劳动合同服务期制度之辨析与完善
|
摘要
服务期制度作为用人单位保护自身权益、限制核心劳动者随意离职的一种法律手段,虽然在《劳动法》并没有被明确规定,但是在实务中被广泛运用到劳动合同制度中。它不仅涉及到劳动者和用人单位的劳资博弈,而且包含着新旧用人单位的资资博弈。因此,合理设计服务期制度不仅能够鼓励用人单位对人力资源进行投资,同时也能促进劳动者的自由流动,并且最终也有利于劳动关系的和谐、稳定。
为建立稳定、和谐的劳动关系,《劳动合同法》根据“强资本、弱劳工”的传统理论,在服务期制度上进一步加大了对劳动者的保护力度。但是,立法理念的“左倾”和立法技术的“一刀切”带来的结果可能与立法者的初衷相背离。本文以《劳动合同法》及《实施条例》中服务期规定为切入点,遵循提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序,在介绍服务期基本概念和制度的基础上,揭示现行服务期制度所存在的问题,并通过对我国台湾地区服务期限制度的考察,提出我国服务期制度的完善方案,最终实现倾斜保护劳动者劳动权和兼顾用人单位经营权的立法目的。本文除了导言、结语外,正文主要由四章组成:
第一章为服务期概念界定和制度概述。在介绍我国现有立法和理论中有关服务期不同概念的基础上对本文的服务期概念进行界定,同时概述了我国从《劳动法》颁布以来有关服务期制度的立法沿革,并从法律规则的逻辑构成角度对我国现行《劳动合同法》及其《实施条例》中对服务期的法律规定进行分析。
第二章为我国服务期理论误区和制度缺陷。从服务期性质、适用对象、前提条件、行为模式、法律后果五个方面揭示了现行法律中服务期理论和制度上存在的问题。
第三章为我国台湾地区服务期限制度之比较考察。在介绍我国台湾地区服务期制度的基础上,对台湾地区和大陆地区的服务期制度进行了比较考察。
第四章为服务期制度之完善。在服务期内当经营权与劳动权冲突时,根据劳动法的生存权优位原则,应当坚持劳动者辞职权优先的同时兼顾用人单位经营权的立法理念。首先对服务期进行定性分析和适用对象的界定,然后对服务期制度假设前提、行为模式和法律后果三个方面所存在的具体问题提出完善方案,最终实现服务期制度上的三方利益平衡。
Service period system,as a legal means to protect the employers' own rights and interests by restricting the core employees' random leave, has not been clearly defined in the "Labor Law",but it has been widely applied to the labor contract system in practice.It relates not only the labor game between the employees and the employers,but also between the old and the new employers.Therefore,a reasonable Service period system could not only encourage employers to invest in human resources,but also promote the free movement of employees,and ultimately helpful in forming a harmonious and stable labor relations.
In order to establish the stable and harmonious labor relations.The "Labor Contract Law" emphasizes the protection of workers in the service period system,which based on the traditional theory of "strong capital, weak labor".However,the result of the "leftist" legislative ideas and the "Size-fits-all" legislative technology may be contrary to the original intention of the legislators.In this paper,the author starts with the service period system in the "Labor Contract Law" and "Regulations for the Implementation of Labor Contract Law ",follow the logic of finding,analyzing and solving the problem of current service system.First,the author introduces the concept and the law of service period system.Second,the author reveals the problems of the current service period system.Third,the author compares it to the service system in Taiwan.Finally,the author offers a better solution of the current service period system.we should reach a balance on protecting the labor rights of employees and the operation right of the employers.
This paper consist of four chapters:
The first chapter simply introduce the definition and the law of service period system in "Labor Contract Law" and its " Regulations for the Implementation of Labor Contract Law ".
Chapter II mainly find the misunderstanding in legal theory and the errors in institution of the current service period system which contacts the nature,the application object,the precondition,patterns of behavior and the legal consequences of service.
Chapter III for the Comparative study of the service period system in the China Taiwan.on the basis of introducing the service of the China Taiwan region,carrying out a comparative study between the service period system of the China Taiwan and China' s mainland.
Chapter IV for the perfection of the current service period system. First,making the qualitative analysis of service and define its application object,and then giving "the right medicine" to the precondition,patterns of behavior and the legal consequences of service on the existence of specific issues.and ultimately balance the interests of tripartite on the service period system.
为建立稳定、和谐的劳动关系,《劳动合同法》根据“强资本、弱劳工”的传统理论,在服务期制度上进一步加大了对劳动者的保护力度。但是,立法理念的“左倾”和立法技术的“一刀切”带来的结果可能与立法者的初衷相背离。本文以《劳动合同法》及《实施条例》中服务期规定为切入点,遵循提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序,在介绍服务期基本概念和制度的基础上,揭示现行服务期制度所存在的问题,并通过对我国台湾地区服务期限制度的考察,提出我国服务期制度的完善方案,最终实现倾斜保护劳动者劳动权和兼顾用人单位经营权的立法目的。本文除了导言、结语外,正文主要由四章组成:
第一章为服务期概念界定和制度概述。在介绍我国现有立法和理论中有关服务期不同概念的基础上对本文的服务期概念进行界定,同时概述了我国从《劳动法》颁布以来有关服务期制度的立法沿革,并从法律规则的逻辑构成角度对我国现行《劳动合同法》及其《实施条例》中对服务期的法律规定进行分析。
第二章为我国服务期理论误区和制度缺陷。从服务期性质、适用对象、前提条件、行为模式、法律后果五个方面揭示了现行法律中服务期理论和制度上存在的问题。
第三章为我国台湾地区服务期限制度之比较考察。在介绍我国台湾地区服务期制度的基础上,对台湾地区和大陆地区的服务期制度进行了比较考察。
第四章为服务期制度之完善。在服务期内当经营权与劳动权冲突时,根据劳动法的生存权优位原则,应当坚持劳动者辞职权优先的同时兼顾用人单位经营权的立法理念。首先对服务期进行定性分析和适用对象的界定,然后对服务期制度假设前提、行为模式和法律后果三个方面所存在的具体问题提出完善方案,最终实现服务期制度上的三方利益平衡。
Service period system,as a legal means to protect the employers' own rights and interests by restricting the core employees' random leave, has not been clearly defined in the "Labor Law",but it has been widely applied to the labor contract system in practice.It relates not only the labor game between the employees and the employers,but also between the old and the new employers.Therefore,a reasonable Service period system could not only encourage employers to invest in human resources,but also promote the free movement of employees,and ultimately helpful in forming a harmonious and stable labor relations.
In order to establish the stable and harmonious labor relations.The "Labor Contract Law" emphasizes the protection of workers in the service period system,which based on the traditional theory of "strong capital, weak labor".However,the result of the "leftist" legislative ideas and the "Size-fits-all" legislative technology may be contrary to the original intention of the legislators.In this paper,the author starts with the service period system in the "Labor Contract Law" and "Regulations for the Implementation of Labor Contract Law ",follow the logic of finding,analyzing and solving the problem of current service system.First,the author introduces the concept and the law of service period system.Second,the author reveals the problems of the current service period system.Third,the author compares it to the service system in Taiwan.Finally,the author offers a better solution of the current service period system.we should reach a balance on protecting the labor rights of employees and the operation right of the employers.
This paper consist of four chapters:
The first chapter simply introduce the definition and the law of service period system in "Labor Contract Law" and its " Regulations for the Implementation of Labor Contract Law ".
Chapter II mainly find the misunderstanding in legal theory and the errors in institution of the current service period system which contacts the nature,the application object,the precondition,patterns of behavior and the legal consequences of service.
Chapter III for the Comparative study of the service period system in the China Taiwan.on the basis of introducing the service of the China Taiwan region,carrying out a comparative study between the service period system of the China Taiwan and China' s mainland.
Chapter IV for the perfection of the current service period system. First,making the qualitative analysis of service and define its application object,and then giving "the right medicine" to the precondition,patterns of behavior and the legal consequences of service on the existence of specific issues.and ultimately balance the interests of tripartite on the service period system.
引文
4《上海市劳动合同条例》第14条、《江苏省劳动合同条例》第15条。
5董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第217页。
6成曼丽、王全兴:《服务期的法律定性与法律后果》,载《中国劳动》2006年第2期。
7林嘉著:《劳动合同法条文评注与适用》,中国人民大学出版社2007年版,第126页。
8参见汪华:《劳动合同服务期条款的法律初探》,苏州大学硕士专业学位论文,2007年。
9成曼丽、王全兴:《服务期的法律定性与法律后果》,载《中国劳动》2006年第2期。
10郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第177页。
11邱骏彦:《约定服务年限与违约金之法律问题探讨》,载《辅仁法学》第20期,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第177页。
12郭文龙:《服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正》,载《中国劳动》2006年第12期。
13张一驰:《培训成本,合理分担》,载《中国劳动》2004年第8期。
14郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》中国政法大学出版社2008年版,第170页。
15曹晓红:《对劳动者辞职权的思考》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版,第255页。
16刘文华:《服务期应约定一个合理限制》,载《中国劳动》2006年第12期。
18董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第267页。
19因域外关于服务期制度的资料十分稀少,只能在极少数著作中可见到台湾的资料,参加郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第174-177页。
20邱骏彦:《约定服务年限与违约金之法律问题探讨》,载《辅仁法学》第20期,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第174页。
21邱骏彦:《约定服务年限与违约金之法律问题探讨》,载《辅仁法学》第20期,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第177页。
22黄程贯:《最低服务年限与竞业禁止条款》,载台湾地区劳动法学会编《劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望》,新学林出版社股份有限公司2005年版,第214页,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第176页。
23同注22。
24同注22。
25郭文龙:《服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正》,载《中国劳动》2006年第12期。
26参见董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第270页。
27许建宇:《劳动权的位阶与权利冲突》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版,第71页。
35吕琳:《劳动法上“劳动者”概念之研究》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版,第247页。
36董保华教授认为“在经理人阶层中,与公司形成委任关系的董事、经理属于雇主范畴,不属于雇员范畴;非委任关系的管理人员属于雇员范畴。”笔者赞同该观点。参见董保华著:《劳动合同研究》,中国劳动社会保障出版社2005年版,第79页。
37董保华教授认为“国家与社会管理阶层、经理人员阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、商业人员阶层、产业人员阶层等反映了我国劳动者群体的主要构成,我们不宜将劳动者简单视为一个阶层”。董保华著:《十大热点案例透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第37页。
38此次华尔街金融危机,各个大金融公司的公司高管其工资待遇可谓天价,可以知道他们绝非劳动法意义上的弱势劳工。
39关怀、林嘉著:《劳动法》,中国人民大学出版社2006年版,第269页。
40[英]凯瑟琳·巴纳德著:《欧盟劳动法(第二版)》,付欣译,中国法制出版社2005年版,第62页。
41黄越钦著:《劳动法新论》,中国政法大学出版社2003年版,第400页。
42陆敬波著:《劳动合同法HR应用指南》,中国社会科学出版社2007年版,第121页。
44郭文龙:《服务期应当有一个合理的期限》,载《中国劳动》2006年第10期。
45王利明著:《违约责任论》,中国政法大学出版社2003年版,第464页。
1、董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版。
2、关怀、林嘉著:《劳动法》,中国人民大学出版社2006年版,第269页。
3、林嘉著:《劳动合同法条文评注与适用》,中国人民大学出版社2007年版。
4、郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版。
5、黄越钦著:《劳动法新论》,中国政法大学出版社2003年版。
6、王利明著:《违约责任论》,中国政法大学出版社2003年版。
7、陆敬波著:《劳动合同法HR应用指南》,中国社会科学出版社2007年版。
8、[英]凯瑟琳·巴纳德著:《欧盟劳动法(第二版)》,付欣译,中国法制出版社2005年版。
1、董保华主编:《劳动合同研究》,中国劳动社会保障出版社2005年版。
1、董保华、于海红:《劳动合同违约金立法评析》,载《中国劳动》2005年第2期。
2、成曼丽、王全兴:《服务期的法律定性和法律后果》,载《中国劳动》2006年第2期。
3、王全兴、粟瑜:《飞行员劳动关系协调的思路转换》,载《劳动经济和劳动关系》2008年第6期。
4、张一驰:《培训成本,合理分担》,载《中国劳动》2004年第8期。
5、郭文龙:《服务期应当有一个合理的期限》,载《中国劳动》2006年第10期。
6、郭文龙:《服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正》,载《中国劳动》2006年第12期。
7、刘文华:《服务期应约定一个合理限制》,载《中国劳动》2006年第12期。
8、邱骏彦“约定服务年限与违约金之法律问题探讨”,载《辅仁法学》第20期。
9、陆学艺:《当代中国社会阶层的分化与流动》,载《江苏社会科学》2003年第4期。
1、叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
2、冯彦君:《劳动合同解除的“三金”适用与劳动法的修改》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
3、许建宇:《劳动权的位阶与权利冲突》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
4、曹晓红:《对劳动者辞职权的思考》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
5、吕琳:《劳动法上“劳动者”概念之研究》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
6、黄程贯:“最低服务年限与竞业禁止条款”,载台湾地区劳动法学会编《劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望》,新学林出版社股份有限公司2005年版。
汪华:《劳动合同服务期条款的法律初探》,苏州大学硕士学位论文,2007年。
陈姗姗、孟斯硕:《东航返航事件续:剥夺航线经营权处罚开先例》,http://news.xinhuanet.com/employment/2008-04/18/content_8000360.htm,(来源:第一财经日报,访问日期:2008年04月18日)
5董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第217页。
6成曼丽、王全兴:《服务期的法律定性与法律后果》,载《中国劳动》2006年第2期。
7林嘉著:《劳动合同法条文评注与适用》,中国人民大学出版社2007年版,第126页。
8参见汪华:《劳动合同服务期条款的法律初探》,苏州大学硕士专业学位论文,2007年。
9成曼丽、王全兴:《服务期的法律定性与法律后果》,载《中国劳动》2006年第2期。
10郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第177页。
11邱骏彦:《约定服务年限与违约金之法律问题探讨》,载《辅仁法学》第20期,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第177页。
12郭文龙:《服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正》,载《中国劳动》2006年第12期。
13张一驰:《培训成本,合理分担》,载《中国劳动》2004年第8期。
14郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》中国政法大学出版社2008年版,第170页。
15曹晓红:《对劳动者辞职权的思考》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版,第255页。
16刘文华:《服务期应约定一个合理限制》,载《中国劳动》2006年第12期。
18董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第267页。
19因域外关于服务期制度的资料十分稀少,只能在极少数著作中可见到台湾的资料,参加郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第174-177页。
20邱骏彦:《约定服务年限与违约金之法律问题探讨》,载《辅仁法学》第20期,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第174页。
21邱骏彦:《约定服务年限与违约金之法律问题探讨》,载《辅仁法学》第20期,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第177页。
22黄程贯:《最低服务年限与竞业禁止条款》,载台湾地区劳动法学会编《劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望》,新学林出版社股份有限公司2005年版,第214页,转引自郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版,第176页。
23同注22。
24同注22。
25郭文龙:《服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正》,载《中国劳动》2006年第12期。
26参见董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第270页。
27许建宇:《劳动权的位阶与权利冲突》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版,第71页。
35吕琳:《劳动法上“劳动者”概念之研究》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版,第247页。
36董保华教授认为“在经理人阶层中,与公司形成委任关系的董事、经理属于雇主范畴,不属于雇员范畴;非委任关系的管理人员属于雇员范畴。”笔者赞同该观点。参见董保华著:《劳动合同研究》,中国劳动社会保障出版社2005年版,第79页。
37董保华教授认为“国家与社会管理阶层、经理人员阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、商业人员阶层、产业人员阶层等反映了我国劳动者群体的主要构成,我们不宜将劳动者简单视为一个阶层”。董保华著:《十大热点案例透视劳动合同法》,法律出版社2007年版,第37页。
38此次华尔街金融危机,各个大金融公司的公司高管其工资待遇可谓天价,可以知道他们绝非劳动法意义上的弱势劳工。
39关怀、林嘉著:《劳动法》,中国人民大学出版社2006年版,第269页。
40[英]凯瑟琳·巴纳德著:《欧盟劳动法(第二版)》,付欣译,中国法制出版社2005年版,第62页。
41黄越钦著:《劳动法新论》,中国政法大学出版社2003年版,第400页。
42陆敬波著:《劳动合同法HR应用指南》,中国社会科学出版社2007年版,第121页。
44郭文龙:《服务期应当有一个合理的期限》,载《中国劳动》2006年第10期。
45王利明著:《违约责任论》,中国政法大学出版社2003年版,第464页。
1、董保华著:《十大热点事件透视劳动合同法》,法律出版社2007年版。
2、关怀、林嘉著:《劳动法》,中国人民大学出版社2006年版,第269页。
3、林嘉著:《劳动合同法条文评注与适用》,中国人民大学出版社2007年版。
4、郑尚元著:《劳动合同法的制度与理念》,中国政法大学出版社2008年版。
5、黄越钦著:《劳动法新论》,中国政法大学出版社2003年版。
6、王利明著:《违约责任论》,中国政法大学出版社2003年版。
7、陆敬波著:《劳动合同法HR应用指南》,中国社会科学出版社2007年版。
8、[英]凯瑟琳·巴纳德著:《欧盟劳动法(第二版)》,付欣译,中国法制出版社2005年版。
1、董保华主编:《劳动合同研究》,中国劳动社会保障出版社2005年版。
1、董保华、于海红:《劳动合同违约金立法评析》,载《中国劳动》2005年第2期。
2、成曼丽、王全兴:《服务期的法律定性和法律后果》,载《中国劳动》2006年第2期。
3、王全兴、粟瑜:《飞行员劳动关系协调的思路转换》,载《劳动经济和劳动关系》2008年第6期。
4、张一驰:《培训成本,合理分担》,载《中国劳动》2004年第8期。
5、郭文龙:《服务期应当有一个合理的期限》,载《中国劳动》2006年第10期。
6、郭文龙:《服务期制度是对现行劳动合同制度缺陷的合法校正》,载《中国劳动》2006年第12期。
7、刘文华:《服务期应约定一个合理限制》,载《中国劳动》2006年第12期。
8、邱骏彦“约定服务年限与违约金之法律问题探讨”,载《辅仁法学》第20期。
9、陆学艺:《当代中国社会阶层的分化与流动》,载《江苏社会科学》2003年第4期。
1、叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
2、冯彦君:《劳动合同解除的“三金”适用与劳动法的修改》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
3、许建宇:《劳动权的位阶与权利冲突》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
4、曹晓红:《对劳动者辞职权的思考》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
5、吕琳:《劳动法上“劳动者”概念之研究》,载叶静漪、周长征主编:《社会正义的十年探索——中国与外国劳动法制改革比较研究》,北京大学出版社2007年版。
6、黄程贯:“最低服务年限与竞业禁止条款”,载台湾地区劳动法学会编《劳动基准法释义——施行二十年之回顾与展望》,新学林出版社股份有限公司2005年版。
汪华:《劳动合同服务期条款的法律初探》,苏州大学硕士学位论文,2007年。
陈姗姗、孟斯硕:《东航返航事件续:剥夺航线经营权处罚开先例》,http://news.xinhuanet.com/employment/2008-04/18/content_8000360.htm,(来源:第一财经日报,访问日期:2008年04月18日)