转型期我国政府权威重塑研究
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摘要
政府权威是人类组织社会生活的必然产物，也是实现社会和谐稳定的必然条件。在一定意义上，政府驾驭着社会发展的方向、速度和方式，维系着社会生活的稳定、文明、正义、和谐。强大的政府权威是政府成功履行这一角色的基石。改革开放以来，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，这和政府的积极引导是分不开的。然而，随着改革开放和社会转型的进一步深入，政府权威的弱化问题日益凸现，影响了我国的现代化进程，降低了政府在国民心目中的公信度，甚至在某些方面侵蚀着政府的合法性。本文试图从政府权威的理论分析入手，以对政府权威的重新定义和政府权威评价标准体系的构建为切入点，总结并分析我国建国以来政府权威的演变历程及其启示意义，进而在深入分析我国目前政府权威弱化深层次原因的基础上，提出重塑政府权威的相关对策。
本文分为五个部分：
第一部分为绪论，重点分析了本文的研究缘起、研究意义、相关文献综述、研究的工具与方法、研究的基本思路和研究的创新之处。
第二部分从对权力、权威和政府权威的定义分析入手，着重分析了政府权威的表现特征、政府权威的影响因素和政府权威的作用，并提出了政府权威的评价标准。
第三部分回顾了当代中国政府权威演变的历史进程，把当代中国政府权威的演变历程划分为三个阶段，并阐述了其启示意义。
第四部分首先分析了我国社会转型期政府权威的现状，并着重从政治经济体制、政府自身、社会公众和思想文化四个层面分析了政府权威的弱化成因。
第五部分从坚持以人为本，建设服务型政府；规范政府行为，建设法治型政府；构筑政府信用体系，重建政府道德权威；着力改善民生，提高政府执行力；理顺中央和地方关系；加大反腐败力度等六个方面提出了重塑政府权威的相关对策。
Government authority is the inevitable product of organizing the social life by the humanity, also the condition of realizing the social harmonious stable and inevitable. In some sense, government determines the direction、style and speed of social development and maintains the stability、civilization and justiceof society. Powerful government authority is the foundation forgovernment to carry out its functions. Since the reform and open policy, ourcountry socialism modernization has obtained the achievement which attracts worldwide attention, it dose not be separated with the government positively. However, with the further thorough of reform and open policy and social reforming,the attenuated question of government authority' s will be , it has affected ourcountry modernized advancement acesession, reduced government's loyaty in national mind male letter, even is corroding government's validity in certain aspects. This article attempts from the government authority's general analys is to obtain, take as cuts into the spot to the government authority's again definition and government authority evaluation criteria system construction, since has summarized and analyzes our country to found an ation the government authority's evolution course and it' s the enlightenment significance, then at present the government authority attenuates the deep level reason in thorough analysis our country in the foundation, proposed the measures of remoulding the government authority's.
This article can be divided into 5 parts:
The first part is an introduction, analyzed this article research origin, the research significance, the correlation literature with emphasis summarized, the research tool and the method, the research basic mentality and the research innovation place.
The second part from to the authority and the government authority' s definition analysis obtains, emphatically has analyzed the government authority' s performance characteristic, the government authority's influence factor and the government authority' s function, and proposed the appraisal government authority's standard system.
The third part reviewed the historic course which the present age Chinese government authority evolves, and division it for three stages , and elaborated its enlightenment significance.
The fourth part has emphatically analyzed our country society reforming time government authority's present situation and the attenuated origin, and emphatically from the government own, the social public and the thought culture three stratification planes has analyzed the government authority' s attenuated origin.
The fifth part from persists humanist, construction service government; Standard government behavior, construction government by law government; Constructs the government credit system, the reconstruction government morals authority; The strength improvement livelihood of the people, is enhancing the government to carry out the strength; Straightens out the central committee and the place relations; Increased the counter-corruption dynamics and so on six aspects to propose the measures of remoulding the government authorities .
本文分为五个部分：
第一部分为绪论，重点分析了本文的研究缘起、研究意义、相关文献综述、研究的工具与方法、研究的基本思路和研究的创新之处。
第二部分从对权力、权威和政府权威的定义分析入手，着重分析了政府权威的表现特征、政府权威的影响因素和政府权威的作用，并提出了政府权威的评价标准。
第三部分回顾了当代中国政府权威演变的历史进程，把当代中国政府权威的演变历程划分为三个阶段，并阐述了其启示意义。
第四部分首先分析了我国社会转型期政府权威的现状，并着重从政治经济体制、政府自身、社会公众和思想文化四个层面分析了政府权威的弱化成因。
第五部分从坚持以人为本，建设服务型政府；规范政府行为，建设法治型政府；构筑政府信用体系，重建政府道德权威；着力改善民生，提高政府执行力；理顺中央和地方关系；加大反腐败力度等六个方面提出了重塑政府权威的相关对策。
Government authority is the inevitable product of organizing the social life by the humanity, also the condition of realizing the social harmonious stable and inevitable. In some sense, government determines the direction、style and speed of social development and maintains the stability、civilization and justiceof society. Powerful government authority is the foundation forgovernment to carry out its functions. Since the reform and open policy, ourcountry socialism modernization has obtained the achievement which attracts worldwide attention, it dose not be separated with the government positively. However, with the further thorough of reform and open policy and social reforming,the attenuated question of government authority' s will be , it has affected ourcountry modernized advancement acesession, reduced government's loyaty in national mind male letter, even is corroding government's validity in certain aspects. This article attempts from the government authority's general analys is to obtain, take as cuts into the spot to the government authority's again definition and government authority evaluation criteria system construction, since has summarized and analyzes our country to found an ation the government authority's evolution course and it' s the enlightenment significance, then at present the government authority attenuates the deep level reason in thorough analysis our country in the foundation, proposed the measures of remoulding the government authority's.
This article can be divided into 5 parts:
The first part is an introduction, analyzed this article research origin, the research significance, the correlation literature with emphasis summarized, the research tool and the method, the research basic mentality and the research innovation place.
The second part from to the authority and the government authority' s definition analysis obtains, emphatically has analyzed the government authority' s performance characteristic, the government authority's influence factor and the government authority' s function, and proposed the appraisal government authority's standard system.
The third part reviewed the historic course which the present age Chinese government authority evolves, and division it for three stages , and elaborated its enlightenment significance.
The fourth part has emphatically analyzed our country society reforming time government authority's present situation and the attenuated origin, and emphatically from the government own, the social public and the thought culture three stratification planes has analyzed the government authority' s attenuated origin.
The fifth part from persists humanist, construction service government; Standard government behavior, construction government by law government; Constructs the government credit system, the reconstruction government morals authority; The strength improvement livelihood of the people, is enhancing the government to carry out the strength; Straightens out the central committee and the place relations; Increased the counter-corruption dynamics and so on six aspects to propose the measures of remoulding the government authorities .
引文
①《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年，第319页。
①[美]迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，华夏出版社，2001年，第8页。
①徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第2页。
①王利、马红：《社会转型与政府权威公信度的重塑》，《理论研究》2005年第4期。
②郭小聪：《论强化政府权威》，《理论探讨》1997年第2期。
①[英]汉斯．格思、赖特．米尔斯合编：《马克斯·韦伯文集》，牛津大学出版社，1964年，第180页。
②[美]D·P·约翰逊：《社会学理论》，国际文化出版公司，1998年，第279页。
①《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社，1995年，第551页。
②[美]D·P·约翰逊：《社会学理论》，国际文化出版公司，1998年，第282页。
③苏国勋：《理性化及其限制-韦伯思想引论》，上海人民出版社，1988年，第194页。
①世界银行《1997年世界发展报告：变革世界中的政府》。
②崔金云：《合法性与政府权威》，《北京大学学报》(2003年国内访问学者、进修教师论文专刊)。
③徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第3页。
①徐国亮：《政府权成研究》，山东大学出版社，2006年，第62页。
②[古希腊]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆，1996年，第188页。
③[古希腊]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆，1996年，第210页。
①[英]哈耶克：《自由秩序原理》，三联出版社，1997年，第16页。
②徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第74页。
①徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第147页。
②《人民日报》2006年9月29日第9版。
③李静、黄笛：《论诚信政府的构建》，《中国科技成果》2001年第24期。
④王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社，1995年，第315页。
①佟胜英：《中国政府权能的行政模式与环境分析》，《宜宾学院学报》2006年第1O期。
②胡大成等：《建立持久稳定的政治环境》，江苏人民出版社，1995年，第153页。
①张永成、张志新：《社会转型时期增强政府权威的理性思考》，《湖南师范大学社会科学学报》2004年第3期。
①张红艳：《试论转型期的我国政府权成》，《学术论坛》2003年第1期。
①裴峰：《转型期我国的政府权威》，中国优秀硕士、博士论文库。
②陈共：《财政学》，中国人民大学出版社，2000年，第30页。
③张瑾：《国民幸福指数：社会发展评价的新尺度》，《领导科学》2006年第15期。
①陈宏彩：《转型时期政府权威的合理定位》，《理论探讨》2000年第1期。
①高放、李景致、蒲国良：《科学社会主义的理论与实践》，吉林人民出版社，1999年，第38页。
①2006年的相关数字来源于《2007年温家宝政府工作报告》。
①付林、张海涛：《行政效率存在的问题与对策思考》，《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》2006年第5期。
②黄卉、苏立宁：《公共政策执行力初探》，《科技与管理》2006年第4期。
③黄忠华：《公共政策与政府执行力》，《湖南科技学院学报》2006年第3期。
①妆信、路学义、单天伦：《1999年中因社会形势分析与预测<社会蓝皮书>》，社会科学文献出版社，1999年，第127页。
①裴峰：《论转型期我国的政府权威》，中国优秀硕士、博士论文库。
①张红艳：《试论转型期的我国政府权威》，《学术论坛》2003年第1期。
②[美]塞缪尔．P．亨廷顿著，王冠华等译《变化社会中的政治秩序》，三联出版社，1996年，第79页。
①张永成、张志新：《社会转型时期增强政府权威的理性思考》，《湖南师范大学社会科学学报》2004年第3期。
②《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1995年，第274页。
③[美]塞缪尔．P．亨廷顿著，王冠华等译《变化社会中的政治秩序》，三联出版社，1996年，第107页。
①高想清：《浅析我国政府权威弱化的表现及原因》，《湖北职业技术学院学报》2005年第12期。
①刘熙瑞：《服务型政府--经济全球化背景下中国政府改革的目标选择》，《中国行政管理》2002年第7期。
②泰国民：《政府职能转变的动因与服务型政府构建》，《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期。
③中国行政管理学会课题组：《服务型政府是我国行政改革的目标选择》，《中国行政管理》2005年第4期。
④吴江：《提高政府行政能力构建服务型政府》，《国家行政学院学报》2005年第1期。
⑤秦国民：《政府职能转变的动因与服务型政府构建》，《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期。
①中国行政管理学会课题组：《服务型政府是我国行政改革的目标选择》，《中国行政管理》2005年第4期。
②[英]哈耶克语，转引自迈克尔·H·莱斯诺夫：《20世纪的政治哲学家》，商务印书馆，2001年，第211页。
③[法]罗伯斯庇尔：《革命法制和审判》，商务印书馆，1965年，第153页。
④[美]彼得·布劳：《社会生活中的交换与权力》，华夏出版社，1996年，第230页。
①徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第219页。
②孟娜：《重塑政府服务理念--兼论服务型政府、法治型政府、学习型政府的内涵及关系》，《中外企业家》2005年第10期。
③马旭红：《政府信用建设：现状与重构》，《中共贵州省委党校学报》2006年第4期。
①王美文：《论行政道德在政府权威中的作用》，《湖北大学学报(哲学社会科学版)》2003年第5期。
②潘自勉：《重建政府道德权威》，《南方日报》2001年1月21日。
①杨宇白：《对提高政府执行力的思考》，《探索》2006年第4期。
①董琦：《中央集权与地方分权：对转型期政府权威及合法性危机的思考》，《理论探讨》2000年第4期。
1．《马克思恩格斯选集》第1-4卷，人民出版社1995年版。
2．《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年。
3．[英]汉斯．格思、赖特．米尔斯合编：《马克斯.韦伯文集》，牛津大学出版社1964年版。
4．[美]D·P·约翰逊：《社会学理论》，国际文化出版公司1998年版。
5．[美]丹尼斯．朗：《权与论》，中国社会科学出版社2001年版。
6．[美]迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，华夏出版社1996年版。
7．[英]哈耶克：《自由秩序原理》，三联出版社1997年版。
8．[古希腊]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1996年版。
9．[美]塞缪尔．P．亨廷顿著,王冠华等译《变化社会中的政治秩序》,三联出版社1996年版。
10．[英]迈克尔·H·莱斯诺夫：《20世纪的政治哲学家》，商务印书馆2001年版。
11．[法]罗伯斯庇尔：《革命法制和审判》，商务印书馆1965年版。
12．[美]彼得·布劳：《社会生活中的交换与权力》，华夏出版社1996年版。
13．王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社1995年版。
14．秦国民：《政治学基本理论》，郑州大学出版社2006年版。
15．徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社2006年版。
16．俞可平：《政治与政治学》，社会科学文献出版社2005年版。
17．张国庆：《行政管理学概论》，北京大学出版社2000年版。
18．李军鹏：《公共服务型政府》，北京大学出版社2004年版。
19．胡伟：《政府过程》，浙江人民出版社1998年版。
20．张志红：《当代中国政府间纵向关系研究》，天津人民出版社1995年版。
21．李景鹏：《权力政治学》，黑龙江教育出版社1995年版。
22．沈亚平、王骚：《社会转型与行政发展》，南开大学出版社1995年版。
23．颜廷锐：《中国行政体制改革问题报告》，中国发展出版社1995年版。
24．刘永佶：《民主的权威》，中国经济出版社2005年版。
25．胡大成等：《建立持久稳定的政治环境》，江苏人民出版社，1995年，第153页。
26．陈共：《财政学》，中国人民大学出版社2000年版。
27．苏国勋：《理性化及其限制-韦伯思想引论》，上海人民出版社1988年版。
28．高放、李景致、蒲国良：《科学社会主义的理论与实践》，吉林人民出版社1999年版。
29．妆信、路学义、单天伦：《1999年中因社会形势分析与预测<社会蓝皮书>》，社会科学文献出版社1999年版。
30．商红日：《政府基础论》，经济日报出版社2002年版。
31．世界银行《1997年世界发展报告：变革世界中的政府》
32．《2007年温家宝政府工作报告》
33．刘熙瑞：《服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择》，《中国行政管理》2002年第7期。
34．中国行政管理学会课题组：《服务型政府是我国行政改革的目标选择》，《中国行政管理》2005年第4期。
35．秦国民：《政府职能转变的动因与服务型政府构建》，《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期。
36．崔金云：《合法性与政府权威》，《北京大学学报》(2003年国内访问学者、进修教师论文专刊)。
37．张永成、张志新：《社会转型时期增强政府权威的理性思考》，《湖南师范大学社会科学学报》2004年第3期。
38．张红艳：《试论转型期的我国政府权威》，《学术论坛》2003年第1期。
39．董琦：《中央集权与地方分权：对转型期政府权威及合法性危机的思考》，《理论探讨》2000年第4期。
40．王美文：《论行政道德在政府权威中的作用》，《湖北大学学报(哲学社会科学版)》2003年第5期。
41．潘自勉：《重建政府道德权威》，《南方日报》2001年1月21日。
42．陈宏彩：《转型时期政府权威的合理定位》，《理论探讨》2000年第1期。
43．张瑾：《国民幸福指数：社会发展评价的新尺度》，《领导科学》2006年第15期。
44．马旭红：《政府信用建设：现状与重构》，《中共贵州省委党校学报》2006年第4期。
45．杨宇白：《对提高政府执行力的思考》，《探索》2006年第4期。
①[美]迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，华夏出版社，2001年，第8页。
①徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第2页。
①王利、马红：《社会转型与政府权威公信度的重塑》，《理论研究》2005年第4期。
②郭小聪：《论强化政府权威》，《理论探讨》1997年第2期。
①[英]汉斯．格思、赖特．米尔斯合编：《马克斯·韦伯文集》，牛津大学出版社，1964年，第180页。
②[美]D·P·约翰逊：《社会学理论》，国际文化出版公司，1998年，第279页。
①《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社，1995年，第551页。
②[美]D·P·约翰逊：《社会学理论》，国际文化出版公司，1998年，第282页。
③苏国勋：《理性化及其限制-韦伯思想引论》，上海人民出版社，1988年，第194页。
①世界银行《1997年世界发展报告：变革世界中的政府》。
②崔金云：《合法性与政府权威》，《北京大学学报》(2003年国内访问学者、进修教师论文专刊)。
③徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第3页。
①徐国亮：《政府权成研究》，山东大学出版社，2006年，第62页。
②[古希腊]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆，1996年，第188页。
③[古希腊]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆，1996年，第210页。
①[英]哈耶克：《自由秩序原理》，三联出版社，1997年，第16页。
②徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第74页。
①徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第147页。
②《人民日报》2006年9月29日第9版。
③李静、黄笛：《论诚信政府的构建》，《中国科技成果》2001年第24期。
④王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社，1995年，第315页。
①佟胜英：《中国政府权能的行政模式与环境分析》，《宜宾学院学报》2006年第1O期。
②胡大成等：《建立持久稳定的政治环境》，江苏人民出版社，1995年，第153页。
①张永成、张志新：《社会转型时期增强政府权威的理性思考》，《湖南师范大学社会科学学报》2004年第3期。
①张红艳：《试论转型期的我国政府权成》，《学术论坛》2003年第1期。
①裴峰：《转型期我国的政府权威》，中国优秀硕士、博士论文库。
②陈共：《财政学》，中国人民大学出版社，2000年，第30页。
③张瑾：《国民幸福指数：社会发展评价的新尺度》，《领导科学》2006年第15期。
①陈宏彩：《转型时期政府权威的合理定位》，《理论探讨》2000年第1期。
①高放、李景致、蒲国良：《科学社会主义的理论与实践》，吉林人民出版社，1999年，第38页。
①2006年的相关数字来源于《2007年温家宝政府工作报告》。
①付林、张海涛：《行政效率存在的问题与对策思考》，《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》2006年第5期。
②黄卉、苏立宁：《公共政策执行力初探》，《科技与管理》2006年第4期。
③黄忠华：《公共政策与政府执行力》，《湖南科技学院学报》2006年第3期。
①妆信、路学义、单天伦：《1999年中因社会形势分析与预测<社会蓝皮书>》，社会科学文献出版社，1999年，第127页。
①裴峰：《论转型期我国的政府权威》，中国优秀硕士、博士论文库。
①张红艳：《试论转型期的我国政府权威》，《学术论坛》2003年第1期。
②[美]塞缪尔．P．亨廷顿著，王冠华等译《变化社会中的政治秩序》，三联出版社，1996年，第79页。
①张永成、张志新：《社会转型时期增强政府权威的理性思考》，《湖南师范大学社会科学学报》2004年第3期。
②《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1995年，第274页。
③[美]塞缪尔．P．亨廷顿著，王冠华等译《变化社会中的政治秩序》，三联出版社，1996年，第107页。
①高想清：《浅析我国政府权威弱化的表现及原因》，《湖北职业技术学院学报》2005年第12期。
①刘熙瑞：《服务型政府--经济全球化背景下中国政府改革的目标选择》，《中国行政管理》2002年第7期。
②泰国民：《政府职能转变的动因与服务型政府构建》，《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期。
③中国行政管理学会课题组：《服务型政府是我国行政改革的目标选择》，《中国行政管理》2005年第4期。
④吴江：《提高政府行政能力构建服务型政府》，《国家行政学院学报》2005年第1期。
⑤秦国民：《政府职能转变的动因与服务型政府构建》，《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期。
①中国行政管理学会课题组：《服务型政府是我国行政改革的目标选择》，《中国行政管理》2005年第4期。
②[英]哈耶克语，转引自迈克尔·H·莱斯诺夫：《20世纪的政治哲学家》，商务印书馆，2001年，第211页。
③[法]罗伯斯庇尔：《革命法制和审判》，商务印书馆，1965年，第153页。
④[美]彼得·布劳：《社会生活中的交换与权力》，华夏出版社，1996年，第230页。
①徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社，2006年，第219页。
②孟娜：《重塑政府服务理念--兼论服务型政府、法治型政府、学习型政府的内涵及关系》，《中外企业家》2005年第10期。
③马旭红：《政府信用建设：现状与重构》，《中共贵州省委党校学报》2006年第4期。
①王美文：《论行政道德在政府权威中的作用》，《湖北大学学报(哲学社会科学版)》2003年第5期。
②潘自勉：《重建政府道德权威》，《南方日报》2001年1月21日。
①杨宇白：《对提高政府执行力的思考》，《探索》2006年第4期。
①董琦：《中央集权与地方分权：对转型期政府权威及合法性危机的思考》，《理论探讨》2000年第4期。
1．《马克思恩格斯选集》第1-4卷，人民出版社1995年版。
2．《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年。
3．[英]汉斯．格思、赖特．米尔斯合编：《马克斯.韦伯文集》，牛津大学出版社1964年版。
4．[美]D·P·约翰逊：《社会学理论》，国际文化出版公司1998年版。
5．[美]丹尼斯．朗：《权与论》，中国社会科学出版社2001年版。
6．[美]迈克尔·罗斯金等：《政治科学》，华夏出版社1996年版。
7．[英]哈耶克：《自由秩序原理》，三联出版社1997年版。
8．[古希腊]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1996年版。
9．[美]塞缪尔．P．亨廷顿著,王冠华等译《变化社会中的政治秩序》,三联出版社1996年版。
10．[英]迈克尔·H·莱斯诺夫：《20世纪的政治哲学家》，商务印书馆2001年版。
11．[法]罗伯斯庇尔：《革命法制和审判》，商务印书馆1965年版。
12．[美]彼得·布劳：《社会生活中的交换与权力》，华夏出版社1996年版。
13．王浦劬：《政治学基础》，北京大学出版社1995年版。
14．秦国民：《政治学基本理论》，郑州大学出版社2006年版。
15．徐国亮：《政府权威研究》，山东大学出版社2006年版。
16．俞可平：《政治与政治学》，社会科学文献出版社2005年版。
17．张国庆：《行政管理学概论》，北京大学出版社2000年版。
18．李军鹏：《公共服务型政府》，北京大学出版社2004年版。
19．胡伟：《政府过程》，浙江人民出版社1998年版。
20．张志红：《当代中国政府间纵向关系研究》，天津人民出版社1995年版。
21．李景鹏：《权力政治学》，黑龙江教育出版社1995年版。
22．沈亚平、王骚：《社会转型与行政发展》，南开大学出版社1995年版。
23．颜廷锐：《中国行政体制改革问题报告》，中国发展出版社1995年版。
24．刘永佶：《民主的权威》，中国经济出版社2005年版。
25．胡大成等：《建立持久稳定的政治环境》，江苏人民出版社，1995年，第153页。
26．陈共：《财政学》，中国人民大学出版社2000年版。
27．苏国勋：《理性化及其限制-韦伯思想引论》，上海人民出版社1988年版。
28．高放、李景致、蒲国良：《科学社会主义的理论与实践》，吉林人民出版社1999年版。
29．妆信、路学义、单天伦：《1999年中因社会形势分析与预测<社会蓝皮书>》，社会科学文献出版社1999年版。
30．商红日：《政府基础论》，经济日报出版社2002年版。
31．世界银行《1997年世界发展报告：变革世界中的政府》
32．《2007年温家宝政府工作报告》
33．刘熙瑞：《服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择》，《中国行政管理》2002年第7期。
34．中国行政管理学会课题组：《服务型政府是我国行政改革的目标选择》，《中国行政管理》2005年第4期。
35．秦国民：《政府职能转变的动因与服务型政府构建》，《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期。
36．崔金云：《合法性与政府权威》，《北京大学学报》(2003年国内访问学者、进修教师论文专刊)。
37．张永成、张志新：《社会转型时期增强政府权威的理性思考》，《湖南师范大学社会科学学报》2004年第3期。
38．张红艳：《试论转型期的我国政府权威》，《学术论坛》2003年第1期。
39．董琦：《中央集权与地方分权：对转型期政府权威及合法性危机的思考》，《理论探讨》2000年第4期。
40．王美文：《论行政道德在政府权威中的作用》，《湖北大学学报(哲学社会科学版)》2003年第5期。
41．潘自勉：《重建政府道德权威》，《南方日报》2001年1月21日。
42．陈宏彩：《转型时期政府权威的合理定位》，《理论探讨》2000年第1期。
43．张瑾：《国民幸福指数：社会发展评价的新尺度》，《领导科学》2006年第15期。
44．马旭红：《政府信用建设：现状与重构》，《中共贵州省委党校学报》2006年第4期。
45．杨宇白：《对提高政府执行力的思考》，《探索》2006年第4期。