东亚地区公司治理模式的发展与变革研究
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摘要
公司治理模式是公司制度长期发展演变的结果。良好的公司治理模式能够保证股东、债权人及相关利益主体的收益,提高公司的经营业绩和公司价值,同时也有利于一国经济的持续稳定增长。东亚经济发展的一个显著特点,就是大规模的公司制企业在经济起飞和高速增长中发挥过重大的作用,而这些公司的发展又与其治理结构是分不开的。东亚地区公司治理的特点主要体现在两个方面:其一是公司是由“大股东”(银行、政府、家族等关键人)控制的,他们直接或间接地掌握着公司的实际控制权,对公司管理者形成重大制约;其二是诸如股票市场、职业经理人市场、公司控制权市场等公司外部市场难以对管理者构成有效制约。这种非市场约束型的公司治理模式对东亚经济发展起到过举世瞩目的成效,推动了经济的高速增长,创造了享誉世界的“东亚奇迹”。然而,东亚地区公司治理模式所暴露出的弊端也不断出现,如公司中小股东和公司的利益受到“关键人”的侵害,公司经营绩效和价值的低下,公司缺乏竞争力,国内经济发展受到严重的阻碍。这些问题是日本“泡沫经济”破灭,经济陷入长达十年的萧条以及亚洲金融危机爆发的主要原因之一,以至于部分学者认为东亚危机实质上是一场公司治理危机。这样,东亚地区公司治理模式的特点和作用,其存在的问题及改革的方向和途径,成为一个有待探讨的重大问题。
     全文共分为七章。第一章为导论。主要介绍了本文的选题背景和意义,从一般理论层面上界定了若干基本概念和辨析了公司治理相关基本理论,并指出了本文的主要研究内容、框架和主要研究方法。第二章为东亚地区公司治理研究文献述评。本章从家族约束型治理、法人约束型治理和政府约束型治理模式三个角度对目前东亚地区公司治理的研究现状进行了回顾,在此基础上作一简要的评论。第三章考察了东亚地区公司治理模式演变的三个阶段,概括介绍了亚洲金融前几种具有典型代表的公司治理模式以及亚洲金融危机后东亚公司治理模式的完善,为具体研究东亚地区公司治理模式提供了一个参照系。第四章以日本公司治理为例,对东亚地区法人约束型治理模式的基本特征、作用、存在的问题及成因进行了全面、深入的分析,认为相互持股、主银行相机治理和终身雇用的“三大法宝”在维持公司经营、节约监督成本等方面起到了积极作用,但这种模式也暴露出“内部人控制”和公司外部治理市场发展滞后的缺陷。第五章论述了东亚政府成为公司治理主体的原因以及政府约束型治理模式的特征。认为政府一方面在市场失灵和法律法规缺失的条件下积极介入公司治理在一定程度上推动了公司的发展和壮大,是东亚奇迹产生的根源;另一方面,规范分析了政府过多地干预公司不利于公司治理水平的提高和公司绩效的提升。这一章还以中国上市公司的实证研究为例,研究结果显示:政府对公司经营活动的控制越小,对公司的法律保护程度越高,越有利于公司经营绩效的提升。第六章分析了东亚地区公司治理改革的方式、途径以及取得的成效。这一章以中国上市公司的实证研究为例,研究结果显示:并购在一定程度上能够改善公司的业绩,市场主导型并购对公司绩效的影响优于政府主导型的并购。基于上述分析,本文认为未来东亚地区公司治理模式转型的方向仍然是以市场约束型治理模式为主线:既要从公司内部提高董事会和监事会的独立性和发挥其职能;更要从公司外部加快外部治理市场的建设,完善和加大相关法律法规的执行力度和转变政府在公司治理中的角色。第七章主要概括了全文的主要研究结论和创新点,指出了全文研究中存在的不足和对后续研究提出了具体的设想。
The mode of corporate governance is the results of corporation's long-term evolution. A good mode not only ensures the benefits of shareholders, creditors and stakeholders associated with improvement of the company's operating performance and firm value, but also is conducive to continued and steady growth of a country's economy. A remarkable characteristic of East Asian economic development is that the large-scale enterprises play an important role in the period of economic take-off and growth. However, the company's development and their governance structure are inseparable. The characteristics of corporate governance in East Asia are mainly reflected in two aspects:one is that corporation is controlled by "substantial shareholder" such as banks, government, family, and other key person who hold the actual controlling rights of the company directly or indirectly and restrict corporate managers, the other is the external markets such as stock market, market of professional managers, corporate controlling market are difficult to constitute an effective constraint on managers. This type of corporate governance based on non-market constraints plays a remarkable performance during the period of East Asian economic development and promotes rapid economic growth as well as create "East Asian miracle." However, corporate governance in East Asia has exposed many shortcomings such as minority shareholders and company's interests are expropriated by "key person", company's poor operating performance and value, the lack of competition associated with the domestic economy development is severely hampered which is one of the main reasons of Japan's "bubble economy" burst economic depression and the Asian financial crisis so as that some scholars believe that the East Asian crisis is essentially a corporate governance crisis. The features and functions of corporate governance in East Asia, its problems and the direction of reform and ways which are major issues to be further explored.
     The dissertation is organized as follows:the first chapter is an introduction. In this chapter, it introduces the research background and significance, defines several basic concepts and discriminates the basic theory of corporate governance from theoretical level as well as points out the main contents of this paper, the framework and the main research methods.
     ChapterⅡis review of corporate governance in East Asia. It reviews the current status of corporate governance of East Asia from three aspects related to family-constrained governance, legal person-constrained governance and government-constrained besides a brief comment on them.
     The next chapter is the three stages of evolution of corporate governance in East Asia. It overviews some typical models of corporate governance before Asian financial crisis and improvement of corporate governance mode after the Asian financial crisis which provides a frame of reference for researching corporate governance in East Asia.
     In chapter IV, it analyzes the basic characteristics roles, problems and causes of legal-constrained corporate governance mode in East Asia comprehensively based on Japanese corporate governance. It points out that cross-shareholdings, contingent governance by main bank and lifetime employment which are called "three magic weapons" has played a positive role in the maintenance of company operation and savings of supervision cost. However, its deficiencies of "internal control" and development lag of external corporate governance market have been exposed.
     In the following chapter, it discusses the reasons for East Asian government as the main governance body and characteristics of government-constrained governance. On one hand, the government active involvement in corporate governance promotes the company's development and growth to some extent under the condition of market failure associated with the absence of laws and regulations which is also the causes of the East Asian miracle; on the other hand, the massive intervention in the company by the government is not conducive to raising the level of corporate governance and company performance improvement. The empirical study results coming from China's listed companies show that the smaller control of business activities of the companies and the more degree of legal protection for the company by government, the more conducive to business performance improvement.
     Chapter VI analyzes the corporate governance reform, approaches and results achieved in East Asia. The empirical study results coming from China's listed companies show that mergers and acquisitions can improve the company's performance to some extent and the influence on firm performance by market-oriented mergers and acquisitions is better than that of government-oriented. Based on above analysis, this paper argues that the future direction of transformation of corporate governance in East Asia is still a market-constrained governance mode. The independence of board of directors and supervisors are to be improved as well as their functions need to be exerted. Moreover, the construction of external governance market should be accelerated, the enforcement of relevant laws and regulations should be improved and strengthened associated with the government's role in corporate governance is need to be changed.
     The last chapter summarizes the main conclusions and innovation, which pointes out the shortcomings of the dissertation and proposes the specific ideas of further research.
引文
①张五常:《从“企业”到“公司”》,载《南方周末》,2011年1月20日,第3期。
    ①[英]亚当·斯密:《国民财富的性质和原因的研究》,商务印书馆1974年版,第303页。
    ①白津夫:《企业发展阶段研究》,《学习与探索》1995年第1期。
    ①《新帕尔格雷夫经济学大辞典》(1),经济科学出版社1996年版,第731页。
    ②[美]小艾尔弗雷德·钱德勒:《看得见的手——美国企业的管理革命》,商务印书馆1987年版,第2-5页。
    ① Hart,O.,1995, "Corporate Governance:Some Theory and Implication", The Economic Journal, Vol.105(430), pp.678-689.
    ①关于代理理论的研究假设分析,详见杨瑞龙、杨其静:《企业理论:现代观点》,中国人民大学出版社2005年版,第4043页。
    ①周军、卢山:《论公司治理模式类型的划分》,《武汉理工大学学报(社科版)》2011年第3期。
    ①何自力:《公司治理:理论、机制和模式》,天津人民出版社2006年版,第310页。
    ①迈克尔.詹森著:《企业理论——治理、剩余索取权和组织形式》,童英译,上海财经大学出版社2008年版,第30负。
    ①吕政、黄速建:《中国国有企业改革30年研究》,经济管理出版社2008年版,第247-249负。
    ①这种放权是建立在管理层面上赋予国有企业更多的管理手段,并未触及行政型治理模式的本质。详细参考:吕政、黄速建:《中国国有企业改革30年研究》,经济管理出版社2008年版,第255页。
    ①关十这个问题,究其原因主要有以下几点:第一,许多家族企业本身涉足银行业,银行对企业软约束。例如,在东南亚国家,银行已经成为家族企业集团的系列企业,即使没有涉足银行业的家族企业集团一般都采取下属系列企业间相互担保的形式向银行融资,因此,银行作为债权人在治理中的监督作用难以发挥。第二,银行成为政府扶持家族企业的工具。例如,在韩国,政府实行的是金融管制的制度,商业银行扮演着“提款机”的角色,只要财阀的生产经营符合政府的产业政策,便可获取巨额的贷款,银行也难以对家族企业形成有效的监督和约束。
    ②李维安、武立东:《公司治理教程》,上海人民出版社2002版,第273-274页。
    ①张东明:《韩国产业政策研究》,经济日报出版社2002版,第9页。
    ②宋丙洛:《韩国经济论》,博英出版社2000版,第347页。
    ③李新春(2003)认为,企业和经理双方信任的缺失、经理人的非职业性、经理人市场供求不均衡等是造成家族企业治理中经理人市场失灵的主要原因。详见李新春:《经理人市场失灵与家族企业治理》,《管理世界》2003年第4期。
    ①何自力《公司治理:理论、机制和模式》,天津人民出版社2006年版,第315页。
    ②吕政、黄速建:《中国国有企业改革30年研究》,经济管理出版社2008年版,第270-278页。
    ①李维安、武立东:《公司治理教程》,上海人民出版社2002年版,第282-283页。
    ①对主银行定义的概括最具代表性的学者当属Aoki and Patrick(1994)。转引自孙丽《公司治理结构的国际比较:日本启示》,社会科学文献出版社2008年版,第221-222页。
    ②本内容系根据何自力(2005)、包小忠(2006)和孙丽(2008)中的相关资料整理而来。
    ① Takashi Araki,2005, "Comparative Analysis: Corporate Governance and Labor and Employment Relations in Japan." Araki Articles, Vol.2 (1), pp.101-125.
    ②日本公司的董事会还被授权选任一名特殊董事,作为与第三方打交道的公司代表——法人董事,并负责执行公司的各项决策,即所谓的“代表董事”。
    ①所谓内部劳动力市场,是指企业将有限的岗位——通常是最低级别的职位对外开放,从外部劳动力市场招聘,其他较高的职位一般只从现有的内部员工中聘任或者晋升补位。具体内容参见张维迎:《产权、激励与公司治理》,经济科学出版社2005年版,第287页。
    ①杨斌、王世权:《日本型公司治理形成源流及创新发展的理论解析》,《经济理论与经济管理》,2007年第9期。
    ②在这单,我们假定雇主有积极性维持长期合约,这点在日l本大公司也得以证实;并且雇员产生机会主义行为的成本是巨大的:即雇员被解雇后从市场上获得的收益低于其在原有公司获得的收益。
    ③所谓年功序列工资制是指,企业根据员工的学历和丁龄长短确定其工资水平的做法,工龄越长,工资也越高,职务晋升的可能性也越大。如果学历、能力和贡献不相上下,工龄就是决定职务晋升的重要根据。这里所说的工龄,均指在同一公司或企业内连续工作的年数,而在不同公司工作的工龄一般不能连续计算。“年功序列工资制”增强了企业对员工的吸引力,比较有效地解决了公司核心雇员的激励问题。
    ①李维安、武立东:《公司治理教程》,上海人民出版社2002年版,第186页。
    ②关于主银行获得的长期“租金”问题,包小忠(2006)认为主要包括:信息优势和信息租金、市场力量和成本的均匀分担、声誉和特殊关系租金四个部分。
    ③包小忠:《日本企业融资结构和治理结构效率》,中国社会科学出版社2006年版,第176页。
    ④朱明:《日本经济的盛衰》,中国科技大学出版社2004年版,第116-120页。
    ①任晓:《韩国经济发展的政治分析》,上海人民出版社1995年版,第113-115页。
    ②转引自任晓:《韩国经济发展的政治分析》,上海人民出版社1995年版,第115页。
    ①刘洪钟:《韩国赶超经济中的财阀制度研究》,光明日报出版社2009年版,第130-132页。
    ①王丽娜:《中国国有企业经营者选择及其改革——基于公司治理和继任理论的研究》,上海财经大学出版社2009年版,第122-123页。
    ①新加坡的国有企业主要有国营企业、国营公司和国连公司三种类型。详见余菁:《国有企业公司治理问题研究:目标、治理和绩效》,经济管理出版社2008年版,第133-134页。
    ①余菁:《国有企业公司治理问题研究:目标、治理和绩效》,经济管理出版社2008年版,第147-148页。
    ①上海证券交易所研究中心:《中国公司治理报告:国有控股上市公司治理》,复旦大学出版社2006年版,第99-100页。
    ① Min and Lim(2000)。转引自,刘洪钟:《韩国赶超经济中的财阀制度研究》,光明日报出版社2009年版,第56页。
    ①公司控制权市场是指建立在现代成熟的资本市场的有效运作基础之上,通过包括公司接管、杠杆收购以及公司重组等在内的公司战略而实现的公司资产控制权力转移的各种市场行为的总称。
    ②本部分内容根据胡汝银等(2010)和上海证券研究中心(2009)的相关内容整理而来。
    ①胡汝银等:《中国公司治理:当代视角》,上海人民出版社2010年版,第126页。
    ②设置委员会的公司主要有以下几个特点:(1)董事会进行经营方针的决定及经营的监督,但没有业务执行权:业务执行由董事会选任的执行人员(经理层)进行;(2)不设立监事和监事会,董事会中设立提名、审计、报酬三个委员会,各由3人以上的董事构成,并且外部董事必须超过半数。提名委员会具有决定向股东大会提出董事选任方案的权限:审计委员会具有监督董事、执行官员的权限,具有对监事的选任权;报酬委员会具有决定董事、执行官员报酬的权限。(3)缩短董事会的任期:从2年缩短志1年等。
    ①王世权、细沼蔼芳:《日本企业内部监督制度变革的动因、现状及启示》,《日本学刊》2008年第4期。
    ②刘洪钟:《韩国赶超经济中的财阀制度研究》,光明日报出版社2009年版,第144-151页。
    ①胡汝银等:《中国公司治理:当代视角》,上海人民出版社2010年版,第230-236页。
    ①吉村典久:《日本公司治理改革的动向》,《产业经济评论》2008年第4期。
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