和谐社会视阈下的公法与私法
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摘要
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和必然要求,这是推动我国各方面工作前进的动力。但如何实现和谐社会?和谐社会与法治社会是什么关系?和谐社会构建过程中,公法与私法处于什么地位,有何作用?这些都是现阶段我国经济社会发展、建设小康社会以及构建社会主义和谐社会面临的重大理论问题和实际问题。
任何一种思想、一种理论的诞生都是已有的理论资源和现实实际要求结合的产物。改革开放以来,政府把主要精力集中在发展经济和营造市场经济的环境上,中国经济在快速发展的轨道上急速前进,并取得了前所未有的巨大成功,中国的国力得到了极大的增强。但是,在取得巨大成就的同时也留下了少问题,集中表现为经济、政治、文化和环境领域大量利益矛盾的存在。诸如,社会成员在收入分配和财富占有上出现了日益明显的分化,行业差距、地区差距和城乡差距的拉大,导致一些社会成员心理失衡,如果不能有效控制,可能引发严重的社会后果。此外,在经济发展与政治发展、文化发展、社会发展、环境保护的关系上,也出现了不协调现象,如果不能加以调整,可能引发中国发展格局的失衡和生态的严重恶化。
本文以和谐社会的建设为切入点,以市民社会理论为研究路径,深刻剖析社会主义和谐社会中市民社会与政治国家的二元互动结构,引出法治是和谐社会建设的必要前提和必然要求。随后,在和谐社会视阈下,详细阐述了公法、私法在构建社会主义和谐社会过程中的重要地位和作用,以及两者在相互作用、相互影响中产生的协调机制。
第一章解释了社会主义和谐社会的二元结构以及法律秩序。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和社会状态,体现了社会主义的本质规定和要求,展现了社会主义制度的特有优势。和谐社会也有市民社会与政治国家的二元结构,但有其许多不同之处。要实现社会和谐,法治是必然途径和要求。第二章在审视法律制度的本质的基础上,详解公法与私法二元法律体系对构建和谐社会的重要地位,公法与私法在构建和谐社会中的地位是不同的,公法是基础,私法是核心,两者缺一不可。公法是国家-社会之间的沟通工具,公法在构建和谐社会过程中具有重要作用,若公法火衡将造成社会小和谐,公法失衡有三种表现形势,对社会和谐秩序的构建影响很大,只有实现公法均衡化发展才能推动社会和谐化状态,这些内容将在第三章中给予详细解答。第四章着重对私法在构建和谐社会过程中的重要作用进行思索。私法在构建和谐社会的过程中居十主导核心地位,市民社会的发展和成熟直接关系到和谐社会建设进程,探求私法的人文价值和作用机制就显得尤为重要。最后一章,也就是第五章,主要论述了公法、私法在构建和谐社会过程中的协调机制。两者自产生之日起就是一对矛盾,它们在建设社会主义和谐社会中相互冲突但又相互扶持、帮衬,缺一不可,共同解决社会不和谐的现象。同时,公法、私法地位是不同的,公法只能居于支援法、辅助法的基础性地位,它的作用可以是“前导”的,但不能是主导的。居于精神统率和主导的只能是私法,私法及其所农达的理念始终是第一性的。
Social harmony is an essential attribute of socialism with Chinese characteristics and the inevitable requirement, which is to promote all aspects of our work forward. But how to achieve a harmonious society? Harmonious Society and the rule of law what is the relationship? The process of building a harmonious society, what is the status of public and private law, what effect? These are at the present stage of economic and social development, building a well-off society and building a socialist harmonious society major theoretical and practical problems.
Any kind of thought, the birth of a theory are the theoretical resources and practical than the actual requirements with the product. Since reform and opening, the Government mainly focus on economic development and create a market economy environment, the rapid development of Chinese economy on the fast track of progress and achieved unprecedented success, China's national strength has been greatly enhanced. However, great achievements have left a lot of problems at the same time, the concentrated expression of economic, political, cultural and environmental areas of the existence of a large number of conflicts of interest. Such as members of society share in the distribution of income and wealth appeared increasingly clear differentiation between industry, regional disparities and widen the gap between urban and rural areas, leading some members of the community mental imbalance, if not effectively controlled, may lead to serious social consequences. In addition, economic development and political development, cultural development, social development, the relationship between environmental protection, there have been inconsistent phenomenon, if it can not be adjusted, may lead to the imbalance of China's development pattern and ecological deterioration.
Based on the construction of a harmonious society as the breakthrough point, to civil society theory for research way, profound analysis of socialist harmonious society civil society and the political state binary interactive structure, leads to the rule of law is the necessary premise of harmonious social construction and inevitable requirement. Then, in the perspective of harmonious society, and expounds the public law and the private law in the construction of socialist harmonious society in the process of the important status and role, and both in interaction and mutual influence produced in coordination mechanism.
The first chapter explains the harmonious society of socialism binary structure and legal order. Social harmony is the essential attribute of Chinese characteristic socialism and social status, reflected the essence of socialist regulations and requirements, show the socialist system of the special advantage. The harmonious society is civil society and political state of the dual structure, but have their many differences. To achieve social harmony, the rule of law is the inevitable way and requirements. The second chapter examines the nature of the legal system in, on the basis of public law and private law, sep dual legal system for construction harmonious society's important position, the public law and the private law in constructing the harmonious society in the position is different, public law is the foundation, and the core is the private law, both are necessary. Law is the national-social communication between the tool, public law in the process of building a harmonious society is an important role, if the public law imbalances will cause social harmony, public law imbalances have three performance situation, to the construction of the harmonious social order of impact, only realize the public law to promote social harmony development equalization of state, the content in the third chapter will give detailed answers. The fourth chapter focuses on the private law in constructing the harmonious society in the process of the significant role of thinking. Private law in constructing the harmonious society in the process of leading the key position, and the development of civil society and mature directly related to the harmonious society construction process, and to explore the humanistic values of private law and mechanism are particularly important. The last chapter, also is the fifth chapter, mainly discusses the public law and the private law in constructing the harmonious society in the process of the coordination mechanism. Since the date of both produce is a pair of contradictory, they are in the construction of socialist harmonious society conflict but and mutual support and assist, be short of one cannot, together to solve a harmonious society phenomenon. At the same time, the public law and the private position is different, public law can only ZhiYuanFa, auxiliary method in the basic status, its action can be "leading", but not the dominant. In the spirit of the dominant in and can only be private law, civil law and the expression of ideas is always first.
任何一种思想、一种理论的诞生都是已有的理论资源和现实实际要求结合的产物。改革开放以来,政府把主要精力集中在发展经济和营造市场经济的环境上,中国经济在快速发展的轨道上急速前进,并取得了前所未有的巨大成功,中国的国力得到了极大的增强。但是,在取得巨大成就的同时也留下了少问题,集中表现为经济、政治、文化和环境领域大量利益矛盾的存在。诸如,社会成员在收入分配和财富占有上出现了日益明显的分化,行业差距、地区差距和城乡差距的拉大,导致一些社会成员心理失衡,如果不能有效控制,可能引发严重的社会后果。此外,在经济发展与政治发展、文化发展、社会发展、环境保护的关系上,也出现了不协调现象,如果不能加以调整,可能引发中国发展格局的失衡和生态的严重恶化。
本文以和谐社会的建设为切入点,以市民社会理论为研究路径,深刻剖析社会主义和谐社会中市民社会与政治国家的二元互动结构,引出法治是和谐社会建设的必要前提和必然要求。随后,在和谐社会视阈下,详细阐述了公法、私法在构建社会主义和谐社会过程中的重要地位和作用,以及两者在相互作用、相互影响中产生的协调机制。
第一章解释了社会主义和谐社会的二元结构以及法律秩序。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和社会状态,体现了社会主义的本质规定和要求,展现了社会主义制度的特有优势。和谐社会也有市民社会与政治国家的二元结构,但有其许多不同之处。要实现社会和谐,法治是必然途径和要求。第二章在审视法律制度的本质的基础上,详解公法与私法二元法律体系对构建和谐社会的重要地位,公法与私法在构建和谐社会中的地位是不同的,公法是基础,私法是核心,两者缺一不可。公法是国家-社会之间的沟通工具,公法在构建和谐社会过程中具有重要作用,若公法火衡将造成社会小和谐,公法失衡有三种表现形势,对社会和谐秩序的构建影响很大,只有实现公法均衡化发展才能推动社会和谐化状态,这些内容将在第三章中给予详细解答。第四章着重对私法在构建和谐社会过程中的重要作用进行思索。私法在构建和谐社会的过程中居十主导核心地位,市民社会的发展和成熟直接关系到和谐社会建设进程,探求私法的人文价值和作用机制就显得尤为重要。最后一章,也就是第五章,主要论述了公法、私法在构建和谐社会过程中的协调机制。两者自产生之日起就是一对矛盾,它们在建设社会主义和谐社会中相互冲突但又相互扶持、帮衬,缺一不可,共同解决社会不和谐的现象。同时,公法、私法地位是不同的,公法只能居于支援法、辅助法的基础性地位,它的作用可以是“前导”的,但不能是主导的。居于精神统率和主导的只能是私法,私法及其所农达的理念始终是第一性的。
Social harmony is an essential attribute of socialism with Chinese characteristics and the inevitable requirement, which is to promote all aspects of our work forward. But how to achieve a harmonious society? Harmonious Society and the rule of law what is the relationship? The process of building a harmonious society, what is the status of public and private law, what effect? These are at the present stage of economic and social development, building a well-off society and building a socialist harmonious society major theoretical and practical problems.
Any kind of thought, the birth of a theory are the theoretical resources and practical than the actual requirements with the product. Since reform and opening, the Government mainly focus on economic development and create a market economy environment, the rapid development of Chinese economy on the fast track of progress and achieved unprecedented success, China's national strength has been greatly enhanced. However, great achievements have left a lot of problems at the same time, the concentrated expression of economic, political, cultural and environmental areas of the existence of a large number of conflicts of interest. Such as members of society share in the distribution of income and wealth appeared increasingly clear differentiation between industry, regional disparities and widen the gap between urban and rural areas, leading some members of the community mental imbalance, if not effectively controlled, may lead to serious social consequences. In addition, economic development and political development, cultural development, social development, the relationship between environmental protection, there have been inconsistent phenomenon, if it can not be adjusted, may lead to the imbalance of China's development pattern and ecological deterioration.
Based on the construction of a harmonious society as the breakthrough point, to civil society theory for research way, profound analysis of socialist harmonious society civil society and the political state binary interactive structure, leads to the rule of law is the necessary premise of harmonious social construction and inevitable requirement. Then, in the perspective of harmonious society, and expounds the public law and the private law in the construction of socialist harmonious society in the process of the important status and role, and both in interaction and mutual influence produced in coordination mechanism.
The first chapter explains the harmonious society of socialism binary structure and legal order. Social harmony is the essential attribute of Chinese characteristic socialism and social status, reflected the essence of socialist regulations and requirements, show the socialist system of the special advantage. The harmonious society is civil society and political state of the dual structure, but have their many differences. To achieve social harmony, the rule of law is the inevitable way and requirements. The second chapter examines the nature of the legal system in, on the basis of public law and private law, sep dual legal system for construction harmonious society's important position, the public law and the private law in constructing the harmonious society in the position is different, public law is the foundation, and the core is the private law, both are necessary. Law is the national-social communication between the tool, public law in the process of building a harmonious society is an important role, if the public law imbalances will cause social harmony, public law imbalances have three performance situation, to the construction of the harmonious social order of impact, only realize the public law to promote social harmony development equalization of state, the content in the third chapter will give detailed answers. The fourth chapter focuses on the private law in constructing the harmonious society in the process of the significant role of thinking. Private law in constructing the harmonious society in the process of leading the key position, and the development of civil society and mature directly related to the harmonious society construction process, and to explore the humanistic values of private law and mechanism are particularly important. The last chapter, also is the fifth chapter, mainly discusses the public law and the private law in constructing the harmonious society in the process of the coordination mechanism. Since the date of both produce is a pair of contradictory, they are in the construction of socialist harmonious society conflict but and mutual support and assist, be short of one cannot, together to solve a harmonious society phenomenon. At the same time, the public law and the private position is different, public law can only ZhiYuanFa, auxiliary method in the basic status, its action can be "leading", but not the dominant. In the spirit of the dominant in and can only be private law, civil law and the expression of ideas is always first.
引文
①戴维.渡普诺：《社会学》,中国人民大学出版社,1999年版,第20贝。
①转引自王新生《现代市民社会概念的形成》,载《南开学报》2000年第3期,第24页。
①《马克思恩格斯选集》(第4卷),人民出版社,1972年版,第482页。
①《马克思思格斯选集》(第3卷),人民出版社,1972年版,第219贝。
①安东尼·吉登斯：《民族—国家与暴力》,三联书店1998年版,第185页。
②安东尼·吉登斯：《民族-国家与暴力》,三联书店1998年版,第187页
③《马克思思格斯选集》(第1卷),人民出版社,1956年版,第284页。
④《马克思思格斯选集》(第3卷),人民出版社,1960年版,第70页。
①《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社,1995年版,第211页。
②《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社,1995年版,第510页。
①《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社,1995年版,第523页。
②转引自[爱尔兰]凯利《西方法律思想史》,王笑红译,法律出版社,2002年版,第345贝。
①[英]罗杰·科特威尔：《法律社会学导论》,潘大松等译,华夏出版社,1989年版,第78贝。
①[美]塞缪尔.亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》,李盛平等译,华夏出版社,1988年版,第38页。
②韩大元：《东亚法治的历史与理念》,法律出版社,2000年版,第42页。
③《马克思恩格斯全集》第13卷,人民出版社,1972年版,第8页。
④《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社,1995年版,第107页。
①有关我国公民权利意识,可参见高鸿均：《中国公民权利意识的演进》,载夏勇主编：《走向权利的时代》,中国政法大学出版社,1995年版。
②姜明安教授认为,经济全球化、信息化、市场化和民主化的潮流为直接参与制民主的发展提供了必要性和可能性,并认为“公众参’与的进一步发展足不可逆转的趋势”。参见姜明安：《信息化、全球化背景下的公众参与》,载《法商研究》2004年第3期(总第101期)。
①“市民社会中的公共领域”这一概念的传播,哈贝马斯功不可没。在哈氏那里,市民社会的公共领域是公众对公共权威及J其政策进行自由、理性和批判性商谈的领域。虽然有不少人批评哈氏对“商谈”本身所附加的条件过于理想化,但人们一般并不否认民问社团对于民主的积极意义。由于社会生活的复杂化,劳动分工的发展,国家直接面对民众的统治方式在现代已小可能。也就是说,仅仅从管理技术上说,政府也需要通过中介来实施其管理,强调中立性的官僚阶层所允当的就是这种角色。参见金自宁：《作为中介的官僚制》,载《政治与法律》1998年第3期。
②转引自李亚平、十海编选：《第三域的兴起——西方志愿工作及志愿工作组织理论文选》,复旦大学出版社,1998年版,第91页。
③在我国行政法学界,也曾经将非国家行政机关依法行使公共权力而形成的法律关系被排除在行政法学视野外,这被认为——’与将监督行政法律关系排除在外一样——是受“管理论”影响的表现。参见罗豪才、孙琬钟主编：《与时俱进的中国法学》,中国法制出版社,2002年版,第106页。
④胡建淼主编：《行政法教程》,法律出版社,1996年版,第2、4贝。
⑤胡建淼主编：《行政法教程》,法律出版社,1996年版,第2、4贝。
⑥姜明安教授认为,现代公法应当包括“国家公法、社会公法和国际公法。国家公法调整和规范国家公权力的运作,包括公民参与国家管理的运作；社会公法调整和规范利会公权力的运作,包括公众参与社会事务管理的运作；国际公法调整和规范国际公权力的运作,包括规范有国籍或无国籍的地球球民以及由政府或非政府组织组成的国际组织参与国际事务和地球事务管理的运作”,显然突破了传统公法对公法法律关系主体的定位。参见姜明安：《信息化、全球化背景下的公众参与》,载《法商研究))2004年第3期(总第101期)。
①研究者根据社团的民间性程度,将社团分为官办社团、半官办社团和民办社团三类,而相比之下,半官半民性质的社团组织占绝大多数,纯粹民间社团一般限于文艺、体育、健康卫生、宗教和联谊性的小型组织。参见王颖、折晓叶、孙炳耀：《社会中间层——改革与中国的社团组织》,中国发展出版社,1993年版,第28贝。
②有关报道和讨论很多,参见《足球“黑哨”司法能否介入》,载《北京青年报》2002年1月15日；高家伟、张玉录：《论“黑哨”中的行政法问题》,载《政法论坛》2002年第3期。
③当然,国家公权力的介入也应该有必要的限度,具体论述,可参见姜明安：《法治的自治基础与自治的法治保障》,载《法制日报》2002年2月17日。而且.,就由于中国目前情况而言,社团“官办”色彩过浓而自主性不够是很突出的问题,国家公权力对社团运作的介入尤其要重视尊重和保障社团自由权利。
①[法]托克维尔：《论美国的民主》(上),董果良译,商务印书馆,1993年版,第218、217页。
②这一点也反映在立法上：法国民法典上的权利主体是个人,而不包括社团。
③他的原话足这样的：“即使说结社自由没有使人民陷入无政府状态,也可以说它每时每刻都在使人民接近这种状态。但是,这个如此危险的自由,却在一点上提供了保障,即在结社自由的国家,足没有秘密结社的。在美国,只有党派分了,而没有阴谋造反者。”[法]托克维尔：《论美国的民主》(上),董果良译,商务印书馆1993年版,第217页。
④从公法角度对这些不同社团的研究,可参见罗豪才主编：《行政法论从》第5卷,法律出版社,1999年版。
⑤所谓第三种部门,即由非政府组织和志愿者等组成的非营利性组织,它们致力十以国家正式机制以外的方式实现公共目标。它们之所以被称为第三部门,是相对作为第一、第二部门的政府和市场而言的。自20世纪70年代以来,在英美国家,第三种组织在参与公共事物的治理和公共服务等方面的作用日渐突出,并引起理论界注意。相关文献很多,可参见何增科主编：《公民社会与第三部门》,社会科学文献出版社,2000年版。
⑥秦晖：《政府与企业以外的现代化——中西公益事业史比较研究》,浙江人民出版社,1999年版,第236页。
①汪丁丁：《自由人的自由联合》,13页,厦门,鹭江出版社。
①参见[美]诺内特、塞尔兹尼克：《转变中的法律与社会》,张志铭译,北京,中国政法大学出版社,1994。
①Roscoe Pound, Individualization of justice, Fordham law review 153,p.166 (1938)。
①[英]梅因著：《古代法》,沈景一译,商务印书馆1959年版,第102页。
①[英]A.L M.米尔恩著：《人的权利与人的多样性》,夏勇等译,中国大百科全书出版社,1995年版,第5页。
②夏勇著：《人权概念起源——权利的历史哲学》,中国政法大学出版社,2001年版,第86页。
③Hohfeld, Wesley, Fundamental Legal Conceptions as Applied in Judicial Reasoning, New Haven, Conn: Yale University Press,1919.
④夏勇著：《人权概念起源——权利的历史哲学》,中国政法大学出版社,2001年版,第46-48页。
⑤费因伯格：“权利的本质与价值”,载《价值研究杂志》(英文)1970年第4期,第243-244贝,转引自李步云
主编：《法理学》,经济科学出版社,2001年版,第153页。
②李步云主编：《法理学》,经济科学出版社,2001年版,第156页。
①夏勇著：《人权概念起源——权利的历史哲学》,中国政法大学出版社,2001年版,第85页。
①[德]哈特穆特·毛雷尔：《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社,2000年版,第152页。
②[美]梅利曼著：《大陆法系》,顾培东等译,法律出版社,2004年版,第74页。
③[美]梅利曼鲁：《大陆法系》,顾培东等译,法律出版社,2004年版,第76-77页。
④[德]哈特穆特·毛雷尔：《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社,2000年版,第152页。
①史尚宽著：《民法总论》,中国政法大学出版社,2000年版,第19页。
②[日]富井政章著：《民法原论》(第1卷),陈海瀛译,中国政法大学出版社,第81-86页。
①易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究》2006年第1期,第97页。
①易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究))2006年第1期,第97页。
①[法]帕斯卡尔著：《思想录》,何兆武译,商务印书馆1985年版,第201贝。
①《尚书·皋陶谟》
②《泰誓》佚文《孟子》引。
③《泰誓》佚文《左传·襄公三十年》引。
④《礼记·礼运》。
⑤《鹗冠·博选》。
⑥《尚书·商书·西伯戡黎》。
⑦张岱年、程宜山著：《中国文化与文化论争》,中国人民人学出版社,1990年版,第239贝。
①张岱年、程宜山著：《中国文化与文化论争》,中国人民大学出版社,1990年版,241页。
①[英]梅因著：《古代法》,沈景一译,商务印书馆1959年版.第105页。
②[德]卡尔.拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀杭等译,法律出版社,2002年版,第45页。
①[德]卡纳里斯：“民事法的发展及立法”,载台湾《台大法学论从》第28卷第3期。转引自易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究》2006年第1期,第95贝。
②易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究》2006年第1期,第95页。
①[德]卡尔·拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第48页。
①[德]卡尔.拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀拭等译,法律出版社,2002年版,第48贝。
②[德]卡尔.拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第49贝。
①[德]卡尔·拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第54页。
②[英]哈耶克著：《致命的自负》,冯克利等译,中国社会科学出版社,2000年版,第95-96页。③[法]盂德斯鸠著：《论法的精神》(下),张雁深译,商务印书馆1963年版,第211-212页。④[美]梅利曼著：《大陆法系》,顾培东等译,法律出版社,2004年,第97贝。
⑤李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期,第69贝。
①[德]耶林著：《为权利而斗争》,胡宝海译,中国法制出版社,2004年版,第43页。
②[德]卡尔·拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第54页。
①[英]彼得.斯坦、约翰·香德著：《西方社会的法律价值》,王献平译,中国法制出版社,2004年版,第184页。
①[德]黑格尔著：《法哲学原理》,范扬、张企泰译,商务印书馆1961年版,第119贝。
②[英]彼得.斯坦、约翰·乔德著：《西方社会的法律价值》,王献平译,中国法制出版社,2004年版,第178页。
③李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期。第69页。
①李庆霞等：“理性的演进与哲学的回映”,载《北方论从》2001年第6期,第17页。
①[英]伯林著：《自由论》,胡传胜译,译林出版社,2003年版,第37页。
②[德]何梦笔主编：《秩序自由主义》,冯兴元等译,中国社会科学出版社,2002年版,第39负。
①[英]伯林著：《自由论》,胡传胜译,译林出版社,2003年版,第52-53页。
②李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期。第73页。
①这些是伯林消极自由概念的基本指向。参见[英]伯林著：《自由论》,胡传胜译,译林出版社,2003年版,第40-41页。
②李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期,第73页。
①《马克思恩格斯选集》(第2卷),人民出版社,1972年版,第82页。
①[法]孟德斯鸠著：《论法的精神》(上),张雁深译,商务印书馆1959年版,第184页。
①邓正来著：《哈耶克法律哲学的研究》,法律出版社,2002年版,第28页。
②Hayek, New Studies in Philosophy, Politics, Economics and the History of Ideas, Routledge & Kegan Paul,1978, p.78.转引自邓正来著：《哈耶克法律哲学的研究》,法律出版社,2002年版,第29-30页。
①邓正来著：《哈耶克法律哲学的研究》,法律出版社,2002年版.第78页。
①[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第183页。
①罗豪才、宋功德：“和谐社会的公法建构”,载《中国法学》2004年第6期,第11页
①[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第200-201页。
①[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第201页。
②[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第200页。
③M.Polanyi,The logic of Liberty(London,1951),p.159.转引自[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第200页。
①[英]哈耶克著：《致命的自负》,冯克利等译,中国社会科学出版社,2000年版,第95-96贝。
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[13]张志铭.法律体系建构中的开放性思路.法学家茶座,2010,2.
[13]Zhi-ming Zhang. Construction of the Legal System, Openness of Ideas.Teahouse for Jurists,2010,2.
[14]夏勇、高鸿钧、马蔚.善待权利——法治的前提(上篇).公法,l,350.
[14]Yong Xia、Hong-jun Gao、Wei Ma. Treat Rights-the Premise of the Rule of Law (Part Ⅰ),1,350.
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[18]Hu-ning Wang. Village and Family Culture in Contemporary China-on an Exploration of Modern Chinese Society.Shanghai,Shanghai Renmin Press,1991,570.
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[19]Zi-ning Jin. Public/Private Distinction between reflection.Beijing,Beijing University Press,2007,169-179.
[20]罗豪才,宋功德.和谐社会的公法建构.中国法学,2004,6.
[20]Hao-cai Luo、Gong-de Song. Construction of a Harmonious Society, Public Law.Chinese Law,2004,6.
[21]罗豪才,宋功德.行政法的失衡与平衡.中国法学.2001,2,12-13.
[21]Hao-cai Luo、Gong-de Song. Imbalance and Balance of Administrative Law. Chinese Law,2001,2,12-13.
[22]罗豪才,宋功德.链接法治政府.法商研究,2004,5.
[22]Hao-cai Luo、Gong-de Song. Link rule of law.Studies in Law and Bussiness,2004,5.
[23]袁曙宏,宋功德.统一公法学原论——公法学总论的一种模式(下卷).北京：中国人民大学出版社,2005,369-393.
[23]Shu-hong Yuan. Gong-de Song. Public Law of the Original Unified Theory-a Model for Public Law (the volume).Beijing, China Renmin University Press,2005,369-393.
[24]李步云.法理学.北京：经济科学出版社,2001,155.
[24]Bu-yun Li. Jurisprudence.Beijing,Economic Science Press,2001,155.
[25]哈耶克.通往奴役之路.北京：中国社会科学出版社,1997,92.
[25]Hayek. Road to Serfdom.Beijing,China Social Sciences Press,1997,92.
[26]罗豪才,宋功德.和谐社会的公法建构.中国法学,2004,6,12-13.
[26]Hao-cai Luo、Gong-de Song. Imbalance and Balance of Administrative Law. Chinese Law,2001,2,12-13.
①转引自王新生《现代市民社会概念的形成》,载《南开学报》2000年第3期,第24页。
①《马克思恩格斯选集》(第4卷),人民出版社,1972年版,第482页。
①《马克思思格斯选集》(第3卷),人民出版社,1972年版,第219贝。
①安东尼·吉登斯：《民族—国家与暴力》,三联书店1998年版,第185页。
②安东尼·吉登斯：《民族-国家与暴力》,三联书店1998年版,第187页
③《马克思思格斯选集》(第1卷),人民出版社,1956年版,第284页。
④《马克思思格斯选集》(第3卷),人民出版社,1960年版,第70页。
①《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社,1995年版,第211页。
②《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社,1995年版,第510页。
①《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社,1995年版,第523页。
②转引自[爱尔兰]凯利《西方法律思想史》,王笑红译,法律出版社,2002年版,第345贝。
①[英]罗杰·科特威尔：《法律社会学导论》,潘大松等译,华夏出版社,1989年版,第78贝。
①[美]塞缪尔.亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》,李盛平等译,华夏出版社,1988年版,第38页。
②韩大元：《东亚法治的历史与理念》,法律出版社,2000年版,第42页。
③《马克思恩格斯全集》第13卷,人民出版社,1972年版,第8页。
④《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社,1995年版,第107页。
①有关我国公民权利意识,可参见高鸿均：《中国公民权利意识的演进》,载夏勇主编：《走向权利的时代》,中国政法大学出版社,1995年版。
②姜明安教授认为,经济全球化、信息化、市场化和民主化的潮流为直接参与制民主的发展提供了必要性和可能性,并认为“公众参’与的进一步发展足不可逆转的趋势”。参见姜明安：《信息化、全球化背景下的公众参与》,载《法商研究》2004年第3期(总第101期)。
①“市民社会中的公共领域”这一概念的传播,哈贝马斯功不可没。在哈氏那里,市民社会的公共领域是公众对公共权威及J其政策进行自由、理性和批判性商谈的领域。虽然有不少人批评哈氏对“商谈”本身所附加的条件过于理想化,但人们一般并不否认民问社团对于民主的积极意义。由于社会生活的复杂化,劳动分工的发展,国家直接面对民众的统治方式在现代已小可能。也就是说,仅仅从管理技术上说,政府也需要通过中介来实施其管理,强调中立性的官僚阶层所允当的就是这种角色。参见金自宁：《作为中介的官僚制》,载《政治与法律》1998年第3期。
②转引自李亚平、十海编选：《第三域的兴起——西方志愿工作及志愿工作组织理论文选》,复旦大学出版社,1998年版,第91页。
③在我国行政法学界,也曾经将非国家行政机关依法行使公共权力而形成的法律关系被排除在行政法学视野外,这被认为——’与将监督行政法律关系排除在外一样——是受“管理论”影响的表现。参见罗豪才、孙琬钟主编：《与时俱进的中国法学》,中国法制出版社,2002年版,第106页。
④胡建淼主编：《行政法教程》,法律出版社,1996年版,第2、4贝。
⑤胡建淼主编：《行政法教程》,法律出版社,1996年版,第2、4贝。
⑥姜明安教授认为,现代公法应当包括“国家公法、社会公法和国际公法。国家公法调整和规范国家公权力的运作,包括公民参与国家管理的运作；社会公法调整和规范利会公权力的运作,包括公众参与社会事务管理的运作；国际公法调整和规范国际公权力的运作,包括规范有国籍或无国籍的地球球民以及由政府或非政府组织组成的国际组织参与国际事务和地球事务管理的运作”,显然突破了传统公法对公法法律关系主体的定位。参见姜明安：《信息化、全球化背景下的公众参与》,载《法商研究))2004年第3期(总第101期)。
①研究者根据社团的民间性程度,将社团分为官办社团、半官办社团和民办社团三类,而相比之下,半官半民性质的社团组织占绝大多数,纯粹民间社团一般限于文艺、体育、健康卫生、宗教和联谊性的小型组织。参见王颖、折晓叶、孙炳耀：《社会中间层——改革与中国的社团组织》,中国发展出版社,1993年版,第28贝。
②有关报道和讨论很多,参见《足球“黑哨”司法能否介入》,载《北京青年报》2002年1月15日；高家伟、张玉录：《论“黑哨”中的行政法问题》,载《政法论坛》2002年第3期。
③当然,国家公权力的介入也应该有必要的限度,具体论述,可参见姜明安：《法治的自治基础与自治的法治保障》,载《法制日报》2002年2月17日。而且.,就由于中国目前情况而言,社团“官办”色彩过浓而自主性不够是很突出的问题,国家公权力对社团运作的介入尤其要重视尊重和保障社团自由权利。
①[法]托克维尔：《论美国的民主》(上),董果良译,商务印书馆,1993年版,第218、217页。
②这一点也反映在立法上：法国民法典上的权利主体是个人,而不包括社团。
③他的原话足这样的：“即使说结社自由没有使人民陷入无政府状态,也可以说它每时每刻都在使人民接近这种状态。但是,这个如此危险的自由,却在一点上提供了保障,即在结社自由的国家,足没有秘密结社的。在美国,只有党派分了,而没有阴谋造反者。”[法]托克维尔：《论美国的民主》(上),董果良译,商务印书馆1993年版,第217页。
④从公法角度对这些不同社团的研究,可参见罗豪才主编：《行政法论从》第5卷,法律出版社,1999年版。
⑤所谓第三种部门,即由非政府组织和志愿者等组成的非营利性组织,它们致力十以国家正式机制以外的方式实现公共目标。它们之所以被称为第三部门,是相对作为第一、第二部门的政府和市场而言的。自20世纪70年代以来,在英美国家,第三种组织在参与公共事物的治理和公共服务等方面的作用日渐突出,并引起理论界注意。相关文献很多,可参见何增科主编：《公民社会与第三部门》,社会科学文献出版社,2000年版。
⑥秦晖：《政府与企业以外的现代化——中西公益事业史比较研究》,浙江人民出版社,1999年版,第236页。
①汪丁丁：《自由人的自由联合》,13页,厦门,鹭江出版社。
①参见[美]诺内特、塞尔兹尼克：《转变中的法律与社会》,张志铭译,北京,中国政法大学出版社,1994。
①Roscoe Pound, Individualization of justice, Fordham law review 153,p.166 (1938)。
①[英]梅因著：《古代法》,沈景一译,商务印书馆1959年版,第102页。
①[英]A.L M.米尔恩著：《人的权利与人的多样性》,夏勇等译,中国大百科全书出版社,1995年版,第5页。
②夏勇著：《人权概念起源——权利的历史哲学》,中国政法大学出版社,2001年版,第86页。
③Hohfeld, Wesley, Fundamental Legal Conceptions as Applied in Judicial Reasoning, New Haven, Conn: Yale University Press,1919.
④夏勇著：《人权概念起源——权利的历史哲学》,中国政法大学出版社,2001年版,第46-48页。
⑤费因伯格：“权利的本质与价值”,载《价值研究杂志》(英文)1970年第4期,第243-244贝,转引自李步云
主编：《法理学》,经济科学出版社,2001年版,第153页。
②李步云主编：《法理学》,经济科学出版社,2001年版,第156页。
①夏勇著：《人权概念起源——权利的历史哲学》,中国政法大学出版社,2001年版,第85页。
①[德]哈特穆特·毛雷尔：《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社,2000年版,第152页。
②[美]梅利曼著：《大陆法系》,顾培东等译,法律出版社,2004年版,第74页。
③[美]梅利曼鲁：《大陆法系》,顾培东等译,法律出版社,2004年版,第76-77页。
④[德]哈特穆特·毛雷尔：《行政法学总论》,高家伟译,法律出版社,2000年版,第152页。
①史尚宽著：《民法总论》,中国政法大学出版社,2000年版,第19页。
②[日]富井政章著：《民法原论》(第1卷),陈海瀛译,中国政法大学出版社,第81-86页。
①易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究》2006年第1期,第97页。
①易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究))2006年第1期,第97页。
①[法]帕斯卡尔著：《思想录》,何兆武译,商务印书馆1985年版,第201贝。
①《尚书·皋陶谟》
②《泰誓》佚文《孟子》引。
③《泰誓》佚文《左传·襄公三十年》引。
④《礼记·礼运》。
⑤《鹗冠·博选》。
⑥《尚书·商书·西伯戡黎》。
⑦张岱年、程宜山著：《中国文化与文化论争》,中国人民人学出版社,1990年版,第239贝。
①张岱年、程宜山著：《中国文化与文化论争》,中国人民大学出版社,1990年版,241页。
①[英]梅因著：《古代法》,沈景一译,商务印书馆1959年版.第105页。
②[德]卡尔.拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀杭等译,法律出版社,2002年版,第45页。
①[德]卡纳里斯：“民事法的发展及立法”,载台湾《台大法学论从》第28卷第3期。转引自易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究》2006年第1期,第95贝。
②易军：“个人主义方法论与私法”,载《法学研究》2006年第1期,第95页。
①[德]卡尔·拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第48页。
①[德]卡尔.拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀拭等译,法律出版社,2002年版,第48贝。
②[德]卡尔.拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第49贝。
①[德]卡尔·拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第54页。
②[英]哈耶克著：《致命的自负》,冯克利等译,中国社会科学出版社,2000年版,第95-96页。③[法]盂德斯鸠著：《论法的精神》(下),张雁深译,商务印书馆1963年版,第211-212页。④[美]梅利曼著：《大陆法系》,顾培东等译,法律出版社,2004年,第97贝。
⑤李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期,第69贝。
①[德]耶林著：《为权利而斗争》,胡宝海译,中国法制出版社,2004年版,第43页。
②[德]卡尔·拉伦茨著：《德国民法通论》(上册),谢怀械等译,法律出版社,2002年版,第54页。
①[英]彼得.斯坦、约翰·香德著：《西方社会的法律价值》,王献平译,中国法制出版社,2004年版,第184页。
①[德]黑格尔著：《法哲学原理》,范扬、张企泰译,商务印书馆1961年版,第119贝。
②[英]彼得.斯坦、约翰·乔德著：《西方社会的法律价值》,王献平译,中国法制出版社,2004年版,第178页。
③李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期。第69页。
①李庆霞等：“理性的演进与哲学的回映”,载《北方论从》2001年第6期,第17页。
①[英]伯林著：《自由论》,胡传胜译,译林出版社,2003年版,第37页。
②[德]何梦笔主编：《秩序自由主义》,冯兴元等译,中国社会科学出版社,2002年版,第39负。
①[英]伯林著：《自由论》,胡传胜译,译林出版社,2003年版,第52-53页。
②李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期。第73页。
①这些是伯林消极自由概念的基本指向。参见[英]伯林著：《自由论》,胡传胜译,译林出版社,2003年版,第40-41页。
②李永军：“私法中的人文主义及其衰落”,载《中国法学》2002年第4期,第73页。
①《马克思恩格斯选集》(第2卷),人民出版社,1972年版,第82页。
①[法]孟德斯鸠著：《论法的精神》(上),张雁深译,商务印书馆1959年版,第184页。
①邓正来著：《哈耶克法律哲学的研究》,法律出版社,2002年版,第28页。
②Hayek, New Studies in Philosophy, Politics, Economics and the History of Ideas, Routledge & Kegan Paul,1978, p.78.转引自邓正来著：《哈耶克法律哲学的研究》,法律出版社,2002年版,第29-30页。
①邓正来著：《哈耶克法律哲学的研究》,法律出版社,2002年版.第78页。
①[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第183页。
①罗豪才、宋功德：“和谐社会的公法建构”,载《中国法学》2004年第6期,第11页
①[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第200-201页。
①[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第201页。
②[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第200页。
③M.Polanyi,The logic of Liberty(London,1951),p.159.转引自[英]哈耶克著：《自由秩序原理》(上),邓正来译,北京三联书店1997年版,第200页。
①[英]哈耶克著：《致命的自负》,冯克利等译,中国社会科学出版社,2000年版,第95-96贝。
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[22]罗豪才,宋功德.链接法治政府.法商研究,2004,5.
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[24]李步云.法理学.北京：经济科学出版社,2001,155.
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