摘要
身分辨识及责任归属是一切法律关系的基础。由于网络空间的虚拟性和匿名性，使得传统书面签章因缺乏纸本环境而无法适应以互联网为载体的社会交往模式，从而造成了主体虽然存在，却缺乏可靠验证无法辨认其身份，不可信任其意思表示，权利义务无所凭依等问题。电子签章、电子认证以至电子签章法应运而生。电子认证法律制度在电子签章法中具有重要地位。
本文针对当前电子认证立法，提出电子认证法律关系应该是“涉及第三人利益的、提供服务的合同关系”，并以此为基础，详细研讨了电子证书持有人、信赖人和电子认证机构的权利义务责任，同时，对电子认证的监管作了初步研讨。
The distinction of identity and the ascription of liability is the basis of all legal relationship. The vitality and anonymity make the traditional signature unable to adapt to the social communication lack of paper environment, which leads to legal subject unable to be identified, idea express distrusted, the right and duty independent. Electronic signature, electronic certification and the law of electronic signature appear accordingly. The legal system of electronic certificate plays an important role in the law of electronic signature.
According to recent legislation of electronic certification, my paper points out the legal relationship of electronic certification should be contract involved in the third party's interest and providing service. Based on it, my paper studies the right and duty and liability among Certification Authority, holder of electronic certification and trustee of electronic certification. Then, my paper studies elementarily government supervision and administration of the market of electronic certification.
引文
1．香港《2000年电子交易条例》(Electronic Transaction Act 1998) http://www. legco. gov. hk译文见《仲裁与法律》，2000年第2期。
2．美国犹他州1996年《数字签名法》(Utah Digital Signature Act 1996) http://www. jmls. edu/cyber/statutes/ut-esa. htm
3．美国1997年《全球电子商务框架》http://com-notes. house. gov/cchear/hearings106. nsf
4．美国全国州法统一委员会 http://www. nccusl. org/; http://www. law. upenn. edu/library/ulc/ulc. htm
ⅰ．《统一电子交易法》(Uniform Electronic Transaction Act)http://www. law. upenn. edu/bll/ulc/fnact99/1990s/ueta99. html
ⅱ．《统一电子计算机信息交易法》(Uniform Computer Information Transaction Act)http://www. uncitaonline. com/ucita. html
5．American Bar Association, Digital Signature Guidelines, 1996, 1997
6．英国《2000年电子通讯法》http://www. publications. parliament. uk/pa/ld199900/id-bills/024/2000024. html
7．爱尔兰《2000年电子商务法》http://www. mbc. com/ecommerce/legis/Irlndbill2000. html
8．加拿大《2000年电子信息与文书法》http://www. legassembly. sk. ca/bills/HTML/bill038. html
9．澳大利亚《电子商务法草案》http://www. law. gov. au/ecommerce/Electronic Transactions Bill Exposure Draft
10．德国《1997年数字签名法令》http://www. iid. de/iukdg/sigve. html
11．德国《1997年信息与通讯服务法》http://www. iid. de/rahmen/iukdgebt. html
12．日本邮政省、通产省、法务省关于电子签名与认证的立法报告http://www. mpt. JP/whatsnew/english/Legal Provisions-e. html
13．新加坡《1998年电子交易法》(Singapore Electronic Transactions Act 1998)http://www. cca. gov. sg/eta/framecontent. html
14．新加坡《1999年信息技术安全指南》http://www. cca. gov. sg/security/securitycontent2. pdf
15．新加坡《1999年电子交易(认证机构)规则》http://www. cca. gov. sg/regulations/framecontent. html
16．新加坡《1999年认证机构安全指南》http://www. cca. gov. sg/security/securitycontentl. pdf
17．韩国《电子商务基本法》(The Basic Law on Electronic Commerce) http://www. mocie. go. kr/work/index. html
18．马来西亚《数字签名法》http://www. mbc. com/ecommerce/legis/malaysia. html
19．菲律宾《2000年电子商务法》http://www. mbc. com/ecommerce/legis/philipcomact. html http://www. mbc. com/ecommerce/legis/india-tact2000. html
20．联合国国际贸易法律委员会 http://www. uncitral. org
ⅰ．《1996年电子商务示范法》(UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce,
December 1996) http://www. uncitral. org/en-index. htm
ⅱ．《1996年电子商务示范法实施指南》(Guide to Enactment of the UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce)
ⅲ．《电子签名统一规则》http://www. uncitral. org/english/sessions/wg-ec/wp-84. pdg(UNCITRAL Draft Uniform rules on Electronic Signatures)
21．欧盟《2000年关于内部市场中与电子商务有关的若干法律问题的指令》http://www. ispo. cec. be/ecommerce/legal/documents/ecom-di-rective/composen. pdf
22．欧盟《电子签名统一框架》http://www. ispo. cec. be/eif/policy/com98297. html
23．相关网址：
ⅰ．OECD官方网站 http://www. oecd. org/
ⅱ．http://www. iid. de/frg/cir/index．html
ⅲ．http://www. netree. com/netbin/internetstats．
ⅳ．http://www. infoweb. com. cn
ⅴ．台湾资讯会科技法律中心 http://stk. iii. org. tw/
ⅵ．http://www. bta. net. cn/falv/falv. htm
ⅶ．http://www. computerworld. com. cn
ⅷ．http://www. ilpf. org
ⅸ．http://www. law. upenn. edu/library
ⅹ．美国律师协会 http://www. aba. org/buslaw/cyber/html
24．王家福／主编：《中国民法学·民法债权》，法律出版社1991年版。
25．董安生／著：《民事法律行为》，中国人民大学出版社1994年版。
26．尹田／编著：《法国现代合同法》，法律出版社1995年9月第1版。
27．陈春山／著：《契约法讲义》，台湾瑞兴图书股份有限公司1995年9月版。
28．王利明、崔建远／主编：《合同法新论·总则》，中国政法大学出版社1996年版。
29．周小明／著：《信托制度比较法研究》，法律出版社1996年版。
30．傅静坤／著：《二十世纪契约法》，法律出版社1997年3月版。
31．王泽鉴／著：《民法学说与判例研究 第2册》，中国政法大学出版社1997年11月版。
32．马俊驹、余延满／著：《民法原论》，武汉大学出版社 1998年版。
33．余叔通、文嘉／主编：《新汉英法学词典》，法律出版社 1998年版。
34．孙鹏、肖厚国／著：《担保法律制度研究》，法律出版社 1998年4月版。
35．张新宝／著：《中国侵权行为法》，中国社会科学出版社 1998年8月修订第2版。
36．江朝国：《保险法基础理论》，台湾瑞兴图书股份有限公司 1999年9月修订第3版
37．林诚二／著：《民法总则讲义(上)》，台湾瑞兴图书股份有限公司 1998年11月修订版。
38．余延满／著：《合同法原论》，武汉大学出版社1999年12月第1版。
39．张仲绛、夏登峻／编：《英汉法律词典》(修订本)，法律出版社1999年版。
40．史尚宽／著：《债法总论》，中国政法大学出版社2000年1月版。
41．张楚／著：《电子商务法初论》，中国政法大学出版社2000年4月第1版。
42．梁晋、施仁、王育民等／编著：《电子商务核心技术——安全电子交易协议的理论与设计》，西安电子科技大学出版社2000年版。
43．王保树／主编：《中国商事法》，人民法院出版社2001年1月新编本。
44．齐爱民、徐亮／著：《电子商务法原理与实务》，武汉大学出版社2001年3月版。
45．蒋坡／著：《国际信息政策法律比较》，法律出版社2001年7月第1版。
46．郭卫华、金朝武、王静等／著：《网络中的法律问题及其对策》，法律出版社2001年版。
47．胡静／编著：《电子商务认证法律问题》，北京邮电大学出版社 2001年8月出版。
48．万以娴／著：《电子签章法律问题研究》，法律出版社2001年10月版。
49．阐凯力、张楚／主编：《外国电子商务法》，北京邮电大学出版社2001年11月出版。
50．杨坚争、高富平、方有明／编著：《电子商务法教程》，高等教育出版社2001年12月版。
51．李琪等／编著：《电子商务图解》，高等教育出版社 2001年12月版。
52．孟勤国／著：《物权价值二元结构论——中国物权制度的理论重构》，人民法院出版社 2002年1月第1版。
53．齐爱民、万暄、张素华／著：《电子合同的民法原理》，武汉大学出版社2002年版。
54．齐爱民、刘颖／主编：《网络法研究》，法律出版社2002年版。
55．黄立／著：《民法债编总论》，中国政法大学出版社2002年3月版。
56．王利明／著：《合同法研究(第一卷)》，中国人民大学出版社 2002年11月第1版。
57．王泽鉴／著：《债法原理 第2册》，中国政法大学出版社2002年版。
58．【美】比尔·盖茨／著，辜正坤／主译：《未来之路》，北京大学出版社1996年版。
59．【美】尼葛洛庞帝／著，胡泳、范海燕／译：《数字化生存》，海南出版社1997年版。
60．【美】Corbin A．L．／著，王卫国等／译：《科宾论合同(下)》(Corbin on Contracts)，中国大百科全书出版社1998年8月版(外国法律文库)。
61．【德】迪特尔·梅迪库斯／著，邵建东译：《德国民法总论》，法律出版社2000年版。
62．【美】Peter Dyson／著，马树奇／译：《英汉双解网络词典》，电子工业出版社 2000年版。
63．【加】大卫·约翰斯顿、森尼，汉达、查尔斯·摩根：《网络时代的11个法律问题》，新华出版社2000年版。
64．【英】安德鲁·斯帕鲁／著，林文平、陈耀权／译：《电子商务法律》，中国城市出版社 2001年5月版。
65．【德】海因·克茨／著，周忠海等／译：《欧洲合同法》(上卷)，法律出版社 2001年版。
66. Cavazos Edward A and Morin Gavino, Cyberspace and the Law, The MIT Press, 1994.
67. Benjamin Wright Little, The Law of Electronic Commerce(2nd Edition), Brown Company, 1996.
68．张广／著：《互联网中的法律问题》，《外国法译评》1996年第4期。
69．[台]洪淑芬：《从美国犹他州数字签字法谈电子商务引发的数字签字与认证机构问题》，《资讯法务透析》1996年第6期。
70．张楚：《信息立法——信息产业化的重要条件》，《广州日报》1996年7月2日。
71．[台]洪淑芬：《数位签章——公开金钥认证机构介绍》，《资讯法务透析》1996年第11期。
72．[台]王吟文：《网际网络应用涉及相关契约法律问题初探》，《资讯法务透析》1996年第12期。
73．【台】吴瑞明：《数字签字与电子认证中心在电子商务上的应用》，《资讯法务透析》，1997年第1期。
74．【台】洪淑芬：《公开金钥认证中心(CA)主管机关权责范围探讨》，《资讯法务透析》，1997年第3期。
75．于静：《电子合同若干法律问题初探》，《政法论坛》1997年第6期，转载《民商法学》1998年第3期。
76．【台】李英凤：《日本认证局(电子认证机构)运用基准原则之介绍》，《资讯法务透析》1997年第8期。
77．【台】廖纬民：《德国多媒体简介》，《资讯法务透析》1997年第11期。
78．【台】廖纬民：《德国联邦信息与电信服务整体条件建构规制法(草案)》，《资讯法务透析》1997年第11期。
79．【台】戴豪君、常天荣、张雅雯：《美国全球电子商业纲要与我国因应之道》，《资讯法务透析》1997年第12期。
80．【台】戴豪君、常天荣：《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法浅析》，《资讯法务透析》1998年第1期。
81．【台】蔡宛宜：《数位签章立法原则之研究——以美国立法经验为借镜》，台湾大学法律研究所1998年1月硕士论文。
82．【台】《建立电子化政府认证制度规划研究》，1998年“行政院”科技顾问组委托中华电信公司调查研究计划书。
83．【台】杨佳政：《电子交易中数位签章与电子文件的法律效力浅析》，《资讯法务透析》1998年第2期。
84．【日】北川善太郎／著，渠涛／译：《网上信息、著作权与契约》，《外国法译评》1998年第3期。
85．【台】杨佳政：《认证中心法律责任研究》，《资讯法务透析》1998年第6期。
86．【美】罗伯特·摩杰斯／著，王家斌／译：《关于网络中在线贸易的产权问题与合同问题》，《中外法学》1998年第8期。
87．唐应茂：《认证中心的作用和公共秘钥的管理》，《金融法苑》1998年第10期。
88．单文华：《电子贸易的法律问题》，《民商法论丛》1998年第10卷，法律出版社1998年版。
89．【台】冯震宇：《论架设网站应注意的法律问题与因应之道(上)》，《资讯法务透析》1998年第11期。
90．【台】冯震宇：《论架设网站应注意的法律问题与因应之道(下)》，《资讯法务透析》1998年第12期。
91．汤友洪、揭萍、何能高：《电子合同的特征及法律保护》，《法学》1998年第12期。
92．【台】江伟平：《电子签章法草案简介》，《资讯法务透析》1999年第1期。
93．张国炎：《关于电子意思表示要约、承诺生效时间》，《政治与法律》1999年第1期。
94．吴晓玲：《论电子商务中的电子证据》，《科技与法律》1999年第2期。
95．朱遂斌，陈源源：《电子商务合同成立的法律问题初探》，《政法论坛》1999第4期。
96．杨绍兰：《美日信息化差距比较分析》，《国外社会科学》1999年第4期。
97．冉昊：《论涉他合同》，《山东法学》1999年第4期。
98．【台】杨佳政：《电子签章安全机制与网络》，《资讯法务透析》1999年第5期。
99．苏力：《法律与科技问题的法理学重构》，《中国社会科学》1999年第5期。
100．夏玲：《电子合同的法律探讨》，《江淮论坛》1999第6期。
101．杨丽君：《论英美法合同相对性原则》，《民商法论丛》1999年第12卷，法律出版社1999年版。
102．刘满达：《论数据电文的证据价值》，《法学》1999年第8期。
103．【台】林瑞珠：《当前电子商务发展对国际贸易契约法制之影响》，《资讯法务透析》1999年第11期。
104．郑顺炎：《信用卡业务中的当事人及其法律关系》，《金融法苑》1999年第12期。
105．杨坚争、杨晨光：《国家级电子商务认证机构建设问题初探》，第二届中国信息化法制建设研讨会电子商务立法论文集，1999年。
106．杨坚争：《电子商务认证机构问题研究》，《计算机工程第25卷特刊》1999年。
107．刘满达：《网络商务案件管辖权的再思考》，《科技与法律》2000年第1期。
108．蒋坡，《我国电子商务法律调整问题》，《政治与法律》2000年第1期。
109．郑成思：《网络法的研究与完善》，《法制日报》2000年2月20日第3版。
110．刘满达：《网络商务案件管辖权的实证分析》，《法学》2000年第2期。
111．张楚：《美国电子商务法评析》，《法律科学》2000年第2期。
112．杨玉喜／译、陈士彬／校：《新加坡1989年电子交易法》，《法学杂志》2000年第2期。
113．尹田：《论涉他契约》，《法学研究》2001年第1期。
114．周汉华：《互联网对传统法治的挑战》，《法学》2001年第3期。
115．【台】戴豪君：《欧盟公布电子签章法指令》，《资讯法务透析》2000年第4期。
116．汪玉：《浅谈电子商务涉及的法律问题》，《法学评论》2000年第4期。
117．肖方杨、何平：《论电子商务合同订立的法律调整》，《现代法学》2000年8月第22卷第4期。
118．张楚：《关于电子“代理人”法律问题的分析与思考》，《人文杂志》2000年第5期。
119．陈庆修：《小议电子商务安全问题》，《人民日报》2000年6月。
120．【台】陈群显：《电子签章法之研究》，台湾东吴大学法学院法律专业法律硕士班硕士论文，2000年7月。
121．【台】朱瑞阳：《电子商务认证制度之研究——以日本法为中心》，辅仁大学法律学系硕士论文，2000年7月。
122．刘云、汤雷：《专用网络电子交易纠纷中的举证责任分配》，《人民司法》2000年7版。
123．【台】李科逸：《电子签章立法之建议与因应》，《资讯法务透析》2000年第9期。
124．蒋坡：《电子商务法律制度的内核》，《法学》2000年第12期。
125．刘满达：《数字签名的法律思考》，《法学》，2000年第12期。
126．邵景春：《<联合国国际贸易法委员会电子商务示范法>评析》，《法学》2000年第12期。
127．郑成思、薛虹：《我国电子商务立法的核心问题》，《互联网周刊》2000年。
128．钱名海：《电子商务安全与CA认证》，第四届(2000年)中国国际电子商务大会论文集。
129．沈木珠：《电子商务立法的问题与思考》，《法商研究》2001年第1期。
130．张楚：《关于电子商务立法的环顾与设想》，《法律科学》2001年第1期。
131．孙维佳：《欧洲联盟电子商务立法评析》，《法律科学》2001年第1期。
132．柴振国，姜南：《电子合同中的若干法律问题》，《法律科学》2001年第1期。
133．沈木珠：《正确认识电子合同的效力》，《法学杂志》2001年第1期。
134．孟勤国、刘生国：《私人密码在电子商务中的法律地位和作用》，《法学研究》2001
年第2期。
135．魏士廪：《从UCITA论我国电子合同法律制度之建立》，《法律科学》2001年第2期。
136．张令珅：《论电子记录、电子签名的法律地位及效力》，上海大学宪法与行政法硕士论文，2001年2月。
137．郭德忠：《电子认证合同关系及民事责任分析》，中国政法大学2001年法律硕士论文。
138．朴真佑：《韩国电子署名法与电子认证的法律问题研究》，中国政法大学国际法硕士论文，2001年5月。
139．梁毅翔：《“约因”理论在全球电子商务中价值之研究》，中国政法大学国际法硕士论文，2001年5月。
140．张军江：《联合国贸法会〈电子签名示范法〉(2001)评介》，《人民法院报》2001年7月2日“法治时代”专版。
141．【台】林瑞珠：《大陆电子商务相关法制发展》，《资讯法务透析》2001年第10期。
142．张楚：《论电子商务认证法律关系》，第五届(2001年)中国国际电子商务大会论文集。
143．向甬：《论中国合同法违约责任的归责原则》，广西大学2001年民商法学硕士学位论文。
144．刘英：《论缔约过失责任》，广西大学2002年民商法法学硕士论文。
