论现代社会治理格局——共建共治共享的意蕴、基础与关键
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摘要
现代社会治理格局即共建共治共享社会治理格局的提出是对我国既往社会治理实践的发展与创新,具有丰富和独特的内涵,反映出我国社会治理从机制创新、体制完善推向格局营造新阶段,呈现出全面共治的系统要求,要求政府角色从"主导"向"负责"的重要转变。现代社会治理格局命题的提出切实回应当下中国社会治理困境,敏锐捕捉了社会治理改进契机,是人民发展观的逻辑延伸,植根于中国特色社会主义和中华传统文化,在多维度契合分配正义,最大限度地提升全社会价值认同。构筑共建共治共享社会治理格局的关键在于,激发社会组织和社会成员参与社会治理、全面完善社会治理制度体系、运用科技手段提高风险预防和处置能力等,切实提升社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平;同时,要着力培育社会主体公共性与治理意识,激发社会深层活力。
Modern social governance structure,is the development and innovation of previous social governance practice in our country,which has rich and unique connotation. It reflects our social governance stepping in to a new stage,presents system requirements of comprehensive cogovernance,and require government to take it role from "leader " to "guarantee ". The proposition of modern social governance structure responses to the practice predicament of Chinese social governance,and keen to capture the social governance improvement opportunities.It is a logical extension of people development concept and rooted in Chinese characteristic socialism and Chinese traditional culture. It multi-dimensionally corresponds to distributive justice and greatly promotes social consensus. There are four key points to build modern social governance structure. In order to promote social governance Socialization,legalization,intelligence and specialization,we should stimulate social organizations and social members to participate in social governance,comprehensively improve the system of social governance,make use of technology to improve the ability of risk prevention and problem disposal,and so on. We also should strive to cultivate the public and governance consciousness of social subjects and stimulate the deep vitality of society.
Modern social governance structure,is the development and innovation of previous social governance practice in our country,which has rich and unique connotation. It reflects our social governance stepping in to a new stage,presents system requirements of comprehensive cogovernance,and require government to take it role from "leader " to "guarantee ". The proposition of modern social governance structure responses to the practice predicament of Chinese social governance,and keen to capture the social governance improvement opportunities.It is a logical extension of people development concept and rooted in Chinese characteristic socialism and Chinese traditional culture. It multi-dimensionally corresponds to distributive justice and greatly promotes social consensus. There are four key points to build modern social governance structure. In order to promote social governance Socialization,legalization,intelligence and specialization,we should stimulate social organizations and social members to participate in social governance,comprehensively improve the system of social governance,make use of technology to improve the ability of risk prevention and problem disposal,and so on. We also should strive to cultivate the public and governance consciousness of social subjects and stimulate the deep vitality of society.
引文
(1)王春婷:《社会共治:一个突破多元主体治理合法性窘境的新模式》,载《中国行政管理》2017年第6期。
(2)李慧凤:《公共治理视域下的社会管理行为优化》,载《中国人民大学学报》2014年第2期。
(3)江必新、王红霞:《法治社会建设论纲》,载《中国社会科学》2014年第1期。
(4)李包庚:《马克思“人民主体性”思想解读》,载《马克思主义研究》2014年第10期。
(5)李友梅:《中国社会治理的新内涵与新作为》,载《社会学研究》2017年第6期。
(6)卢德之:《论资本与共享》,东方出版社2017年版,第292页。
(7)王泽应:《共享是中国文化的智慧、良心和符号》,载《伦理学研究》2017年第3期。
(8)张国清:《分配正义与社会应得》,载《中国社会科学》2015年第5期。
(9)袁超:《共享是社会主义道德规范新理念》,载《道德与文明》2017年第2期。
(10)杨玉芳、郭永玉:《心理学在社会治理中的作用》,载《中国科学院院刊》2017年第2期。
(11)黄晓春:《中国社会组织成长条件的再思考---一个总体性理论视角》,载《社会学研究》2017年第1期。
(12)苏超莉:《社会组织政治认同的内在逻辑》,载《湖南行政学院学报》2016年第4期。
(13)李友梅:《中国社会治理的新内涵与新作为》,载《社会学研究》2017年第6期。
(14)张乾友:《行动主义事业中的社会治理转型》,载《江汉论坛》2016年第9期。
(15)刘瑜:《公民社会促进民主稳固吗?---以第三波民主化国家为例》,载《开放时代》2017年第1期。
(16)王春婷:《社会共治:一个突破多元主体治理合法性窘境的新模式》,载《中国行政管理》2017年第6期。
(17)程萍:《实现共建共治共享的重点和难点是什么》,载《人民论坛》2017年第32期。
(18)唐清利:《公权与私权共治的法律机制》,载《中国社会科学》2016年第11期。
(19)蒋立山:《迈向“和谐社会”的秩序路线图---从库兹涅茨曲线看中国转型时期社会秩序的可能演变》,载《法学家》2006年第2期。
(20)江必新、王红霞:《社会治理的法治依赖》,载《法制与社会发展》2014年第4期。
(21)陈文胜:《社交媒体时代的国外社会运动及其对中国社会治理的启示》,载《当代世界与社会主义》2016年第5期。
(22)戴长征、鲍静:《数字政府治理---基于社会形态演变进程的考察》,载《中国行政管理》2017年第9期。
(23)罗志强、李才平:《大数据时代的社会治理创新挑战与变革》,载《理论月刊》2017年第3期。
(24)张康之:《论社会治理中的知识》,载《学海》2014年第5期。
(25)刘杨:《基层执法专业化的实践困境及其解释---兼论基层执法的多元属性》,载《华中科技大学学报(社会科学版)》2016年第5期。
(26)葛忠明:《从专业化到专业主义:中国社会工作专业发展中的一个潜在问题》,载《社会科学》2015年第4期。
(27)赵孟营:《治理主体意识:现代社会治理的技术基础》,载《中国特色社会主义研究》2015年第3期。
(28)李友梅、肖瑛、黄晓春:《当代中国社会建设的公共性困境及其超越》,载《中国社会科学》2012年第4期。
(29)叶敬忠:《作为治理术的中国农村教育》,载《开放时代》2017年第1期。
(30)李友梅、肖瑛、黄晓春:《当代中国社会建设的公共性困境及其超越》,载《中国社会科学》2012年第4期。
(2)李慧凤:《公共治理视域下的社会管理行为优化》,载《中国人民大学学报》2014年第2期。
(3)江必新、王红霞:《法治社会建设论纲》,载《中国社会科学》2014年第1期。
(4)李包庚:《马克思“人民主体性”思想解读》,载《马克思主义研究》2014年第10期。
(5)李友梅:《中国社会治理的新内涵与新作为》,载《社会学研究》2017年第6期。
(6)卢德之:《论资本与共享》,东方出版社2017年版,第292页。
(7)王泽应:《共享是中国文化的智慧、良心和符号》,载《伦理学研究》2017年第3期。
(8)张国清:《分配正义与社会应得》,载《中国社会科学》2015年第5期。
(9)袁超:《共享是社会主义道德规范新理念》,载《道德与文明》2017年第2期。
(10)杨玉芳、郭永玉:《心理学在社会治理中的作用》,载《中国科学院院刊》2017年第2期。
(11)黄晓春:《中国社会组织成长条件的再思考---一个总体性理论视角》,载《社会学研究》2017年第1期。
(12)苏超莉:《社会组织政治认同的内在逻辑》,载《湖南行政学院学报》2016年第4期。
(13)李友梅:《中国社会治理的新内涵与新作为》,载《社会学研究》2017年第6期。
(14)张乾友:《行动主义事业中的社会治理转型》,载《江汉论坛》2016年第9期。
(15)刘瑜:《公民社会促进民主稳固吗?---以第三波民主化国家为例》,载《开放时代》2017年第1期。
(16)王春婷:《社会共治:一个突破多元主体治理合法性窘境的新模式》,载《中国行政管理》2017年第6期。
(17)程萍:《实现共建共治共享的重点和难点是什么》,载《人民论坛》2017年第32期。
(18)唐清利:《公权与私权共治的法律机制》,载《中国社会科学》2016年第11期。
(19)蒋立山:《迈向“和谐社会”的秩序路线图---从库兹涅茨曲线看中国转型时期社会秩序的可能演变》,载《法学家》2006年第2期。
(20)江必新、王红霞:《社会治理的法治依赖》,载《法制与社会发展》2014年第4期。
(21)陈文胜:《社交媒体时代的国外社会运动及其对中国社会治理的启示》,载《当代世界与社会主义》2016年第5期。
(22)戴长征、鲍静:《数字政府治理---基于社会形态演变进程的考察》,载《中国行政管理》2017年第9期。
(23)罗志强、李才平:《大数据时代的社会治理创新挑战与变革》,载《理论月刊》2017年第3期。
(24)张康之:《论社会治理中的知识》,载《学海》2014年第5期。
(25)刘杨:《基层执法专业化的实践困境及其解释---兼论基层执法的多元属性》,载《华中科技大学学报(社会科学版)》2016年第5期。
(26)葛忠明:《从专业化到专业主义:中国社会工作专业发展中的一个潜在问题》,载《社会科学》2015年第4期。
(27)赵孟营:《治理主体意识:现代社会治理的技术基础》,载《中国特色社会主义研究》2015年第3期。
(28)李友梅、肖瑛、黄晓春:《当代中国社会建设的公共性困境及其超越》,载《中国社会科学》2012年第4期。
(29)叶敬忠:《作为治理术的中国农村教育》,载《开放时代》2017年第1期。
(30)李友梅、肖瑛、黄晓春:《当代中国社会建设的公共性困境及其超越》,载《中国社会科学》2012年第4期。