摘要
《刑法修正案(八)》将生产、销售假药罪修改为行为犯之后,司法实践中此类案件数量增幅显著,且暴露出"假药"界定争议大、"主观明知"认定难、入罪标准不统一等问题。刑法上"假药"的认定与行政认定统一标准并无不妥,主观明知上需综合考量。随着跨行政区划检察改革的深入,此类案件将由上海铁路运输检察院集中管辖,生产、销售假药类犯罪的入罪标准可先设立过渡期,逐步统一,确保集中管辖有序衔接。
引文
[1]时方.生产、销售假药罪法益侵害的规范解释——主次法益价值冲突时的实质判断[J].政治与法律,2015,(5):52.
[2]徐歌旋.补充条款的理解与适用——以销售假药为例[J].克拉玛依学刊,2015,(3):75.
[3]陈兴良.出罪与入罪:罪行法定司法化的双重考察[J].法学,2002,(6).
(1)根据上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市司法局会签的《关于本市危害食品药品安全刑事案件调整管辖的规定》明确2018年1月1日之后立案的危害食品药品安全刑事案件由上海铁路运输检察院审查批捕、起诉,由上海铁路运输法院依法审判。
(1)2002年,陆勇被查出患有慢粒性白血病,需要长期服用抗癌药品。我国国内治疗白血病的正规抗癌药品“格列卫”系瑞士进口,每盒人民币23500元,陆勇曾服用该药。2004年,陆勇通过他人从日本购买印度生产的同类药物,每盒人民币4000元,服用效果与“格列卫”相同。之后陆勇开始直接从印度购买该药,通过QQ群向病友推荐。随着病友之间的传播,从印度购买该抗癌药的患者增多,药品价格降至每盒200元。陆勇为了方便给印度公司汇款,网购三张信用卡帮病友代购药品。2014年7月22日,沅江市人民检察院以“妨害信用卡诈骗罪”、“销售假药罪”对陆勇提起公诉。数百名白血病患者联名请求司法机关对陆勇免予刑事处罚。2015年1月27日,沅江市人民检察院撤回起诉,同年2月26日,作出不起诉决定。
(2)倪海清是一普通农民,无行医资质,2009年开设“海清民间草药研究所”,宣称找到了专治癌症的中草药秘方,并申请国家专利,但未取得国家药品批准文号。2011年倪海清被金华市警方涉嫌生产、销售假药罪采取强制措施,当时倪海清已患肾癌,并服用自己秘方配置的中药,2013年该案开庭时,倪海清的癌症已得到大大缓解,但一审法院并没有将此认定为倪海清药品具有疗效的证据,以生产、销售假药罪判处倪海清有期徒刑十年,后二审法院判处倪海犯生产、销售假药罪,判处有期徒刑七年。
(1)上海市检察机关2009年5月至2011年4月共受理审查起诉生产、销售假药案46件101人,《刑法修正案(八)》实施后,2011年5月至2013年4月,共受理审查起诉1069件1269人,可见案件数成倍增长。
(1)比如M区公检法针对“假性药类销售假药罪”形成会议纪要,明确逮捕、起诉标准,并对主观认知等证据固定、社会危险性的把握等关键问题给出指引。
