中国南沙岛礁建设的战略战术博弈
详细信息    查看全文 | 推荐本文 |
  • 作者:周桂银
  • 关键词:南沙岛礁建设 ; 公共产品制度建设 ; 中国-东盟关系 ; 中美关系
  • 中文刊名:SJJT
  • 英文刊名:Forum of World Economics & Politics
  • 机构:南京国际关系学院国际战略系;南京大学中美文化研究中心;
  • 出版日期:2017-07-15
  • 出版单位:世界经济与政治论坛
  • 年:2017
  • 期:No.323
  • 语种:中文;
  • 页:SJJT201704004
  • 页数:16
  • CN:04
  • ISSN:32-1544/F
  • 分类号:53-68
摘要
中国南沙岛礁建设经过了三个历史阶段,而第三个阶段的大规模陆域吹填工程和军民设施建设基本达到了预期的战略战术效果。在战略上,此种战略主动行为宣示了中国在南海的领土主权和海洋权益以及维护这些权利的坚定决心,实现了中国海洋战略在南海方向的前沿推进,并促使其他南海沿岸争端方重返外交轨道。在战术上,中国开始在南沙地区构建一个全面的军事防御体系,形成了在南海地区提供海上民事服务和国际公共产品的基地。今后一个时期,中国在南海问题上的外交与战略目标,可能会重点转向各个领域和各个层次的南海地区制度建设,大力推进中国-东盟"命运共同体"的建设。
        
引文
[1]戴秉国.战略对话:戴秉国回忆录[M].北京:人民出版社和世界知识出版社,2016.
    [2]李忠林.南海争端解决方案的学理分析[J].世界经济与政治论坛,2016(3).
    [3]林文荣、殷勇.中国南沙驻军岛礁现状与开发战略研究[J].亚太安全与海洋研究,2016(5).
    [4]刘飞涛.美国升级南海对华竞争及其未来政策走向[J].和平与发展,2016(5).
    [5]马博.审视南海岛礁建设法理性问题中的三个国际法维度[J].法学评论,2015(6).
    [6]石家铸.中国海洋战略的发展历史、现状与启示[J].战略研究,2016(2).
    [7]吴士存.南沙争端的起源与发展[M].北京:中国经济出版社,2013.
    [8]周桂银.南海合作的共同体愿景[J].史学月刊,2016(12).
    [9]Cheng,Teresa.War Forward for South China Sea Dispute[J].China&U.S.Focus,2016(11).
    [10]CSIS-AMTI.Build It and They Will Come[EB/OL].August 1,2016,https://amti.csis.org/build-it-and-they-will-come/.
    [11]CSIS-AMTI.China’s New Spratly Island Defenses[EB/OL].December 13,2016,https://amti.csis.org/chinas-new-spratly-island-defenses/.
    [12]CSIS-AMTI.18 Maps That Explained Maritime Securityin Asia[EB/OL].Summer 2014,https://amti.csis.org/atlas/.
    [13]Goldstein,Lyle J.China’s Shiny New Air Bases in the South China Sea[J/OL].The National Interest,November 28,2016,http://nationalinterest.org/feature/chinasshiny-new-air-bases-the-south-china-sea-18530.
    [14]Holmes,James&Toshi Yoshihara.Small-Stick Diplomacy in the South China Sea[J/OL].The National Interest,April 23,2012,http://nationalinterest.org/commentary/small-stick-diplomacy-the-south-china-sea-6831.
    [15]Osborn,Kris.U.S.Air Force and Navy May Challenge China in the South China Sea[J/OL].The National Interest,September 29,2016,http://nationalinterest.org/blog/the-buzz/us-air-force-navy-may-challenge-china-the-south-china-sea-17882.
    [16]Rabena,Aeron J.Strategic Perceptions and Misperceptions in the South China Sea[J/OL].China&U.S.Focus,Sep 20,2016,http://www.chinausfocus.com/foreignpolicy/strategic-perceptions-and-misperceptions-in-the-south-china-sea/.
    (1)《2015年6月30日外交部发言人华春莹主持例行记者会》,中华人民共和国外交部发言人表态2015年6月30日,资料来源:http://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/t1277205.shtml.
    (1)林文荣、殷勇:《中国南沙驻军岛礁现状与开发战略研究》,载《亚太安全与海洋研究》,2016年第5期,第68-80页。
    (2)本刊专访组(罗素敏执笔):《近访1988年南沙海战海上指挥员陈伟文将军:中国领土不容侵犯》,载《红广角》,2013年第7期,第13-18页;杨小辉:《重返历史:中越赤瓜礁海战》,载《社会观察》,2014年第10期,第66-68页。
    (1)高程:《南海危机背后的中国海洋政策调整》,FT中文网2014年5月26日,资料来源:http://www.ftchinese.com/story/001056398.
    (2)刘飞涛:《美国升级南海对华竞争及其未来政策走向》,载《和平与发展》,2016年第5期,第24-39页。
    (3)James Hardy,“China Building Island in South China Sea”,Jane’s Defence Weekly,May 21,2014,p.5;James Hardy,“Beijing Goes All out with Major Island Building Project in Spratly”,Jane’s Defence Weekly,June 25,2014,p.17.
    (4)James Hardy,“China Advances Reef Construction”,Jane’s Defence Weekly,September 24,2014,p.17;idem,“China Builds Another Island in SCS”,Jane’s Defence Weekly,October 1,2014,p.8;Sean O’Connor&James Hardy,“Imagery Shows Progress of Chinese Land Building across Spratly Islands”,Jane’s Defence Weekly,February 18,2015,pp.8-9.
    (1)丰爱平、王勇智:《南沙岛礁扩建工程未对珊瑚礁生态系统造成影响》,国家海洋局2015年6月10日,资料来源:http://www.soa.gov.cn/xw/dfdwdt/jgbm_155/201506/t20150610_38318.html;国家海洋局:《南沙岛礁扩建工程不会对海洋生态环境造成破坏》,国家海洋局2015年6月18日,http://www.soa.gov.cn/xw/hyyw_90/201506/t20150618_38598.html.
    (2)James Hardy,“China Building Airstrip-capable Island”,Jane’s Defence Weekly,November26,2014,p.17;idem&Sean O’Conno,“China Starts Work on Mischief Reef Land Reclamation”,Jane’s Defence Weekly,March 18,2015,p.17;idem,“China’s First Runway in Spratly under Construction”,Jane’s Defence Weekly,April 22,2015,p.20.
    (3)2016年5月2日,舰长210米、舷宽28米、吃水7米、满载排水量达2万吨的中国海军船坞登陆舰“昆仑山”号搭载海政文工团人员赴南沙群岛永暑礁慰问演出,《中国海政文工团赴南沙永暑礁慰问演出》,央广军事2016年5月3日,资料来源:http://military.cnr.cn/gz/20160503/t20160503_522048528.html;《中国南沙五大灯塔照片曝光》,中国网2016年11月7日,http://news.china.com.cn/2016-11/07/content_39654432.htm.
    (1)广州军区司令部:《南海维权管控行动的特点及对策》,载《战略研究》,2015年第2期,第84页。
    (2)中方2010年3月正式向美方提出南海是中国核心利益,参见戴秉国:《战略对话:戴秉国回忆录》,人民出版社和世界知识出版社2016年版,第157-158,161-162页。南海仲裁案仲裁结果出台当天,中国政府向全世界郑重声明,中国在南海拥有四项领土主权和海洋权益:中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权;中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;中国在南海拥有历史性权利。《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》,人民网2016年7月12日,资料来源:http://world.people.com.cn/n1/2016/0712/c1002-28548370.html.
    (1)CSIS-AMTI,“18Maps That Explained Maritime Security in Asia”,Summer 2014,available at https://amti.csis.org/atlas/.
    (2)石家铸:《中国海洋战略的发展历史、现状与启示》,载《战略研究》,2016年第2期,第56-64页。
    (3)刘飞涛:《美国升级南海对华竞争及其未来政策走向》,第37页。
    (1)朱锋:《南沙岛礁建设阴影下的中美关系》,载《社会观察》,2015年第9期,第9-11页。
    (2)戴秉国:《在中美智库南海问题对话会上的讲话》,华盛顿2016年7月5日,资料来源:http://world.huanqiu.com/article/2016-07/9129102.html。在南海仲裁案仲裁结果出台后不久的2016年7月18日,中国海军司令员吴胜利海军上将在会见来访的美国海军作战部长约翰·理查德森海军上将时,明确表达了中方在南海问题上的“五个绝不”立场,即绝不会牺牲南海主权权益,绝不会畏惧任何军事挑衅,绝不会让岛礁建设半途而废,绝不会放松警惕而不设防,绝不会放弃和平解决南海问题的努力,从而清晰地传递了中国的战略底线。《吴胜利的“五个绝不”表明中国底线带有高压电》,中华网2016年7月22日,资料来源:http://military.china.com/critical3/27/20160722/23125048.html。
    (1)关于中国在南海问题上的基本原则的两项最新讨论,参见李忠林:《南海争端解决方案的学理分析》,载《世界经济与政治论坛》,2016年第3期,第1-17页;宁清同:《南海指导方针之反思与调整》,载《海南大学学报(人文社会科学版)》,2016年第3期,第1-10页。
    (2)吴士存:《南沙争端的起源与发展》,北京:中国经济出版社2013年版,第四、五、六章。
    (3)《中国首次提出“双轨思路”处理南海问题具有开创性意义》,国际在线2014年8月13日,资料来源:http://gb.cri.cn/42071/2014/08/13/5931s4652099.htm.
    (4)美国学者用“小棒外交”概括中国在南海问题上仅使用以海警和民兵力量为主的手段应对菲越等的挑衅,参见James Holmes&Toshi Yoshihara,Small-Stick Diplomacy in the South China Sea,The National Interest,April 23,2012;James R.Holmes,China’s Small Stick Diplomacy,The Diplomat,May 21,2012;James R.Holmes,The Return of China’s Small-Stick Diplomacy in South China Sea,The Diplomat,January 9,2014.
    (1)曹延中:《美介入南海问题底线与红线的几点思考》,载《战略研究》,2016年第5期,第24-28页。
    (2)《2015年6月30日外交部发言人华春莹主持例行记者会》,中华人民共和国外交部发言人表态2015年6月30日,资料来源:http://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/t1277205.shtml;范长龙:《南海岛礁建设以民事功能为主》,在第六届香山论坛上的主旨演讲,2015年10月17日,资料来源:http://news.china.com.cn/2015-10/17/content_36828654.htm.
    (1)林文荣、殷勇:《中国南沙驻军岛礁现状与开发战略研究》,载《亚太安全与海洋研究》,2016年第5期,第68-80页;马博:《审视南海岛礁建设法理性问题中的三个国际法维度》,载《法学评论》,2015年第6期,第153-161页。
    (2)CSIS-AMTI,“China’s New Spratly Island Defenses”,December 13,2016,available at https://amti.csis.org/chinas-new-spratly-island-defenses/;新华社、中央电视台和《解放军报》均陆续公开报道了南沙岛礁建设的最新情况,如《央视播出南海岛礁建设情况:高楼拔地而起》,南海网2016年11月29日,资料来源:http://nanhaicn.hinews.cn/system/2016/11/28/030850869.shtml;《国防部回应南沙建防空设施:别人耀武扬威难道还不备弹弓?》,中华网2016年12月15日,资料来源:http://military.china.com/important/11132797/20161215/30082445_all.html#page_2.
    (1)刘飞涛:《美国升级南海对华竞争及其未来政策走向》,载《和平与发展》,2016年第5期,第29页。
    (2)李岩:《中美关系中的“航行自由”问题》,载《现代国际关系》,2015年第11期,第22-28页;张景全、潘玉:《美国“航行自由计划”与中美在南海的博弈》,载《国际观察》,2016年第2期,第87-99页。
    (3)安刚:《“南海军事化”:黑锅不该中国背》,载《世界知识》,2016年第9期,第16-23页。
    (1)CSIS-AMTI,“Build It and They Will Come”,August 1,2016,available at https://amti.csis.org/build-it-and-they-will-come/;Lyle J.Goldstein,“China’s Shiny New Air Bases in the South China Sea”,The National Interest,November 28,2016;CSIS-AMTI,“China’s New Spratly Island Defenses”,December 13,2016,available at https://amti.csis.org/chinas-new-spratly-islanddefenses/.
    (2)美国军方不断鼓吹要继续加强在南海地区的“航行自由”行动并在多方面对抗中国,参见Kris Osborn,“U.S.Air Force and Navy May Challenge China in the South China Sea”,The National Interest,September 29,2016,available at http://nationalinterest.org/blog/the-buzz/us-air-forcenavy-may-challenge-china-the-south-china-sea-17882.
    (1)《2015年4月9日外交部发言人华春莹主持例行记者会》,中华人民共和国外交部发言人表态2015年4月9日,资料来源:http://www.fmprc.gov.cn/web/wjdt_674879/fyrbt_674889/t1253375.shtml.
    (1)关于南海共同体愿景的一项讨论,参见周桂银:《南海合作的共同体愿景》,载《史学月刊》2016年第12期,第8-14页;关于国际海洋法法庭前法官高之国先生的南海理事会愿景,参见张锋:《“一带一路”与中国在南海的战略平衡》,FT中文网2016年12月16日,资料来源:http://www.ftchinese.com/story/001070588#adchannelID=1100.
    (1)王丽娜:《我国南海岛礁民事功能建设若干法律问题研究》,载《海南大学学报(人文社会科学版)》,2016年第4期,第23-27页。
    (2)关于中美海上机制努力的一项讨论,参见冯梁:《化干戈为玉帛?---中美南海斗争与合作前景分析》,载《中国南海研究2016年度论坛论文集》,中国南海研究协同创新中心,南京2016年12月7-8日,第238-244页。

© 2004-2018 中国地质图书馆版权所有 京ICP备05064691号 京公网安备11010802017129号

地址:北京市海淀区学院路29号 邮编:100083

电话:办公室:(+86 10)66554848;文献借阅、咨询服务、科技查新:66554700