山西高校对经济发展的科技支撑问题研究
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摘要
面对国内外经济科技的深刻变化和激烈竞争,山西科技与经济脱节的问题依然严重,科技、教育对经济的支撑作用尚未充分发挥出来。为实现山西中部崛起,必须充分发挥高校这支重要的科技生力军的作用,加快高校的科技成果向现实生产力的转化,从而服务于区域经济和社会发展。
文章共分为三个部分。
第一部分：文章对近年来山西经济社会发展的基本特征、产业基础、劣势短板作了较为全面的概述,同时文章以教育部科学技术司主编的《高等学校科技统计资料汇编》(2004-2008年)为基础,运用了纵向比较与横向比较的方法,从高校科技投入能力、产出能力和转化能力三个方面,对山西省高校科技支撑能力进行了全面分析。本文通过收集整理山西省各高校近年来在科学研究、技术创新及产学研合作等领域所取得的成绩,从而清楚地看到科学技术在山西地方经济发展建设中起到的支撑作用。
第二部分：文章探究了阻碍山西省高校科技对经济发展支撑的原因,并在此基础上归纳出七大主要问题：一、高校科技运行体制陈旧；二、高端人才不足,人力资源配置不当；三、选题价值导向偏差,科技与经济“两张皮”；四、高校科技成果转化率低；五、科技经费投入不足,导向不明、比例失衡；六,科技中介服务体系尚未形成；七、科技立法建设滞后,法律保障覆盖面少。
第三部分：针对前面分析山西高校科技支撑中存在的一系列问题,结合我省现实状况,借鉴国内外高校推动经济发展的成功经验,文章着重从体制政策、人才引进与培养、科研团队建设、资金投融资渠道等多个方面提出发展山西高校科技支撑能力的对策。由此,山西高校应当顺应知识经济时代的历史要求,调整高等教育价值取向,树立以服务求支持、以贡献求发展的办学理念,以知识和人才优势参与到我省经济建设中,成为推进山西经济发展的科技核心支撑力量。
Facing with the profound changes as well as fierce competition in domestic and international economic technology, the gap between science and technology and economy remains a serious problem in Shanxi Province. Moreover, the ability to innovate and transfer technology is weak, so is the support for economy. To achieve the goal of prosperity in Shanxi Province---the central area of China, universities must give full play to science and technology, accelerate the process of transferring its scientific and technological achievements into practical productive forces so that it can better serve regional economy and social development.
This paper is composed of three parts.
The first part gives a comprehensive overview of the basic characteristics of economic and social development, industrial base and disadvantages of economic development in Shanxi in recent years. Meanwhile,《The collected materials of statistics data about university and college science and technology》published by Science technique department of Ministry of Education is the paper's foundation. The statistics data between 2004 and 2008 is the paper's basis. The paper makes use of vertical and horizontal comparison to research Shanxi higher education's scientific and technological ability from three aspects: technical investment, technical innovation production and technical innovation transformation. By collecting and analyzing the data on the achievements in science and technology made by colleges and universities in Shanxi Province in recent years, we can easily find science and technology plays a supporting role in the construction of local economic development in Shanxi.
The second part explores the reasons which hinder the economic development and support in Shanxi higher education from the perspective of internal and social dimensions. And on this basis, seven main problems are generalized:First, the system of science and technology in higher education is rather old; Second, lack of high talents is obvious and the distribution of human resources is unbalanced; Third, the value of selection is misleading, and technology and economy "mismatch"; Fourth, the rate of technical transformation in universities is low; Fifth, the shortage of investment in science and technology is severe, displaying an unbalanced tendency; Sixth, the intermediary service system has not been formed; Seventh, science and technology lags behind legislation, and legal protection covers less areas..
In the third part, by analyzing a successive of problems existing in science and technology of universities in Shanxi, combining with the actual situation in our province and learning from the experience in domestic and overseas universities to promote economic development, Shanxi universities should meet the demands in the era of Knowledge-based Age, adjust the value of higher education orientation and foster service for support. Furthermore, they should attract more intellectuals to promote economic development in Shanxi on the basis of prominent features of economic and social development of Shanxi. The paper mainly proposes the solutions to the problems in the development of scientific and technological support ability from several aspects, such as institutional policy, introduction and training of talents, the establishment of research groups, capital investment and financial channels, construction of science and technology intermediary service system and so on.
文章共分为三个部分。
第一部分：文章对近年来山西经济社会发展的基本特征、产业基础、劣势短板作了较为全面的概述,同时文章以教育部科学技术司主编的《高等学校科技统计资料汇编》(2004-2008年)为基础,运用了纵向比较与横向比较的方法,从高校科技投入能力、产出能力和转化能力三个方面,对山西省高校科技支撑能力进行了全面分析。本文通过收集整理山西省各高校近年来在科学研究、技术创新及产学研合作等领域所取得的成绩,从而清楚地看到科学技术在山西地方经济发展建设中起到的支撑作用。
第二部分：文章探究了阻碍山西省高校科技对经济发展支撑的原因,并在此基础上归纳出七大主要问题：一、高校科技运行体制陈旧；二、高端人才不足,人力资源配置不当；三、选题价值导向偏差,科技与经济“两张皮”；四、高校科技成果转化率低；五、科技经费投入不足,导向不明、比例失衡；六,科技中介服务体系尚未形成；七、科技立法建设滞后,法律保障覆盖面少。
第三部分：针对前面分析山西高校科技支撑中存在的一系列问题,结合我省现实状况,借鉴国内外高校推动经济发展的成功经验,文章着重从体制政策、人才引进与培养、科研团队建设、资金投融资渠道等多个方面提出发展山西高校科技支撑能力的对策。由此,山西高校应当顺应知识经济时代的历史要求,调整高等教育价值取向,树立以服务求支持、以贡献求发展的办学理念,以知识和人才优势参与到我省经济建设中,成为推进山西经济发展的科技核心支撑力量。
Facing with the profound changes as well as fierce competition in domestic and international economic technology, the gap between science and technology and economy remains a serious problem in Shanxi Province. Moreover, the ability to innovate and transfer technology is weak, so is the support for economy. To achieve the goal of prosperity in Shanxi Province---the central area of China, universities must give full play to science and technology, accelerate the process of transferring its scientific and technological achievements into practical productive forces so that it can better serve regional economy and social development.
This paper is composed of three parts.
The first part gives a comprehensive overview of the basic characteristics of economic and social development, industrial base and disadvantages of economic development in Shanxi in recent years. Meanwhile,《The collected materials of statistics data about university and college science and technology》published by Science technique department of Ministry of Education is the paper's foundation. The statistics data between 2004 and 2008 is the paper's basis. The paper makes use of vertical and horizontal comparison to research Shanxi higher education's scientific and technological ability from three aspects: technical investment, technical innovation production and technical innovation transformation. By collecting and analyzing the data on the achievements in science and technology made by colleges and universities in Shanxi Province in recent years, we can easily find science and technology plays a supporting role in the construction of local economic development in Shanxi.
The second part explores the reasons which hinder the economic development and support in Shanxi higher education from the perspective of internal and social dimensions. And on this basis, seven main problems are generalized:First, the system of science and technology in higher education is rather old; Second, lack of high talents is obvious and the distribution of human resources is unbalanced; Third, the value of selection is misleading, and technology and economy "mismatch"; Fourth, the rate of technical transformation in universities is low; Fifth, the shortage of investment in science and technology is severe, displaying an unbalanced tendency; Sixth, the intermediary service system has not been formed; Seventh, science and technology lags behind legislation, and legal protection covers less areas..
In the third part, by analyzing a successive of problems existing in science and technology of universities in Shanxi, combining with the actual situation in our province and learning from the experience in domestic and overseas universities to promote economic development, Shanxi universities should meet the demands in the era of Knowledge-based Age, adjust the value of higher education orientation and foster service for support. Furthermore, they should attract more intellectuals to promote economic development in Shanxi on the basis of prominent features of economic and social development of Shanxi. The paper mainly proposes the solutions to the problems in the development of scientific and technological support ability from several aspects, such as institutional policy, introduction and training of talents, the establishment of research groups, capital investment and financial channels, construction of science and technology intermediary service system and so on.
引文
[1]胡锦涛.坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗——在全国科学技术大会上的讲话[M].北京：人民出版社,2006：1.
[2]朱丽兰.发展科技生产力的辉煌20年[N].光明日报,1998-12-8(1)
[3]山西省人民政府.山西经济概述[EB/OL]. http://www.shanxigov.cn/nl6/n8319541/n8319597/n8320137/n8320167/n8382074.files/ n8382075.pdf.
[4]山西省及中部六省实施“中部崛起”战略的研究报告[EB/OL]. http://www.tt91.com/overseas/kzb_wenzhang_detail.asp?id=161070
[5]山西统计局.山西统计年鉴2009[M].北京：中国统计出版社,2009.
[6][7]山西省教育厅.2004-2008年山西省教育事业发展统计公报[EB/OL]. http://www.sxedu.gov.cn/JYWX/actinfo_list.asp?p_id=214.
[8]张正义.山西高等教育改革发展、探索与研究[M].太原：书海出版社,2001：153.
[9]庞青山,徐科峰.高校科技成果转化的阻滞因素及对策研究[J].研究与发展管理,2003,(3)：89-93.
[10]郭百涛.专利制度与高校科技成果转化[J].南京工业大学学报(社会科学版),2003,(2)：85-87.
[11][美]博克.走出象牙塔——现代大学的社会责任[M].杭州：浙江教育出版社,2001.
[12]陈学东.以服务为宗旨以贡献求发展建立产学研合作新模式[J].中国高校科技与产业化,2007(S1)
[13]史彦虎,权立枝,杨胡列.对山西高校科技成果转化的哲学反思[J].山西科技,2007,(1)：10-21.
[14]郭焘.高校科研撑腰民企信心十足[N].太原晚报,2009-10-18(02).
[15]潘慰元,王伟廉.高等教育学[M].福建：福建教育出版社,2002：66.
[16][美]默顿著,鲁旭东,林聚任译.科学社会学(下册)[M].北京：商务印书馆,2003：395.
[17]卢铁城.加快大学科技成果转化[J].中国高校科技与产业化,2003,(7)：10-11.
[18][19]吴传喜.综合性大学亟需转变科研模式.政策(武汉)2001,6：13.
[20]李庆祝.关于高等学校科技成果转化难的深层次问题思考[J].科技进步与对策,2001,(5)：99.
[21]高校技术转移的机理、过程和政策分析课题组.提高高等学校科技成果转化率的对策研究[J].研究与发展管理,1997,(2)：12.
[22]周景泰.试论在技术创新过程中的政府介入研究与发展管理[J].1999,(4)：41.
[23]顾云松,钟甫宁,刘晓玲.南京市高校利用创业投资转化科技成果问题的实证研究[J].科学学与科学技术管理,2006,(6)：32-36.
[24]杨胡列,史彦虎,权立枝.对山西高校科技成果转化的内部环境研究[J].科技情报开发与经济,2007,17(4)：199-200.
[25]薛皓中.2008年山西GDP“增加”了376.7亿[N].山西晚报2010-3-2(4).
[26]国家统计局,科技部,财政部.2008年全国科技经费投入统计公报[EB/OL] http://www.stats.gov.cn/tjgb/rdpcgb/qgrdpcgb/t20091215_402607528.htm.
[27]徐琳.湖南省高校科技成果转化存在的问题及对策研究[D].长沙：湖南农业大学,2008.
[28]岳霞红.山西风险投资业有望实现“零的突破”[N].太原晚报2008-5-28.
[29]刘元力.山西科技创新体系建设现状、问题及其成因[J].山西科技,2003,(2)：10-13.
[30]杨丽霞.山西科技法制建设现状与发展取向[D].太原：山西大学2007.
[31]黄见丽,吴明阳.中国大学科技园发展问题的对策研究[J].科技与管理,2005,(2)：142-144.
[32][英]阿什比.科技发达时代的大学教育[M].北京：人民教育出版社,1983：7.
[33]中华人民共和国教育部科学技术司.高等学校科技统计资料汇编[Z].北京：高等教育出版社,2004-2008.
[34]张乐平,吴斯桃.制度建设与管理创新推动科技创新[J].科技进步与对策,2002(9)：108-109.
[35]赵玉龙.浅谈高校科研管理能力的提升[J].技术与创新管理,2006,27(2)：25-27.
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[37]路甬祥.创新促进发展科技引领未来——关于我国科技发展的战略思考[J].求是,
2004(23)：7-9.
[38]牛芳.科技创新是现代经济增长的持续动力[J].生产力研究,2004(7)：19-21.
[39]杨喜涛.论技术进步与经济发展[J].西安工程科技学院学报,2004,18(4)：395-397.
[40]胡均民.知识经济为我国经济增长方式转变提供了机遇[J].广西民族学院学报(哲学社会科学版),2004,26(3)：170-173.
[41]徐继开.技术创新是经济增长的源泉和动力[J].山西高等学校社会科学学报,2003,15(4)：32-34.
[42]袁维海.知识经济时代呼唤科技与经济的有效结合[J].铜陵学院学报,2004,(42)：49-50.
[43]张林.高校科技创新体系建设的核心问题与战略措施[J].技术与创新管理,2004,(1)：19-22.
[44]马跃.高等学校联合科技创新体系的研究[J].技术与创新管理,2005,(3)：34-40.
[45]何清等.浅析高校科技成果的知识产权保护水平对科技创新能力的影响.[J]化工高等教育,2006,(3)：85-87.
[46]刘波.加强科研平台建设,提高大学科技创新能力[J].复旦教育论坛2004,(6)：36-40.
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[34]张乐平,吴斯桃.制度建设与管理创新推动科技创新[J].科技进步与对策,2002(9)：108-109.
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[40]胡均民.知识经济为我国经济增长方式转变提供了机遇[J].广西民族学院学报(哲学社会科学版),2004,26(3)：170-173.
[41]徐继开.技术创新是经济增长的源泉和动力[J].山西高等学校社会科学学报,2003,15(4)：32-34.
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