论中国共产党的监督机制
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摘要
中国共产党的监督机制是中国共产党的内部与外部通过各种因素、运用各种方式、调动各种社会力量对中国共产党的各级组织及党员领导干部实施监察、督促和制约，从而达到预防和制止权力滥用现象的最终目的的作用原理和作用过程。它包括监督主体、监督客体、监督内容、监督形式和监督的处置五大要素以及各要素之间的相互联系、相互制约。
中国共产党的监督机制经历了初步确立、曲折发展、“文化大革命”时期的全面破坏三个阶段。历史表明：1．传统的党的监督制度必须改革；2．党的监督制度改革必须坚持正确的方向；3．搞好党的监督的关键在于正确地推进民主监督；4．党的监督不能搞运动，只能靠法制。
十一届三中全会以来，党的监督工作取得了很大成绩，但党的监督机制的功能发挥仍然不强，造成这种现状的原因主要是：1．体制不合理；2．监督主客体的监督意识淡薄；3．在结构上缺乏有序性和统一性；4．重事后监督，轻事前和事中监督：5．处置力度不够；6．法律滞后，缺乏规范性和权威性。
完善党的监督机制必须坚持以下基本原则：1．坚持四项基本原则；2．坚持协调一致原则；3．坚持独立原则：4．坚持民主原则：5．坚持公开原则：6．坚持有效性原则。为了贯彻以上原则，必须遵循一条基本思路，即：以优化党的监督的政治环境为基础，以提高党的监督主客体的监督意识为条件，以加强党的监督制度建设为关键，充分发扬民主监督，全面优化党的监督机制。
The supervisory mechanism of the CCP (the Chinese Communist Party) is the acting principle and process, in which, the forces inside and outside the CCP supervise, urge and restrict the organizations and leaders of the CCP with the end of preventing and curbing the abuse of power. It is composed of supervisory subject, supervisory object, supervisory content, supervisory form and supervisory punishment. They relate and restrict each other.
From the history of supervisory mechanism which has undergone the initial establishment, the zigzag development, the overall destruction of the culture revolution, we can get some lessons: First ,we have to reform the traditional supervisory mechanism of the CCP. Second, we must persist in right direction when we reform it. Third, it is the key for perfect supervision to move forward democratic supervision correctly. Forth, supervision can't depend on mass movement but on legal system.
After affirming the great progress of supervisory mechanism of the CCP since the eighties, the auther points out the defects of the supervisory mechanism, which stems from irrational system, people's indifferent consiousness of supervision, chaotic structure, paying more attention to resultant supervision, looking down on the supervision of the process, not enough punishment to supervisory object and the lagging of legal system.
Lastly, this paper puts forward the basic principles and ways of the CCP. Shown as mainly: the persistence of the Four Basic Principle of the CCP, the principle of indentity, the principle of independence, the principle of democracy, the principle of publicity, the principle of efficiency. We should perfect the supervisory mechanism of the CCP by optimizing political environment, enhancing people's conciousness of supervision, strengthening the constructure of supervisory system of the CCP.
中国共产党的监督机制经历了初步确立、曲折发展、“文化大革命”时期的全面破坏三个阶段。历史表明：1．传统的党的监督制度必须改革；2．党的监督制度改革必须坚持正确的方向；3．搞好党的监督的关键在于正确地推进民主监督；4．党的监督不能搞运动，只能靠法制。
十一届三中全会以来，党的监督工作取得了很大成绩，但党的监督机制的功能发挥仍然不强，造成这种现状的原因主要是：1．体制不合理；2．监督主客体的监督意识淡薄；3．在结构上缺乏有序性和统一性；4．重事后监督，轻事前和事中监督：5．处置力度不够；6．法律滞后，缺乏规范性和权威性。
完善党的监督机制必须坚持以下基本原则：1．坚持四项基本原则；2．坚持协调一致原则；3．坚持独立原则：4．坚持民主原则：5．坚持公开原则：6．坚持有效性原则。为了贯彻以上原则，必须遵循一条基本思路，即：以优化党的监督的政治环境为基础，以提高党的监督主客体的监督意识为条件，以加强党的监督制度建设为关键，充分发扬民主监督，全面优化党的监督机制。
The supervisory mechanism of the CCP (the Chinese Communist Party) is the acting principle and process, in which, the forces inside and outside the CCP supervise, urge and restrict the organizations and leaders of the CCP with the end of preventing and curbing the abuse of power. It is composed of supervisory subject, supervisory object, supervisory content, supervisory form and supervisory punishment. They relate and restrict each other.
From the history of supervisory mechanism which has undergone the initial establishment, the zigzag development, the overall destruction of the culture revolution, we can get some lessons: First ,we have to reform the traditional supervisory mechanism of the CCP. Second, we must persist in right direction when we reform it. Third, it is the key for perfect supervision to move forward democratic supervision correctly. Forth, supervision can't depend on mass movement but on legal system.
After affirming the great progress of supervisory mechanism of the CCP since the eighties, the auther points out the defects of the supervisory mechanism, which stems from irrational system, people's indifferent consiousness of supervision, chaotic structure, paying more attention to resultant supervision, looking down on the supervision of the process, not enough punishment to supervisory object and the lagging of legal system.
Lastly, this paper puts forward the basic principles and ways of the CCP. Shown as mainly: the persistence of the Four Basic Principle of the CCP, the principle of indentity, the principle of independence, the principle of democracy, the principle of publicity, the principle of efficiency. We should perfect the supervisory mechanism of the CCP by optimizing political environment, enhancing people's conciousness of supervision, strengthening the constructure of supervisory system of the CCP.
引文
[1]李子连．现场总线技术在电厂应用综论．北京：中国电力出版社，2002．3～10
[2]顾洪军．工业企业网与现场总线技术及应用．北京：人民邮电出版社，2002．265～267
[3]周纯杰．现场总线控制系统若干关键技术的研究及应用：[博士学位论文]．武汉：华中科技大学，2001
[4]阳宪惠．现场总线技术及其应用．北京：清华大学出版社，2001．238～240
[5]现场总线PROFIBUS专业委员会。运用PROFIBUS-DP实现分散自动化．北京：中国机电一体化技术应用协会，2000．33～36
[6]刘长义，申群太，文静．基于Profibus总线的综合自动化实验室远程控制研究．中南工业大学学报，2003，34(2)：173～175
[7]SIEMENS Inc. STEP 7 V5.1. Germany.. SIEMENS Inc, 2002.42～45
[8]SIEMENS Inc. SIMATIC S7 S7-300 and S7-400 STL. Germany: SIEMENS Inc, 2002.35～45
[9]SIEMENS Inc. S7-200 Programmable Controller System Manual Book. Germany: SIEMENS Inc, 2000. A-46～A-48
[10]SIEMENS Inc. S7-300 Programmable Controller Hardware and Installation Manual. eBook Edition 1.1.Germany: SIEMENS Inc, 1999.68～75
[11]SIEMENS Inc. System Software for S7-300 and S7-400 System and Standard Functions Reference Manual. Germany: SIEMENS Inc, 1998.230～250
[12]SIEMENS Inc. PROFIBUS Specification. Edition 1.0. Germany: SIEMENS Inc, 1998.255～256
[13]严丽霞，翟坦．一种基于PROFIBUS的经济型现场总线控制系统．自动化与仪表，2000，15(6)：22～26
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[15]郝莉，王东兴．PROFIBUS-DP从站开发研究．北京机械工业学院学报，2000，15(1)：30～34
[16]王福来，吴世红等．采用SPC3的智能型PROFIBUS-DP现场总线接口的开发．电气传动，2000，30(2)：51～54
[17]邢建春，王双庆，王平．SPC3在PROFIBUS DP从站设计中的应用．自动化仪表，2002，22(11)：10～13
[18]SIEMENS Inc. COM PROFIBUS Manual. Germany: SIEMENS Inc, 1999.24～42
[19]SIEMENS Inc. SIMATIC NET IM180 PROFIBUS Interface Module (User Description). Germany: SIEMENS Inc, 1996.45～52
[20]SIEMENS Inc.SIMATIC NET IM183 PROFIBUS Interface Module (User Description).Germany: SIEMENS Inc, 1996.3～11
[21]SIEMENS Inc. SIMATIC NET IM184 PROFIBUS Interface Module (User Description). Germany: SIEMENS Inc, 1996. 5～15
[22]Philips Inc. P89C51RD2 User Description. Holand: Philips Inc, 1998. 1～5
[23]张卫宁．TMS320C2000系列DSPs原理及应用。北京：国防工业出版社，2002．2～3
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[25]Keil SoftWare Inc. CX51 Compiler User's Guide. eBook. Germany : Keil Soft Ware Inc, 2000. 28～30
[26]马忠梅．单片机的C语言应用系统开发．北京：北京航天航空大学出版社，1993．35～38
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[28]陈伯时．电力拖动自动化控制系统．北京：机械工业出版社，1997．51～60
[29]陈伯时，冯晓刚，王晓东． 电气传动系统的智能控制． 电气传动，1997，27(1)：3～8
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[31]王执铨，李军．离散PID控制器的参数自整定． 电气传动，1993，23(6)：41～42
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[35]黄军．Delphi串口通信编程．北京：人民邮电出版社，2002．56～71
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