土地资源可持续利用策略研究
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摘要
如何解决经济社会快速发展对土地资源的强劲需求、保障粮食安全和改善生态环境，增强土地资源对可持续发展的保障能力，是当前面临的重大课题和艰巨任务，需要以创新精神去分析回顾，探索研究，并寻找出有效的途径、方法和措施。
本文是宜丰县土地资源可持续利用的策略研究，研究的基本思路是：总结、归纳己有研究成果，探讨土地资源可持续利用的基本理论，并进行国内外土地利用实例分析。在理论体系的指导下，运用文献法、归纳法等研究方法，揭示出宜丰县土地利用中存在的问题，最后提出宜丰县土地资源可持续利用的切实可行的对策与建议。
主要研究结论如下：
(l)对土地资源可持续利用的内涵进行了剖析，认为土地资源可持续利用就是把土地作为地球生态系统的重要组成部分，充分认识土地资源的有限性及其对于地球生态系统的重要意义，从保持地球生态系统平衡的角度出发研究土地利用问题，并以此来引导和限定人类针对土地资源的各种活动。
(2)找出宜丰县土地利用中存在的主要问题，主要有：①耕地面积减少，人地矛盾突出②耕地质量下降，耕地污染现象加剧③建设用地和农业用地矛盾突出④居民点用地结构不合理，农村建设用地粗放利用状况进一步加剧⑤未利用地较多，但开发利用难度大
(3)给出宜丰县土地资源可持续利用的对策。①按照数量和质量并重的原则，严格保护耕地和基本农田。②实施空间管制区划，解决城市可持续发展的空间保障问题。③加强土地的调控作用，实现土地可持续的发展。④优化调整土地利用结构，提高土地利用效益。⑤加强土地生态环境保护和建设，充分认识土地的生态环境功能和价值，促进土地资源的可持续利用。⑥加快土地管理信息系统的建设，推进土地信息化管理。⑦建立制度与法律保证体系。
It is our major task to solve the strong demand for land resources resultingfrom rapid development of economy and society, guarantee food security,improve ecological environment and enhance sustainable development abilityof land resources, which needs the spirit of innovation to analyzeretrospectively and to find out effective measures.
This paper explores the strategies for sustainable utilization of YifengCounty’s land resources. The following are the basic ideas: firstly, itsummarizes the previous achievement and explores the basic theory ofsustainable utilization of land resources; secondly, it analyses domestic andinternational land usage cases, thirdly, reveals the existing problems inYifeng County on the basis of theoretical system and the methods of literatureand induction, finally, it puts forward feasible countermeasures andsuggestions for sustainable use of Yifeng County’s land resources.
The main conclusions are as follows：
(l) By exploring the connotation of sustainable utilization of landresources, it is concluded that land resources sustainable utilization meanspeople should regard the land as an important part of the earth's ecologicalsystem, fully understand the limitation of land resources and its significanceto the earth’s ecosystem, make a study on the problem of land utilizationfrom the stand of keeping the balance of ecological system, and guide andrestrain human activities on land resources
(2) The existing major problems in land utilization in Yifeng County havebeen found, including:①the area of cultivated land reduce, thecontradiction between the decreasing of land and increasing in populationconspicuous.②farmland quality drops, phenomenon of cultivated landpollution aggravate.③the contradiction between agricultural and construction increasingly conspicuous.④structure of using land are notreasonable in residential area, the free-range use of urban constructionaggravates.⑤land resources is sufficient, but development and utilizationare difficult
(3)Suggestions for Yifeng County’s land resource sustainable utilizationare given:①to protect arable land and basic farmland strictly in accordancewith the principle of quantity and quality;②to solve the city sustainabledevelopment space security through Implementing the spatial control areas;③to achieve sustainable land development through strengthening the landregulation;④to improve the efficiency of land use through the optimaladjustment of land use structure.⑤to strengthen the land environmentalprotection and construction through fully understanding the function and thevalue of ecological environment of land zoology, which will promote thesustainable use of land resources;⑥to carrying out village settlementsactively to enhance the efficiency of land use;⑦to establish the legal systemand legal guarantee system.
本文是宜丰县土地资源可持续利用的策略研究，研究的基本思路是：总结、归纳己有研究成果，探讨土地资源可持续利用的基本理论，并进行国内外土地利用实例分析。在理论体系的指导下，运用文献法、归纳法等研究方法，揭示出宜丰县土地利用中存在的问题，最后提出宜丰县土地资源可持续利用的切实可行的对策与建议。
主要研究结论如下：
(l)对土地资源可持续利用的内涵进行了剖析，认为土地资源可持续利用就是把土地作为地球生态系统的重要组成部分，充分认识土地资源的有限性及其对于地球生态系统的重要意义，从保持地球生态系统平衡的角度出发研究土地利用问题，并以此来引导和限定人类针对土地资源的各种活动。
(2)找出宜丰县土地利用中存在的主要问题，主要有：①耕地面积减少，人地矛盾突出②耕地质量下降，耕地污染现象加剧③建设用地和农业用地矛盾突出④居民点用地结构不合理，农村建设用地粗放利用状况进一步加剧⑤未利用地较多，但开发利用难度大
(3)给出宜丰县土地资源可持续利用的对策。①按照数量和质量并重的原则，严格保护耕地和基本农田。②实施空间管制区划，解决城市可持续发展的空间保障问题。③加强土地的调控作用，实现土地可持续的发展。④优化调整土地利用结构，提高土地利用效益。⑤加强土地生态环境保护和建设，充分认识土地的生态环境功能和价值，促进土地资源的可持续利用。⑥加快土地管理信息系统的建设，推进土地信息化管理。⑦建立制度与法律保证体系。
It is our major task to solve the strong demand for land resources resultingfrom rapid development of economy and society, guarantee food security,improve ecological environment and enhance sustainable development abilityof land resources, which needs the spirit of innovation to analyzeretrospectively and to find out effective measures.
This paper explores the strategies for sustainable utilization of YifengCounty’s land resources. The following are the basic ideas: firstly, itsummarizes the previous achievement and explores the basic theory ofsustainable utilization of land resources; secondly, it analyses domestic andinternational land usage cases, thirdly, reveals the existing problems inYifeng County on the basis of theoretical system and the methods of literatureand induction, finally, it puts forward feasible countermeasures andsuggestions for sustainable use of Yifeng County’s land resources.
The main conclusions are as follows：
(l) By exploring the connotation of sustainable utilization of landresources, it is concluded that land resources sustainable utilization meanspeople should regard the land as an important part of the earth's ecologicalsystem, fully understand the limitation of land resources and its significanceto the earth’s ecosystem, make a study on the problem of land utilizationfrom the stand of keeping the balance of ecological system, and guide andrestrain human activities on land resources
(2) The existing major problems in land utilization in Yifeng County havebeen found, including:①the area of cultivated land reduce, thecontradiction between the decreasing of land and increasing in populationconspicuous.②farmland quality drops, phenomenon of cultivated landpollution aggravate.③the contradiction between agricultural and construction increasingly conspicuous.④structure of using land are notreasonable in residential area, the free-range use of urban constructionaggravates.⑤land resources is sufficient, but development and utilizationare difficult
(3)Suggestions for Yifeng County’s land resource sustainable utilizationare given:①to protect arable land and basic farmland strictly in accordancewith the principle of quantity and quality;②to solve the city sustainabledevelopment space security through Implementing the spatial control areas;③to achieve sustainable land development through strengthening the landregulation;④to improve the efficiency of land use through the optimaladjustment of land use structure.⑤to strengthen the land environmentalprotection and construction through fully understanding the function and thevalue of ecological environment of land zoology, which will promote thesustainable use of land resources;⑥to carrying out village settlementsactively to enhance the efficiency of land use;⑦to establish the legal systemand legal guarantee system.
引文
[1]许恒周，郭忠兴.科学发展观指导下的土地可持续利用问题[J].国土资源科技管理，2005(4)
[2]吴平.新形势下土地资源可持续利用策略的研究.天津师范大学硕士论文.2007
[3] H P e t e r．U r b a n a n d R e g i o n a l P l a n n i n g(F o u r t h e d i t i o n)[M]．N e wYo r k：Ro u t l e d g e．2002:145-153
[4] Rvdin Y. Sustainable Development and the Role of Land Use Planning. Area,200527(4):32
[5]余海鹏等.重庆市农业土地资源开发利用的可持续性评价[J].数量经济技术经济研究，1998(2):27一30
[6]周诚.土地经济学[M].北京:中国大地出版社，1996
[7]陈美球，刘桃菊.加强对土地资源可持续利用的认识[J].中国人口资源与环境.1999(2):84
[8]曲福田等.土地产权与土地可持续利用.中国国土资源报，2000一6一2(2)
[9]谢俊奇.可持续土地利用的社会、资源环境和经济影响评价的初步研究[J].中国土地科学，1998(12):1-5
[10]谢经荣，林培.论土地持续利用[J].中国人口资源与环境，1996(6):13一17
[11]杨开忠.一般持续发展论[J].中国人口资源与环境，1994(1):11一15
[12]魏杰.土地资源可持续利用:另一种审视[J].中国土地，1996(2):29一31
[13]王冰.合理利用土地资源于中国农业可持续发展[J].农业经济问题，1995(7):37一40
[14]郝晋民.土地利用控制[M].北京:中国农业出版社.1996
[15]郑振源.土地利用计划管理[M].北京:人民交通出版社，2004
[16]吴平.新形势下土地资源可持续利用策略的研究.天津师范大学硕士论文.2007
[17]刘燕.贵州省土地资源可持续利用研究.西南农业大学博士论文.2002
[18]王伟.城市土地持续利用评价研究.新疆大学硕士论文.2007
[19]李贻学.中国土地可持续利用的土地政策研究.山东农业大学博士论文.2004
[20]汤海弋.广东省紫金县土地可持续利用评价研究.中南林业科技大学硕士论文.2005
[21]董柞继.加强和改进土地利用规划工作的初步思考仁J〕.土地利用规划与政策论文集，2004
[22]周伟.土地资源可持续利用研究——兼攀西地区实证分析.四川农业大学硕士论文.2003
[23]姚登惠.西部生态脆弱区土地资源可持续利用研究.西南农业大学硕士论文.2003
[24]江涛.流域生态经济系统可持续发展机理研究.武汉理工大学博士论文.2004
[25]许伟.城市土地集约化利用及其评价研究.重庆大学硕士论文.2004
[26]李安安.城市土地收购储备模式研究.长安大学硕士论文.2006
[27]赵贺.中国城市土地利用机制研究[M].北京:经济管理出版社，2004
[28]王秀莲.日本韩国土地管理法律制度与土地利用规划制度及其借鉴[M].北京:中国大地出版社，2004
[29]杨雪莲.城市土地收购储备模式比较及其运作研究.新疆农业大学硕士论文.2003
[30]李东.城市土地收购储备制度的研究.天津大学硕士论文
[31]朱文佚.“西湖第一高楼”的用地调查〔J〕.三联生活周刊，2007(5):35
[32]刘助仁国外土地资源可持续利用制度扫描环境经济杂志2004(10):36
[33]刘丽．世界主要国家国有土地管理概述[J]．国土资源情报2008(1):19
[34]吴平.新形势下土地资源可持续利用策略的研究.天津师范大学硕士论文.2007
[35]孟星.城市土地的政府管制研究.华东师范大学博士论文.2005
[36]赵贺.转轨时期的中国城市土地利用机制研究.复旦大学博士论文.2003
[37]杨艳静.新疆生产建设兵团土地利用变化的生态环境效应分析.新疆农业大学硕士论文.2007
[38]王卫国中国土地权利研究[M]中国政法大学出版社1997年5月
[39]刘国臻.论我国土地利用管理制度要解决的主要问题[J].暨南学报(哲学社会科学),2003,(05):19
[40]吴平.新形势下土地资源可持续利用策略的研究.天津师范大学硕士论文.2007
[41]梅昀.土地资源保护与土地可持续利用研究.华中农业大学硕士论文.2003
[42]贾卉.区域发展中的空间管制问题研究.西北大学硕士论文.2009
[43]刘娜.区域土地整理的时空配置研究.华中农业大学硕士论文.2008
[44]李江华，赵小敏.土地利用总体规划与土地资源可持续利用[J].中国土地，2005(11):31一32
[45]高增刚.黄土高原地区土地资源可持续利用研究.西北农林科技大学硕士论文.2005
[46]梁积汉.土地资源可持续利用实现途径探索[J].南方国土资源，2003(6):24一26
[47]章鸣.基于生态足迹模型的土地可持续利用评价研究.浙江大学硕士论文.2004
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[50]吴次芳,谭荣,靳相木.中国土地产权制度的性质和改革路径分析[J].浙江大学学报(人文社会科学版)2010,(06)
[51]韦红霞，我国土地征收司法救济制度存在的问题及对策研究[J]经济与法2010(9)
[52]陈力平.区域土地资源可持续利用发展模式研究.西南农业大学硕士论文.2005
[53]徐辉黎万和试论构建我国可持续发展法律制度体系[J]武警学院学报2007(1):39
[54]王超,试论执法机关的执法公信力.内蒙古农业大学学报(社会科学版)[J].2009(06):13-17
[55]李钰.中国农村土地管理制度的腐败隐患研究.湖南大学硕士论文.2008
[56]孙应征;刘国媛,略论司法公信力之构建.江汉大学学报(社会科学版)[J].2010(01):21-23
[2]吴平.新形势下土地资源可持续利用策略的研究.天津师范大学硕士论文.2007
[3] H P e t e r．U r b a n a n d R e g i o n a l P l a n n i n g(F o u r t h e d i t i o n)[M]．N e wYo r k：Ro u t l e d g e．2002:145-153
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[47]章鸣.基于生态足迹模型的土地可持续利用评价研究.浙江大学硕士论文.2004
[48]刘志我国西部土地荒漠化防治的法律对策[J]甘肃社会科学2009(6):15
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[50]吴次芳,谭荣,靳相木.中国土地产权制度的性质和改革路径分析[J].浙江大学学报(人文社会科学版)2010,(06)
[51]韦红霞，我国土地征收司法救济制度存在的问题及对策研究[J]经济与法2010(9)
[52]陈力平.区域土地资源可持续利用发展模式研究.西南农业大学硕士论文.2005
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[54]王超,试论执法机关的执法公信力.内蒙古农业大学学报(社会科学版)[J].2009(06):13-17
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[56]孙应征;刘国媛,略论司法公信力之构建.江汉大学学报(社会科学版)[J].2010(01):21-23