让报告。
46．葛家澍、林志军．现代西方会计理论．厦门大学出版社．2001年1月第一版
47. Stephen A. Ross Randolph W. Westerfield Jeffrey F. Jaffe Corporate Finace (four edition). McGraw-Hill 机械工业出版社
48．汤云为、钱逢胜．会计理论．上海财经大学出版社．1997年8月第一版
49．2002年全国注册会计师考试教材．会计．中国财政经济出版社
50．司运善．论我国法人治理结构的完善和缺陷．郑州工业大学学报(社会科学版)2001年第1期
51．夏恩．桑德著 方红星等译．会计与控制理论．东北财经大学出版社．2000年12月第一版
52．郭复初．现代财务理论研究．经济科学出版社．2000年2月第一版
53. http://www.xa.cnki.net
54．http://www.money263.net和一些公路上市公司的网站