现代医院管理制度下医院章程制定中的问题刍议
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摘要
制定医院章程是健全现代医院管理制度必不可少的内容,同时也是医院管理的重要组成部分。结合我国现代医院管理制度发展现状以及国内公立医院实际,从法律层面、实务层面和执行层面等,分析了公立医院章程制定在法律依据、效力保障、举办主体、干部管理和人才管理权限、处罚及监督机制等方面存在的问题或争议,为我国医院章程制定提供启示和参考。
Making hospital statute is an indispensable part of system construction in modern hospital management,and it is also an important part of hospital management. Through combining with the development of modern hospital management system and the reality of public hospitals in China,the article analyzes the existing problems in the statute formulation of public hospitals from legal level,practical level and executive level,including legal basis,effectiveness of security,holding body,cadre management,talent management,punishment and supervision,to provide enlightenment and thinking for statue formulation of hospital in China.
Making hospital statute is an indispensable part of system construction in modern hospital management,and it is also an important part of hospital management. Through combining with the development of modern hospital management system and the reality of public hospitals in China,the article analyzes the existing problems in the statute formulation of public hospitals from legal level,practical level and executive level,including legal basis,effectiveness of security,holding body,cadre management,talent management,punishment and supervision,to provide enlightenment and thinking for statue formulation of hospital in China.
引文
[1]国务院办公厅.国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见(国办发[2017] 67号)[EB/OL].(2017-07-25)[2018-10-07]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/25/content_5213256.htm.
[2]饶克勤.尽快建立符合国情的现代医院管理制度[N].光明日报,2017-07-30(6).
[3]方鹏骞,王一琳,张凤帆.关于现代医院管理制度中医院章程的思考和建议[J].中国医院管理,2018,38(1):5-7.
[4]国务院办公厅.国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知[Z]. 2012-06-07.
[5]中共中央办公厅.中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》[EB/OL].(2018-06-25)[2018-10-07]. http://www.gov.cn/zhengce/2018-06/25/content_5301208.htm.
[6]国家卫生健康委员会.国家卫生健康员会委党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知(国卫健党发[2018]29号)[Z]. 2018-08-31.
[7]徐琨,杨敦干.建立以章程为统领的现代医院管理制度初探[J].中国医院管理,2017,37(10):1-3.
[8]万志刚,张洪才.潍坊市完善现代医院管理制度的探索与实践[J].中国医院管理,2018,38(7):8-10.
[9]国家事业单位登记管理局.事业单位登记管理暂行条例实施细则[Z]. 2014-01-24.
[10]李静,刘立煌,别凤赛.美国梅奥医学中心章程的特点及启示[J].中国医院管理,2018,38(4):79-80.
[11]方鹏骞,苏敏,闵锐,等.中国特色现代医院管理制度的问题与对策研究[J].中国医院管理,2016,36(11):4-7.
[12]王建新,李坚.关于党政机关领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作的暂行规定[N].人民日报,2014-10-31(1).
[2]饶克勤.尽快建立符合国情的现代医院管理制度[N].光明日报,2017-07-30(6).
[3]方鹏骞,王一琳,张凤帆.关于现代医院管理制度中医院章程的思考和建议[J].中国医院管理,2018,38(1):5-7.
[4]国务院办公厅.国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知[Z]. 2012-06-07.
[5]中共中央办公厅.中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》[EB/OL].(2018-06-25)[2018-10-07]. http://www.gov.cn/zhengce/2018-06/25/content_5301208.htm.
[6]国家卫生健康委员会.国家卫生健康员会委党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知(国卫健党发[2018]29号)[Z]. 2018-08-31.
[7]徐琨,杨敦干.建立以章程为统领的现代医院管理制度初探[J].中国医院管理,2017,37(10):1-3.
[8]万志刚,张洪才.潍坊市完善现代医院管理制度的探索与实践[J].中国医院管理,2018,38(7):8-10.
[9]国家事业单位登记管理局.事业单位登记管理暂行条例实施细则[Z]. 2014-01-24.
[10]李静,刘立煌,别凤赛.美国梅奥医学中心章程的特点及启示[J].中国医院管理,2018,38(4):79-80.
[11]方鹏骞,苏敏,闵锐,等.中国特色现代医院管理制度的问题与对策研究[J].中国医院管理,2016,36(11):4-7.
[12]王建新,李坚.关于党政机关领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作的暂行规定[N].人民日报,2014-10-31(1).