我国广电公共服务供给的区域不平衡问题探析——基于“公共服务均等化”视角下的实证研究
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摘要
国内广电公共服务区域供给不平衡现象是一个现实中的存在。本文从广播电视的机构规模、传输覆盖、内容生产、人力资源和经营收入五个维度出发,提出建立一个测量广电公共服务供给均等化的评价体系,并对我国东部、中部、西部地区的广电公共服务水平进行实证测度,给出建议:优化政府对广电公共服务支持的结构布局,集中精力解决特殊地区的覆盖难题;坚持"内培"与"外引"相结合的路径,重塑中西部广电机构的人才结构;推进广播电视内容的供给侧改革,强化精品意识,实现供需匹配;立足实际开发新盈利模式,多种渠道拓展增收手段。
引文
(1)夏倩芳、王艳:《公众眼中的广播电视公共服务:现状评价及未来期待》,《现代传播》,2012年第10期。
(2)慎海雄:《牢记职责使命锐意改革创新奋力开创宣传思想工作新局面》,《紫光阁》,2018年第11期。
(3)杨六华、刘玉东、陈建文、杨成东、冯景锋、曹志:《广播电视公共服务均等化一体化建设现状分析》,《广播与电视技术》,2016年第4期。
(4)曹勇:《基于均等化的农村广播电视供给研究》,《现代传播》,2009年第1期。
(5)崔永华:《内蒙古广电网络发展的问题及对策》,《产业与科技论坛》,2018年第8期。
(6)贾挺明:《关于提升广播电视对农传播影响力的若干思考》,《中国广播》,2011年第11期。
(7)于树一:《公共服务均等化的理论基础探析》,《财政研究》,2007年第7期。
(8)(12)曾红颖:《我国基本公共服务均等化标准体系及转移支付效果评价》,《经济研究》,2012年第6期。
(9)梁波:《加快推进基本公共服务均等化的改革举措》,《理论探讨》,2018年第4期。
(10)Rapp L:Public service or universal service?,Telecommunications Policy, 1996(6).
(11)代表性的文献除了上述文章以外,还有武力超、林子辰、关悦:《我国地区公共服务均等化的测度及影响因素研究》,《数量经济技术经济研究》,2014年第8期。
(13)无论是各地每年发布的统计公报,还是《中国新闻年鉴》《中国广播电视年鉴》《中国统计年鉴》,亦或是专业论文,都没有报告过相关数据。
(14)王志锋、张天:《中国医疗卫生服务均等化的地区比较及体制改革研究》,《经济社会体制比较》,2009年第6期。
(15)迟景明、任祺:《基于赫芬达尔-赫希曼指数的我国高校创新要素集聚度研究》,《大连理工大学学报(社会科学版)》,2016年第4期。
(16)苏东水:《产业经济学》,高等教育出版社,2005年版。
(17)张芳:《中国商业银行市场集中度研究——基于14家商业银行数据的实证分析》,《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》,2012年第3期。
(18)朱述超:《市县级电视台供给侧改革研究》,《传媒论坛》,2018年第9期。
(2)慎海雄:《牢记职责使命锐意改革创新奋力开创宣传思想工作新局面》,《紫光阁》,2018年第11期。
(3)杨六华、刘玉东、陈建文、杨成东、冯景锋、曹志:《广播电视公共服务均等化一体化建设现状分析》,《广播与电视技术》,2016年第4期。
(4)曹勇:《基于均等化的农村广播电视供给研究》,《现代传播》,2009年第1期。
(5)崔永华:《内蒙古广电网络发展的问题及对策》,《产业与科技论坛》,2018年第8期。
(6)贾挺明:《关于提升广播电视对农传播影响力的若干思考》,《中国广播》,2011年第11期。
(7)于树一:《公共服务均等化的理论基础探析》,《财政研究》,2007年第7期。
(8)(12)曾红颖:《我国基本公共服务均等化标准体系及转移支付效果评价》,《经济研究》,2012年第6期。
(9)梁波:《加快推进基本公共服务均等化的改革举措》,《理论探讨》,2018年第4期。
(10)Rapp L:Public service or universal service?,Telecommunications Policy, 1996(6).
(11)代表性的文献除了上述文章以外,还有武力超、林子辰、关悦:《我国地区公共服务均等化的测度及影响因素研究》,《数量经济技术经济研究》,2014年第8期。
(13)无论是各地每年发布的统计公报,还是《中国新闻年鉴》《中国广播电视年鉴》《中国统计年鉴》,亦或是专业论文,都没有报告过相关数据。
(14)王志锋、张天:《中国医疗卫生服务均等化的地区比较及体制改革研究》,《经济社会体制比较》,2009年第6期。
(15)迟景明、任祺:《基于赫芬达尔-赫希曼指数的我国高校创新要素集聚度研究》,《大连理工大学学报(社会科学版)》,2016年第4期。
(16)苏东水:《产业经济学》,高等教育出版社,2005年版。
(17)张芳:《中国商业银行市场集中度研究——基于14家商业银行数据的实证分析》,《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》,2012年第3期。
(18)朱述超:《市县级电视台供给侧改革研究》,《传媒论坛》,2018年第9期。