辰州矿业精细化安全管理研究
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摘要
从发达国家的经验以及我国矿山企业的探索来看,对安全管理模式的研究与实践以及安全管理创新工作是矿山企业面临的一项重大课题。因此,本文聚焦于安全管理模式创新,秉承“向管理要安全”的理念,将精细化的管理思想引入到安全管理中来,以提高安全管理工作的质量和效果,从而达到预防与杜绝矿山企业安全事故的目的。
本文以辰州矿业为例,结合精细化管理理论、事故因果连锁理论和安全目标管理理论,运用案例分析法、统计分析法、调查研究法等研究方法,共分六个部分对“矿山企业精细化安全管理”这一课题进行了研究。
本文通过对国内外矿山安全管理研究现状进行简要阐述,对辰州矿业2000-2009年安全事故进行了统计与分析,并对辰州矿业安全管理发展历程、现状及存在问题进行介绍与分析。在此基础上,参考国内外矿山企业安全管理的经验,结合自身实际,构建了辰州矿业RSC精细化安全管理模式,主要包括三大模块：一是社会责任和精细化管理理念,二是安全质量标准化,三是三大支撑体系,即安全文化、安全考核和安全技术。同时,从责任细分、素质提升、员工激励、监督强化、投入保障等五个方面提出了精细化安全管理的保障措施,从而全面构建了辰州矿业RSC精细化安全管理模式。
最后对辰州矿业RSC精细化安全管理模式的运行实施进行了总结与回顾,肯定了RSC模式的实施在安全事故率的降低、安全管理机制的创新、员工执行力的提升及安全生产工作环境的改善等方面取得比较好的效果,并对RSC模式进行了评价,指出了RSC模式的优势和下一步完善的思路。本文对辰州矿业在新的发展时期,积极借鉴精细化管理理念,创新安全管理模式,是一个很有价值的探索和尝试,为实现辰州矿业长期稳定的安全生产奠定理论基础和方法基础,并为其他矿山企业的安全管理提供一定的理论指导和实践参考价值。
From the experience of developed countries as well as exploration of mining enterprises in our country, the author thinks that studying and practicing the safety management model and innovating the safety management is a major task for the mining enterprises. Therefore, the author focuses on the innovation of safety management model and adheres to the concept that safety comes from management. At the same time, the author brings the refined management in safety management, in order to improve the quality and effect on safety management, which can achieve the purpose of the prevention and elimination of accidents in mining enterprises.
The author takes Chenzhou Mining Enterprise for example and combines with the theories of refined management, accident causation sequence and safety objective management. Using the case analysis, statistical analysis and survey research, the author studies the subject on refined safety management in our mining enterprises.
Firstly, the author briefly states the present situation on mining safety management in China and abroad, analysises the safety accidents of Chenzhou Mining Enterprise from 2000 to 2009, and introduces the development history, present situation and existing problems about safety in Chenzhou Mining Enterprise. Secondly, the author references to the safety management experience of mining enterprises in China and abroad and combines with the Chenzhou Mining Enterprise reality based on the research. We construct the RSC model of refined safety management for Chenzhou Mining Enterprise. The model includes three modules. The first module is the concept of refined management and social responsibility, the second one is safety quality standardization and the third one is three supporting systems that is the safety culture, safety assessment and safety technology. In the meantime, the author states five specific countermeasures from responsibility segmentation, quality improvement, employee motivation, supervision strengthening and investment guarantees in order to innovate the RSC Model of refined safety management for Chenzhou Mining Enterprise.
Finally, the author summaries and reviews the RSC model practice of refined safety management in Chenzhou Mining Enterprise. The author affirms the implement of the RSC Model which is succeed in reducing the safety accidents, innovating the mechanism of safety management, promoting the staff executive ability and improving the production work environment, and evaluates the RSC model, and points out the advantages of RSC model and next sound ideas. It is valuable research and attempt that they draw on redfined management ideas and innovate the safety management model in the new period of development for Chenzhou Mining Enterprise. And the research also is laied the theory and methods foundation for the long-term and stable development in Chenzhou Mining Enterprise, and provided for other safety management of mining enterprises with a certain amount of theoretical instruction and practical reference value.
本文以辰州矿业为例,结合精细化管理理论、事故因果连锁理论和安全目标管理理论,运用案例分析法、统计分析法、调查研究法等研究方法,共分六个部分对“矿山企业精细化安全管理”这一课题进行了研究。
本文通过对国内外矿山安全管理研究现状进行简要阐述,对辰州矿业2000-2009年安全事故进行了统计与分析,并对辰州矿业安全管理发展历程、现状及存在问题进行介绍与分析。在此基础上,参考国内外矿山企业安全管理的经验,结合自身实际,构建了辰州矿业RSC精细化安全管理模式,主要包括三大模块：一是社会责任和精细化管理理念,二是安全质量标准化,三是三大支撑体系,即安全文化、安全考核和安全技术。同时,从责任细分、素质提升、员工激励、监督强化、投入保障等五个方面提出了精细化安全管理的保障措施,从而全面构建了辰州矿业RSC精细化安全管理模式。
最后对辰州矿业RSC精细化安全管理模式的运行实施进行了总结与回顾,肯定了RSC模式的实施在安全事故率的降低、安全管理机制的创新、员工执行力的提升及安全生产工作环境的改善等方面取得比较好的效果,并对RSC模式进行了评价,指出了RSC模式的优势和下一步完善的思路。本文对辰州矿业在新的发展时期,积极借鉴精细化管理理念,创新安全管理模式,是一个很有价值的探索和尝试,为实现辰州矿业长期稳定的安全生产奠定理论基础和方法基础,并为其他矿山企业的安全管理提供一定的理论指导和实践参考价值。
From the experience of developed countries as well as exploration of mining enterprises in our country, the author thinks that studying and practicing the safety management model and innovating the safety management is a major task for the mining enterprises. Therefore, the author focuses on the innovation of safety management model and adheres to the concept that safety comes from management. At the same time, the author brings the refined management in safety management, in order to improve the quality and effect on safety management, which can achieve the purpose of the prevention and elimination of accidents in mining enterprises.
The author takes Chenzhou Mining Enterprise for example and combines with the theories of refined management, accident causation sequence and safety objective management. Using the case analysis, statistical analysis and survey research, the author studies the subject on refined safety management in our mining enterprises.
Firstly, the author briefly states the present situation on mining safety management in China and abroad, analysises the safety accidents of Chenzhou Mining Enterprise from 2000 to 2009, and introduces the development history, present situation and existing problems about safety in Chenzhou Mining Enterprise. Secondly, the author references to the safety management experience of mining enterprises in China and abroad and combines with the Chenzhou Mining Enterprise reality based on the research. We construct the RSC model of refined safety management for Chenzhou Mining Enterprise. The model includes three modules. The first module is the concept of refined management and social responsibility, the second one is safety quality standardization and the third one is three supporting systems that is the safety culture, safety assessment and safety technology. In the meantime, the author states five specific countermeasures from responsibility segmentation, quality improvement, employee motivation, supervision strengthening and investment guarantees in order to innovate the RSC Model of refined safety management for Chenzhou Mining Enterprise.
Finally, the author summaries and reviews the RSC model practice of refined safety management in Chenzhou Mining Enterprise. The author affirms the implement of the RSC Model which is succeed in reducing the safety accidents, innovating the mechanism of safety management, promoting the staff executive ability and improving the production work environment, and evaluates the RSC model, and points out the advantages of RSC model and next sound ideas. It is valuable research and attempt that they draw on redfined management ideas and innovate the safety management model in the new period of development for Chenzhou Mining Enterprise. And the research also is laied the theory and methods foundation for the long-term and stable development in Chenzhou Mining Enterprise, and provided for other safety management of mining enterprises with a certain amount of theoretical instruction and practical reference value.
引文
[1]邓聿文.安全也是生产力[J].中国经济快讯,2003,(46)：24
[2]国务院新闻办公室.中国的矿产资源政策白皮书[J].国土资源通讯,2004,(1)：39-44
[3]国家安全生产监督管理总局,http://www.chinasafety.gov.cn
[4]覃泽文,林永锋,王海霞.外国煤炭安全管理之鉴[N].中国能源报,2010-4-19(09)
[5]张江辉.运用科学发展观创新安全生产工作[J].安全与健康,2006,(8)：20—21
[6]胡锦涛总书记2011年在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话.新华网,http://www.news.cn
[7]胡晓华.精细化管理在煤炭企业的应用[J].现代经济信息,2009,(4)：105—106
[8]Deming,W.Edwards. Out of the Crisis. MIT Center for Advanced Engineering Study. ISBNO-911379-01-0.1986
[9]A.R.Green.New Techniques in Assessment Mine Risk[C],26th International conference of Safety in Mine Research Institute,Vo 13(3),1995:95
[10]David Laurence. Safety rules and regulations on mine sites-The problem and a solution. Journal of Safety Research[J].Vo 36(1),2005:39-50
[11]James S.Lumsden. Operations Safety Risk Management[J]. Managing Integration and Test Safety Risk,2002:89-121
[12]Mark Freeman. Observations on Mine Safety Management[R].Annual NSW Mineral Industry OHS Conference,20-23, MAY,2007
[13]James. Lumsden. Operations Safety Risk Managemen[J]. Managing Integration and Test Safety Risk,2002
[14]James P.Kohn and Theodore S. Ferry. Safety and Health Management Planning, Copyright 1998 by John Sullivan,2000:142-156
[15]梁冬梅,周博敏,王晓彤等.关于完善矿山安全监督管理行政法律责任的思考[J].黄金,2011,(1)：03—04
[16]梁海慧.企业社会责任缺失与煤矿事故频发[J].经济管理,2006,(5)：71—73
[17]刘德智,梁工谦.安全管理模式的设计及机制研究[J].软科学,2006,(5)：74—76
[18]王云刚,王恩元,刘贞堂.安全目标管理在煤矿安全管理中的应用[J].中国矿业,2007,(8)：32—34
[19]Lan zequan, Li qizhong, Ma hanpeng etc. Innovation of Coal Enterprise Safety Manage-ment. Proceeding of 2010 (Shenyang)International Colloquium on Safety Science and Technology:603-607
[20]张红波.矿山企业安全生产管理的制度安排与创新[J].中国矿业,2007,(12)：11-12
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[32]Li Feng, Deng Hongwei. Mine Safety Management Performance Evaluation Based on BSC & AHP [N]. Proceedings of 2008 Conference on Regional Economy and Sustainable Development:1354-1360
[33]孙键,赵宇彤,楼园.基于PDCA循环法的煤矿安全管理综合评价实证研究[C].第四届(2009)中国管理学年会—管理科学与工程分会场论文集：92—97
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[35]廖国礼,关清安,荆宁川等.矿山安全管理核心框架结构研究[J].中国安全生产科学技术,2010,(2)：173—177
[36]王虹桥.基于精细化与自主化的煤矿安全管理体系研究[J].中国煤炭,2010,(7)：119—121
[37]牛克洪,兰君,魏振宽.纵谈我国煤炭企业发展的新趋势[J].煤炭经济研究,2006,(11)：16—18
[38]平煤集团OPM管理：创新与升华.中国煤炭网,http://www.ccoalnews.com
[39]李福仁.精细化管理在同煤集团四台矿的实践与思考[J].全国煤炭企业精细化管理优秀论文集,2008：68—71
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[42]汪中求,吴宏彪,刘兴旺.精细化管理[M].成都：新华出版社,2005：31
[43]吕国荣.精细化管理的58个关键[M].北京：机械出版社,2006：15—-67
[44]贾建初.依托精细化管理模式走能源生产创新之路[J].大型铸锻件,2006,(1)：51-52
[45]梁海慧.中国煤矿企业安全管理问题研究[博士学位论文].沈阳：辽宁大学,2006
[46]甘心孟,沈斐敏.安全技术科学导论[M].北京：气象出版社,2000：73—74
[47]毛海峰.现代安全管理理论与实务[M].北京：首都经济贸易大学出版社,2000：27-28
[48]金龙哲,宋存义.安全科学原理[M].北京：化学工业出版社.2004：20—34.
[49]廖国礼,关清安,荆宁川等.矿山安全管理核心框架结构研究[J].中国安全生产科学技术.2010,(2)：173—177
[50]彼得·德鲁克.管理实践[M].北京：机械工业出版社,2004：58
[51]湖南辰州矿业股份有限公司,http://www.hncmi.com
[52]王昶.和谐社会下国有企业社会责任概念范畴的归纳性分析[J].第三届(2008)中国管理学年会论文集,2008：2516—2525
[53]陈宏辉,贾生华.企业社会责任观的演进与发展：基于综合性社会契约的理解.[J].中国工业经济,2003,(12)：85—92.
[54]郭海.关于煤矿安全长效管理机制建设模式的探讨[J].中国煤炭,2008,(8)：106—108
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[57]王英博,李翠平,李仲学.矿业大国矿山健康安全管理与标准体系特征[J].金属矿山,2008,(10)：9—12
[58]鲍爱华.论金属矿山安全隐患的辨识与监控[J].采矿技术,2003,(6)：23—25
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