新一轮农地确权对农地流转数量与质量的影响研究——基于中国农村家庭追踪调查(CRHPS)数据
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摘要
本文利用2015年中国农村家庭追踪调查(CRHPS)数据系统分析新一轮农地确权对农地流转数量和质量的影响。研究发现,新一轮农地确权促进农地流转数量的增加,使农户参与农地转出的概率平均提高6. 36%,同时使农户农地转出面积增加0. 538亩;在农地流转质量上,新一轮农地确权促使农户将农地有偿流转给非本村或新型农业生产经营主体,促进农地流转的市场化,但确权并未促进农地流转期限的长期化。因此,应继续推进新一轮农地确权,做好收尾工作,同时进一步完善农地流转相关配套措施,为有效发挥农地确权效果提供条件。
The development degree of farmland transfer market is reflected in quantity and quality.This paper uses the 2015 China Rural Household Tracking Survey( CRHPS) data system to analyze the impact of the new-round farmland rights confirmation on the quantity and quality of farmland transfer.The study found that the new-round farmland rights confirmation promoted the increase of the quantity of farmland transfer. The probability of allowing farmers to participate in the transfer of agricultural land increased by an average of 6.36%,and at the same time,the area of farmer's agricultural land transfer increased by 0.538 mu. On the quality of farmland transfer,the new-round farmland rights confirmation prompted farmers to transfer farmland to non-local villages or new agricultural management bodies,but it did not promote the longer period of farmland transfer.Therefore,we should continue to promote a new round of farmland confirmation,do a good job of finishing the project,and further improve the supporting measures that are related to the transfer of agricultural land,and provide conditions for effectively exerting the effect of farmland rights confirmation.
The development degree of farmland transfer market is reflected in quantity and quality.This paper uses the 2015 China Rural Household Tracking Survey( CRHPS) data system to analyze the impact of the new-round farmland rights confirmation on the quantity and quality of farmland transfer.The study found that the new-round farmland rights confirmation promoted the increase of the quantity of farmland transfer. The probability of allowing farmers to participate in the transfer of agricultural land increased by an average of 6.36%,and at the same time,the area of farmer's agricultural land transfer increased by 0.538 mu. On the quality of farmland transfer,the new-round farmland rights confirmation prompted farmers to transfer farmland to non-local villages or new agricultural management bodies,but it did not promote the longer period of farmland transfer.Therefore,we should continue to promote a new round of farmland confirmation,do a good job of finishing the project,and further improve the supporting measures that are related to the transfer of agricultural land,and provide conditions for effectively exerting the effect of farmland rights confirmation.
引文
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2 . Holden S T,Deininger K,Ghebru H. Tenure insecurity,gender,low-cost land certification and land rental market participation in Ethiopia. The Journal of Development Studies,2011,47(1):31~47
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7 .叶剑平,丰雷,蒋妍,罗伊·普罗斯特曼,朱可亮. 2008年中国农村土地使用权调查研究———17省份调查结果及政策建议.管理世界,2010(1):64~73
8 .王亚楠,纪月清,徐志刚,钟甫宁.有偿VS无偿:产权风险下农地附加价值与农户转包方式选择.管理世界,2015(11):87~94,105
9 .程令国,张晔,刘志彪.农地确权促进了中国农村土地的流转吗.管理世界,2016(1):88~98
10 .付江涛,纪月清,胡浩.新一轮承包地确权登记颁证是否促进了农户的土地流转———来自江苏省3县(市、区)的经验证据.南京农业大学学报(社会科学版),2016,16(1):105~113,165
11 .何欣,蒋涛,郭良燕,甘犁.中国农地流转市场的发展与农户流转农地行为研究———基于2013~2015年29省的农户调查数据.管理世界,2016(6):79~89
12 .许庆,刘进,钱有飞.劳动力流动、农地确权与农地流转.农业技术经济,2017(5):4~16
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14 .胡新艳,罗必良.新一轮农地确权与促进流转:粤赣证据.改革,2016(4):85~94
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16 .罗必良,林文声,邱泽元.农地租约以及对象选择:来自农户问卷的证据.农业技术经济,2015(9):4~16
17 .蔡洁,夏显力.农地确权真的可以促进农户农地流转吗?———基于关中-天水经济区调查数据的实证分析.干旱区资源与环境,2017,31(7):28~32
18 .钱龙.新一轮确权是否必然促进土地流转?———来自浙黔渝三县(市、区)的经验证据.山西农业大学学报(社会科学版),2018,17(3):7~14
19 .孔祥智,徐珍源.转出土地农户选择流转对象的影响因素分析———基于综合视角的实证分析.中国农村经济,2010(12):17 ~25,67
20 .洪名勇.欠发达地区的农地流转分析———来自贵州省4个县的调查.中国农村经济,2009(8):79~88
21 .徐珍源,孔祥智.转出土地流转期限影响因素实证分析———基于转出农户收益与风险视角.农业技术经济,2010(7):30~40
22 .罗必良,邹宝玲,何一鸣.农地租约期限的“逆向选择”———基于9省份农户问卷的实证分析.农业技术经济,2017(1):4~17
23 .黄季焜,冀县卿.农地使用权确权与农户对农地的长期投资.管理世界,2012(9):76~81,99,187~188
(1)样本数据中涉及农业企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,但比例较低。不同类型主体对政策的响应差异较大,不宜混在一起分析。若只分析作为转入主体的普通农户又不能全面反映农地流转市场发育的情况,毕竟通过流转实现规模化经营重点是农地流向新型农业经营主体
(1)秦雪征等(2011)的研究发现,新农合对农民的参与与就医过程加以地域限制,在一定程度上阻碍了农村劳动力跨城乡的自由流动,使部分农村剩余劳动力滞留在其户籍所在地,形成“枷锁效应”
2 . Holden S T,Deininger K,Ghebru H. Tenure insecurity,gender,low-cost land certification and land rental market participation in Ethiopia. The Journal of Development Studies,2011,47(1):31~47
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13 .林文声,秦明,苏毅清,王志刚.新一轮农地确权何以影响农地流转———来自中国健康与养老追踪调查的证据.中国农村经济,2017(7):29~43
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18 .钱龙.新一轮确权是否必然促进土地流转?———来自浙黔渝三县(市、区)的经验证据.山西农业大学学报(社会科学版),2018,17(3):7~14
19 .孔祥智,徐珍源.转出土地农户选择流转对象的影响因素分析———基于综合视角的实证分析.中国农村经济,2010(12):17 ~25,67
20 .洪名勇.欠发达地区的农地流转分析———来自贵州省4个县的调查.中国农村经济,2009(8):79~88
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22 .罗必良,邹宝玲,何一鸣.农地租约期限的“逆向选择”———基于9省份农户问卷的实证分析.农业技术经济,2017(1):4~17
23 .黄季焜,冀县卿.农地使用权确权与农户对农地的长期投资.管理世界,2012(9):76~81,99,187~188
(1)样本数据中涉及农业企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,但比例较低。不同类型主体对政策的响应差异较大,不宜混在一起分析。若只分析作为转入主体的普通农户又不能全面反映农地流转市场发育的情况,毕竟通过流转实现规模化经营重点是农地流向新型农业经营主体
(1)秦雪征等(2011)的研究发现,新农合对农民的参与与就医过程加以地域限制,在一定程度上阻碍了农村劳动力跨城乡的自由流动,使部分农村剩余劳动力滞留在其户籍所在地,形成“枷锁效应”