电力市场运行效率研究
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摘要
电力体制改革的主要目标是建立电力市场，通过引入竞争，达到优化资源配置，提高生产效率。自20世纪90年代开始，许多国家为提高电力工业的生产效率不断进行制度革新，近几年我国对电力工业改革的步伐也不断加快，2002年正式确定了电力体制改革方案，并实质性地进行了资产重组，建立了单边开放的省级电力市场。市场运行的经济效率是衡量电力市场成果的主要指标，本文的主要研究目标是通过对现行电力市场运行过程中所暴露的效率问题进行理论研究和实证分析，寻求完善电力市场体系的对策。
本文运用市场集中度指数的分析方法论证了省级电力市场由于发电商数量有限，呈现明显的寡头垄断形态，而寡头的市场操纵行为损害了市场效率，影响了资源的合理配置；同时单边开放的电力市场使电网公司同时充当了市场成员和裁判员的双重角色，影响市场的公平竞争，电网建设缺乏合理的收费模式，制约电网的发展和经济运行；而缺乏远期合约的交易模式使供用电双方无法实现对电价波动的风险管理。因此现行电力市场由于没有建立有效的电价形成机制，没有实现提高经济效率和资源优化配置的目的。
针对现行电力市场的矛盾和暴露的问题，本文通过对相关省份电力供求现状的分析认为应首先积极打破省际交易壁垒，形成资源互补型的区域电力市场，以促进竞争，提高资源利用效率；允许大用户直接参与市场交易，形成双边开放的批发电力市场；发展远期合约电力交易，引导电力建设和提高市场成员的风险管理意识；本文还研究了期货交易在电力市场中的功能和意义，认为随着电力市场的进一步发展，应重视期货在电力市场中的应用。通过不断完善和实践，电力市场将更加成熟，电价也更科学合理，从而提高社会资源的利用效率，增进社会福利。
The main purpose of the electric industry restructuring is to establish a market system to optimize the resource deployment and promote the production efficiency through competition. A number of countries have started the restructuring since the 1990s. In the past few years, China has accelerated the reform process in the electric industry. In 2002, China framed the electric industry reform plan and began the asset regrouping. An initial power market allowing for competition in the generation sector was established in some provinces. Market efficiency is an important metric in evaluating the performance of a market. In this paper, the author concentrates on the theoretical and empirical analysis of the problems of the power market efficiency and tries to find countermeasures to improve the market system.
With HHI index we demonstrate that the provincial power market appears to be an oligarchy because of the limited number of independent power producers. The manipulation of electricity price by the oligarchies reduces the market efficiency and affects the effective resource deployment. Fair competition is affected because the transmission company acts as a market participant while at the same as the umpire. The development and economical operation of the power grid is restricted because there is no reasonable network pricing mechanism. The market participants cannot manage the risks associated with the fluctuation of electricity price because of the lack of forward contracts. Current power market system does not improve the economic efficiency and does not optimize resource deployment because there is not an effective pricing mechanism.
In view of the problems associated with the current power market, the author puts forward some proposals on basis of the analysis of the power supply and demand in several relevant provinces. First, the energy trade barriers between provinces should be removed to promote competition and improve resource utilization. Second, the single-buyer market shall be developed to a multiple-buyer market, allowing large customers to participate in the wholesale market directly. Third, forward contracts transaction shall be introduced to enhance the electric construction and facilitate the
risk management. This paper also analyzed the functions and significance of futures contracts with the conclusion that the application of futures contracts shall be considered seriously as the power market develops. Through continuous improvement, the power market will mature, the electric price will become more reasonable, the utilization of social resources will be improved and the social welfare will be promoted.
本文运用市场集中度指数的分析方法论证了省级电力市场由于发电商数量有限，呈现明显的寡头垄断形态，而寡头的市场操纵行为损害了市场效率，影响了资源的合理配置；同时单边开放的电力市场使电网公司同时充当了市场成员和裁判员的双重角色，影响市场的公平竞争，电网建设缺乏合理的收费模式，制约电网的发展和经济运行；而缺乏远期合约的交易模式使供用电双方无法实现对电价波动的风险管理。因此现行电力市场由于没有建立有效的电价形成机制，没有实现提高经济效率和资源优化配置的目的。
针对现行电力市场的矛盾和暴露的问题，本文通过对相关省份电力供求现状的分析认为应首先积极打破省际交易壁垒，形成资源互补型的区域电力市场，以促进竞争，提高资源利用效率；允许大用户直接参与市场交易，形成双边开放的批发电力市场；发展远期合约电力交易，引导电力建设和提高市场成员的风险管理意识；本文还研究了期货交易在电力市场中的功能和意义，认为随着电力市场的进一步发展，应重视期货在电力市场中的应用。通过不断完善和实践，电力市场将更加成熟，电价也更科学合理，从而提高社会资源的利用效率，增进社会福利。
The main purpose of the electric industry restructuring is to establish a market system to optimize the resource deployment and promote the production efficiency through competition. A number of countries have started the restructuring since the 1990s. In the past few years, China has accelerated the reform process in the electric industry. In 2002, China framed the electric industry reform plan and began the asset regrouping. An initial power market allowing for competition in the generation sector was established in some provinces. Market efficiency is an important metric in evaluating the performance of a market. In this paper, the author concentrates on the theoretical and empirical analysis of the problems of the power market efficiency and tries to find countermeasures to improve the market system.
With HHI index we demonstrate that the provincial power market appears to be an oligarchy because of the limited number of independent power producers. The manipulation of electricity price by the oligarchies reduces the market efficiency and affects the effective resource deployment. Fair competition is affected because the transmission company acts as a market participant while at the same as the umpire. The development and economical operation of the power grid is restricted because there is no reasonable network pricing mechanism. The market participants cannot manage the risks associated with the fluctuation of electricity price because of the lack of forward contracts. Current power market system does not improve the economic efficiency and does not optimize resource deployment because there is not an effective pricing mechanism.
In view of the problems associated with the current power market, the author puts forward some proposals on basis of the analysis of the power supply and demand in several relevant provinces. First, the energy trade barriers between provinces should be removed to promote competition and improve resource utilization. Second, the single-buyer market shall be developed to a multiple-buyer market, allowing large customers to participate in the wholesale market directly. Third, forward contracts transaction shall be introduced to enhance the electric construction and facilitate the
risk management. This paper also analyzed the functions and significance of futures contracts with the conclusion that the application of futures contracts shall be considered seriously as the power market develops. Through continuous improvement, the power market will mature, the electric price will become more reasonable, the utilization of social resources will be improved and the social welfare will be promoted.
引文
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