WTO框架下动物福利壁垒对畜牧类农产品贸易的影响及解决思路
摘要
我国是畜牧类农产品贸易大国,在国际农产品市场上占有较大份额。1近几年来,我国畜牧类农产品全在出口问题上屡屡遭禁,这不得不引起我们的深思。在进口国市场,动物福利法及相关规则越来越多地成为了限制因素。本文正是基于这个背景,开始了对WTO框架下动物福利壁垒对畜牧类农产品贸易的影响及解决思路的分析和研究。全文一共分为三章。第一章为动物福利壁垒及相关概念的界定。本章旨在对本文论题中的基本概念进行界定和厘清,找出其间的逻辑联系并阐明其对论证本文论题所起的作用。具体解决以下问题:其一,何谓动物福利及对其能否构成贸易壁垒的探讨;其二,对畜牧类农产品贸易的范围进行界定并阐述界定的意义;其三,为何在WTO框架下探讨动物福利壁垒问题。第二章为动物福利壁垒对畜牧类农产品贸易的影响。本章主要从两个角度论述动物福利壁垒对畜牧类农产品贸易的影响:其一,动物福利壁垒如何对畜牧类农产品贸易产生影响;其二,动物福利壁垒作用于畜牧类农产品贸易会产生怎样的结果。在探讨影响的基础上逐步将行文向前推进。第三章为我国针对动物福利壁垒可能采取的措施。这一章分别从国际法层面和国内法层面探寻了动物福利壁垒问题的解决思路。国际法层面,我国一方面应利用WTO已有的规则据理力争;另一方面,也应利用贸易大国的优势地位巩固话语权,积极参与WTO新规则的制定。而国内法层面,本文首先对是否要建立相应的动物福利法体系进行了探讨;在此基础上,又对其他可能采取的措施,诸如农产品补贴、建立预警机制等方面也做了考量。基于以上问题的探讨,本文大致呈现了我国对外贸易中不得不面对的动物福利壁垒及其运作情况,针对实践中遇到的问题提出了解决思路,以期对该问题的解决有所帮助。
引文
2?考林·斯伯丁著,崔卫国译:《动物福利——护生文丛》,中国政法大学出版社2005年版,第32页～第40页。
34李健:《经济全球化背景下的新贸易壁垒》,东北财经大学出版社2007年版,第11页～第20页。
35葛志荣:《〈技术性贸易壁垒协议〉释义》,中国标准出版社2005年版,第10页～第12页。
36郭波:《新贸易壁垒论》,中国经济出版社2008年版,第25页～第30页。此处“TBT协定”、“SPS协定”均为简称,其全称分别为Technical Barriers to Trade,Sanitary and PhytoSanitary (Agreement)。
37 Committee on Technical Barriers to Trade, the Fifth Triennial Review of the Operation and Implementation of the Agreement on Technical Barriers to Trade under Art.15.4, G/TBT/26.
38译自SPS Agreement Training Module: Chapter 1-Introduction to the SPS Agreement, http://www.wto.org.
39 SPS Agreement Training Module: Chapter 1-Introduction to the SPS Agreement, http://www.wto.org.
40 Joseph A. McMahon, Trade and Negotiating a New Agreement, published by Cameron May Ltd., 2002.schemes, Animal welfare ,2007 Vol.16(No.2).
47常纪文:“从欧盟立法看动物福利法的独立性”,载《环球法律评论》2006年第3期。
48青立花:“美国动物福利法研究”,湖南师范大学学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年11月访问。
49莽萍:《绿色生活手记——护生文丛》,中国政法大学出版社2005年版,第55页～第57页。
50莽萍:《为动物立法:东亚动物福利法律汇编》,中国政法大学出版社2005年版,第10页～第13页。
51王磊、刘俊敏:“WTO框架下的动物福利壁垒及其应对措施”,载《时代经贸》2008年4月第6卷。
52 Article XX: General Exceptions, The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e.htm.
53参照Article XX: General Exceptions, The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e.htm.
54林蓉:“动物福利对我国国际贸易的影响及其法律对策”,华东政法学院硕士学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年11月访问。
70彭秀芬:“畜产品贸易遭遇动物福利要求新壁垒”,载《中国质量与品牌》,节选自中国知网。
71沈港、谢水清:“突破新型贸易壁垒——动物福利壁垒的对策分析”,载《跨国经营》,未标明刊出日期。
72王新道:“浅析国际贸易中的动物福利壁垒”,载《企业管理》,未标明刊出日期。
73孙定东:“以和谐发展观再议动物福利与中国农产品贸易”,载《经济研究导刊》2008年第13期。
74张岸嫔:“与国际贸易有关的动物福利壁垒研究”,载《西北农林大学学报社会科学版》,2007年第3期。
75 Gaverick Matheny and Cheryl Leahy, Farm-animal Welfare, Legislation, and Trade, Law and Contemporary Problems, 2007, 70-WTR Law & Contemp. Probs. 325, Westlaw.
76刘效仁:“‘活拔绒’事件击中中国动物福利保护的软肋”,载《观察与思考》2009年第7期。
77施维:“动物福利:不应成为现阶段的贸易壁垒”,载http://www.famer.com.cn,于2010年1月访问。
78由于本文在开篇已经做过限定,此处的毛皮制品不等同于珍稀动物毛皮制品。
79刘效仁:“‘活拔绒’事件击中中国动物福利保护的软肋”,载《观察与思考》2009年第7期。
80数据来源:中国产业研究报告网http://www.chinairr.org,于2010年1月访问。
81数据来源:http://www.chinapig.cn/,于2009年10月访问。
1.考林?斯伯丁著,崔卫国译:《动物福利——护生文丛》,中国政法大学出版社2005年版;
2 .蔡守秋:《环境政策法律问题研究》,武汉大学出版社1999年版;
3.汤姆?雷根著,莽萍、马天杰译:《打开牢笼——面对动物权利的挑战》,中国政法大学出版社2005年版;
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11. D.F. Broom and A.F. Fraser, Domestic Animal Behaviour and Welfare, published by Cambridge University Press, 2006;
12. Bernard O’Connor, Agriculture in WTO Law, published by Cameron May Ltd., 2005;
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2.王琦、孙咏华、田志宏:“农产品对外贸易的产品分类问题研究”,载《世界农业》2007年第7期;
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6.刘效仁:“‘活拔绒’事件击中中国动物福利保护的软肋”,载《观察与思考》2009年第7期;
7.“2008年捕犬相关事件:人道捕犬第一步先学会抱狗”,载http://animal-action.east.org.tw,转引自《金门日报》。由于该网站未刊出作者姓名,因此未能注明,特向作者致歉;
8.彭秀芬:“畜产品贸易遭遇动物福利要求新壁垒”,载《中国质量与品牌》,节选自中国知网;
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11.孙定东:“以和谐发展观再议动物福利与中国农产品贸易”,载《经济研究导刊》2008年第13期;
12.张岸嫔:“与国际贸易有关的动物福利壁垒研究”,载《西北农林大学学报社会科学版》,2007年第3期;
13.陈松洲、翁泽群:“国际贸易中的动物福利问题研究及我国的对策”,载《当代经济管理》2009年第3期;
14.翁鸣:“关注国际农产品贸易中的动物福利问题”,载《世界农业》2003年第8期;
15.黄萍、王秋红:“WTO规则下中国农业补贴现状思考”,载《学术纵横》,2009年第4期;
16.刘旭:“‘欧盟动物福利事件’殃及我兔肉输欧”,载新农村商报网站http://xncsb.mofcom.gov.cn,于2009年7月访问;
17.张江红:“技术性贸易壁垒的评判标准”,载广东省WTO事务咨询服务中心网站http://www.gdwto.org.cn/,于2009年8月访问;
18.费昌勇:“动物权的新道德观”,载http://twvma.vet.org.tw,于2009年6月访问;
19.参考“动物保护的概念及范畴”一文中对于动物保护的观点,载http://www.bioon.com,于2009年10月访问。由于作者佚名,特此注明并致谢;
20.王惜纯:“动物福利与食品安全”,载http://finance.sina.com.cn,于2009年12月访问;
21.施维:“动物福利:不应成为现阶段的贸易壁垒”,载http://www.famer.com.cn,于2010年1月访问;
22.A.F. Fraser, Veterinarians and animal welfare - A comment, published Canadian Veterinary Journal, 2008;
23.Summary Report of The TBT Workshop on The Role of International Standards in Economic Development 16-17 March 2009,G/TBT/W/310;
24.Peter Stevenson, the World Trade Organization Rules: a Legal Analysis of Their Adverse Impact on Animal Welfare, US Law Reviews and Journals, Combined, Lexisnexis;
25.Laura Donnellan,Animal Testing in Cosmetics: Recent Developments in the EU and the US, US Law Reviews and Journals, Combined, Lexisnexis;
26.The Executive Summary- Looking Behind the Curtain: The Growth of Trade Barriers that Ignore Sound Science, http://www.wto.org/english/forums_e/ngo_e/posp47_nftc_looking_behind_exsum_e.pdf;
27.Committee on Technical Barriers to Trade, the Fifth Triennial Review of the Operation and Implementation of the Agreement on Technical Barriers to Trade under Art.15.4, G/TBT/26;
28.SPS Agreement Training Module: Chapter 1-Introduction to the SPS Agreement, http://www.wto.org;
29.DCJ Main, HR Whay, C Leeb, AJF Webster, Formal ani mal-based welfare assessment in UK certification schemes, Animal welfare ,2007 Vol.16(No.2);
30.Article XX: General Exceptions, The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e.htm;
31.B. Bhattarcharyya, The Indian Shrimp Industry Organizes to Fight the Threat of Anti-Dumping Action, http://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/casestudies_e/case17_e.htm.;
1.李云超:“国际贸易动物福利壁垒的影响与法律对策研究”,西南政法大学硕士学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年8月访问;
2.青立花:“美国动物福利法研究”,湖南师范大学学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年11月访问;
3.林蓉:“动物福利对我国国际贸易的影响及其法律对策”,华东政法学院硕士学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年11月访问;
4.刘颖:“动物福利壁垒及其对我国出口贸易影响研究”,中国海洋大学硕士学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年7月访问。
1. WT/DS58, http://www.wto.org.;
2. European Communities-measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products, WT/DS135/AB/R, para. 170., http://www.wto.org.;
3. WT/DS2/AB/R, Analytical index of the GATT1994, pp.25-26., http://www.wto.org.;
4. WT/DS58/AB/R, para.155., http://www.wto.org.;
5. WT/DS58/R, 15 May 1998; WT/DS58/AB/R, 12 October 1998; adopted 6 November 1998, http://www.wto.org.;
6. H.E. Dr Per Stig M?ller ,statement on affairs of Denmatk, Mnisitrial Conference theFifth Session Cancún, 10 - 14 September 2003,WT/MIN(03)/ST/121。
34李健:《经济全球化背景下的新贸易壁垒》,东北财经大学出版社2007年版,第11页～第20页。
35葛志荣:《〈技术性贸易壁垒协议〉释义》,中国标准出版社2005年版,第10页～第12页。
36郭波:《新贸易壁垒论》,中国经济出版社2008年版,第25页～第30页。此处“TBT协定”、“SPS协定”均为简称,其全称分别为Technical Barriers to Trade,Sanitary and PhytoSanitary (Agreement)。
37 Committee on Technical Barriers to Trade, the Fifth Triennial Review of the Operation and Implementation of the Agreement on Technical Barriers to Trade under Art.15.4, G/TBT/26.
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39 SPS Agreement Training Module: Chapter 1-Introduction to the SPS Agreement, http://www.wto.org.
40 Joseph A. McMahon, Trade and Negotiating a New Agreement, published by Cameron May Ltd., 2002.schemes, Animal welfare ,2007 Vol.16(No.2).
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52 Article XX: General Exceptions, The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e.htm.
53参照Article XX: General Exceptions, The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947), http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_01_e.htm.
54林蓉:“动物福利对我国国际贸易的影响及其法律对策”,华东政法学院硕士学位论文,载中国知网学位论文库,于2009年11月访问。
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3 .王磊、刘俊敏:“WTO框架下的动物福利壁垒及其应对措施”,载《时代经贸》2008年4月第6卷;
4.全毅:“国际贸易中的动物福利及其影响”,载《中国家禽》2005年第19期;
5.李洁、周一平:“关于动物福利立法的伦理学思考”,载《生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会(年会)2009论文集》,资源取自中国知网中国重要会议论文全文数据库;
6.刘效仁:“‘活拔绒’事件击中中国动物福利保护的软肋”,载《观察与思考》2009年第7期;
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8.彭秀芬:“畜产品贸易遭遇动物福利要求新壁垒”,载《中国质量与品牌》,节选自中国知网;
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10.王新道:“浅析国际贸易中的动物福利壁垒”,载《企业管理》,未标明刊出日期;
11.孙定东:“以和谐发展观再议动物福利与中国农产品贸易”,载《经济研究导刊》2008年第13期;
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19.参考“动物保护的概念及范畴”一文中对于动物保护的观点,载http://www.bioon.com,于2009年10月访问。由于作者佚名,特此注明并致谢;
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22.A.F. Fraser, Veterinarians and animal welfare - A comment, published Canadian Veterinary Journal, 2008;
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24.Peter Stevenson, the World Trade Organization Rules: a Legal Analysis of Their Adverse Impact on Animal Welfare, US Law Reviews and Journals, Combined, Lexisnexis;
25.Laura Donnellan,Animal Testing in Cosmetics: Recent Developments in the EU and the US, US Law Reviews and Journals, Combined, Lexisnexis;
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27.Committee on Technical Barriers to Trade, the Fifth Triennial Review of the Operation and Implementation of the Agreement on Technical Barriers to Trade under Art.15.4, G/TBT/26;
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6. H.E. Dr Per Stig M?ller ,statement on affairs of Denmatk, Mnisitrial Conference theFifth Session Cancún, 10 - 14 September 2003,WT/MIN(03)/ST/121。