“一国两制”框架下澳门体育发展战略研究
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摘要
本文运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等科研方法,沿着澳门体育发展的历程,在~国两制的框架下,通过分析澳门体育发展实践中的主要事实、主要事件,展示澳门体育发展的成就,揭示澳门体育发展的基本规律,剖析影响澳门体育发展的深层矛盾,在此基础上,结合新加坡、香港等国家和地区体育发展的经验和做法,提出了澳门体育发展的战略目标以及完成目标的具体措施和建议,为促进澳门体育的健康、可持续发展提供理论依据和实践指导。主要结论如下:
     1.“一国两制”与澳门基本法为澳门体育事业的发展确立了法律依据。澳门体育发展具有体育政策制定,体育社团组织管理,对外交往等方面的高度自主权。“一国两制”框架下澳门体育发展呈现出中西体育文化兼容并蓄,广泛的群众性、良好的法规制度以及体育与旅游紧密结合等特点。
     2.澳门体育管理体制具有明显的政府和社会共同管理,互为补充的特点,是比较典型的政府和社会结合型管理体制。澳门各体育总会及其他社会团体是澳门体育发展的重要中间环节,发挥着联系政府行政部门与市民的桥梁和纽带的作用。
     3.澳门回归祖国以来,民众参与体育程度稳步提高,有86%的民众基本能做到每周锻炼1次,60%的澳门民众能做到每周锻炼2次以上;健身形式呈现以群体活动为主的多样化趋势。竞技体育运动成绩突飞猛进,区域影响力得到提升。
     4.澳门以举办各种大型综合性赛事为契机,以特区政府启动和实施的公共体育设施网络计划为标志,澳门特区政府场地设施建设及开放的数量和规模逐步扩大,管理制度进一步创新,场馆资源的利用效率显著提高。近几年,澳门接连举办了东亚运动会、葡语系运动会和亚洲室内运动会三项大型综合性赛事,取得运动成绩及社会效益的双丰收。
     5.今后一段时期,澳门体育发展的总体目标是创建国际一流体育城市,实现大众体育规模化、竞技体育集约化和赛事精品化,促进体育事业全面协调可持续发展。同时要确立以构建澳门和谐社会,共建优质的社会生活为基本点,以满足全体市民体育需求为出发点,以提高市民健康素质为根本宗旨,以不断提高公共体育服务供给能力为保障,实现大众体育与竞技体育全面统筹协调发展的指导思想。
     6.澳门体育发展对策包括:引进和培养体育人才;优化竞技项目结构和布局;加强对大众体育的组织和指导;增强公共体育设施建设等。
     7.澳门体育发展措施包括:挖掘体育价值,充分发挥体育在澳门社会发展中的价值和作用;普及大众体育,提高市民身心健康水平;建设澳门特色市民体育锻炼服务体系,提高体育公共服务质量;建立竞技体育发展机制,提高区域竞争力和影响力;打造精品赛事,塑造体育城市形象;加强体育法规建设以及加强体育交流合作等。
By research methods of literature review,questionnaire,mathematical statistics and so on,the paper analyzes the main facts in the practice of sports development in Macau along with the process of its sports development in the framework of One country,Two Systems,shows the achievement of Macau sports,reveals its basic rules, and implies the profound contradiction affecting Macau's sports development.Based on it,strategy goal of Macau's sports and specific measures and advice for the goal is given combining with experience of Singapore and Hong Kong.It will provide theoretical evidence and practice guide for the healthy and sustainable development of Macau sports.Main conclusions are as follows:
     1.One Country,Two System policy and Basic Law of Macau establish legal evidence for the development of Macau sports.Macau has autonomous right of high level in sports policy making,sports association organizing and management,foreign affairs and other aspects.In the framework of One Country,Two Systems Macau Sports indicate characteristics of integration of Chinese and western sport cultures, wide mass participation,good rule of law and combination of sports and tourism.
     2.Joint and supplemented management of government and society is obvious in the sports management system,which is a typical system of combination of government and society.Macau General Sports Association and other social associations are important links of its sport development and play a role of bridge between administrative department and citizens.
     3.Since Macau's return to the motherland,the mass participation in sports in rising steadily.80%of the residents do sports exercise once a week,and 60%more than twice a week.Their ways of exercise are diversified,and group exercise is major way.For the boom of competitive sports achievement,Macau's regional influence rises.
     4.Through opportunities of holding large comprehensive sport events,the SAR government of Macau enlarges the number and scale of sport facility construction and open-up gradually with the symbol of public sport facility network plan,and has innovation in management.As a result the utility of the facility rises obviously.In the recent years three major and comprehensive sport events have been held by Macau including East Asian Games.Lusophony Games and Asian Indoor Games.and sport performance and social benefit are both achieved?
     5.In the next period,the general goal of Macau sports is to establish an international sport city,make scaled mass sports,centralized competitive sports and elite sport events,and promote the comprehensive,balanced and sustainable development of sports.The comprehensive and balanced development of mass sports and competitive sports is its guidance based on constructing Macau harmonious society and good social life,starting with satisfying citizens' sport demand,aiming at promote the citizens' physical condition guaranteed by improved public sport service supply ability.
     6.The countermeasures of Macau sports development includes sport talents absorbance and cultivation,improving structure and distribution of sports,enhancing organizing and guide to mass sports,and emphasis on public sport facility construction.
     7.The measures of Macau sports development includes full making use of sports value and effect in Macau social development;promoting mass sports and improving citizens' health;constructing citizens' sport exercise service system with Macau characteristics and promoting the quality of sport public service;establishing development institution of competitive sports and raising competitive force and influence;making elite events and shaping the image of sport city;emphasis on sport law construction and sport cooperation and exchange.
引文
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