清末东北新政研究
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摘要
关于清末在东北推行新政的问题,二十世纪八九十年代以来,备受学者关注。但迄今为止,尚缺乏对清末东北新政各个方面具体措施的综合性的分析与论述,因而立足于清末特殊的国内外环境,对东北的各项新政措施进行深入讨论和分析,将有助于我们对东北新政做出客观的论断。
     本文在对二十世纪初期的国内外情况加以剖析的基础上,从新政方针的制定到全面付诸实践,以及先后任职东三省的赵尔巽、徐世昌、锡良在各方面新政措施推行时所发挥的重要作用予以辩证分析,对清末东北新政进行总体性评价。内忧外患的时代背景下,清政府力图自保、顺应历史发展趋势而推行的变革,虽然有诸多的消极局限,但其政治、经济、军事、文化等方面措施的客观历史作用是不容抹煞的,所以我们说,清末东北推行的这次新政变革,在一定程度上是一场具有资产阶级性质的改革,也是清末全国新政的一个重要组成部分,不仅推动了东北近代化的步伐,也加速了中国现代化的历程。
At the end of the Qing Dynasty, the feudal rule has reached to the end of the rope. In the current situation with domestic trouble and foreign invasion, facing the impact of constitutional revolution in thought, the Qing government began to implement improvements to save their own rule. As the origin of the Qing Dynasty , The Northeast ,under the auspices of Zhao Er-xun, Xu Shi-chang, Xi Liang , was setting off a political, economic, military, cultural and educational reform.
     During the late 19th and early 20th century, the feudal rule was severely impacted and the original political system in Northeast was shaken by the many war. the Qing government’s surrender diplomatic "Controlling Foreigners by Foreigners" ,But it increased the exploitation of the majority of the people, which led to class contradictions, so people's resistance struggle emerged constantly, and gave a heavy blow to Chinese and foreign reactionary forces. On the other hand, the shortage in finance was growing day by day and the crisis was added. The increasing number of immigrants made it necessary to modify the the Blocking policy conducted at the beginning of Qing Dynasty. Reform and revolution had become an irreversible trend. The ruling class, from the central government to the local authorities, recognized that they must conform to the trend of historical development and carry out improvement. Only in such way, can they save the decadent rule. The Qing government started the reform in the northeast according to the special times and historical backgrounds. For a comprehensive understanding of the transformation in the Northeast, the paper elaborates from the political, economic, military and cultural four aspects.
     Politically, the management system the Qing Dynasty started to implement at its early rule had been replaced by the system of levies. Bureaucracy adjustment became the key to all the changes. Zhao Er-xun tried to reform bureaucracy, which later became the comprehensive reform foundation by Xu Shi-chang. The functional institutions were established under the Governor and the viceroy, and so did the justice system from provincial to local governments. Finally the system of judicial independence would come true. While rectifying officials and organizing constitutional autonomy movement, the political change in the three northeastern provinces gained remarkable success at the end of Qing.
     Economic reform mainly consisted of developing industries, promoting commerce, reorganizing finance and reforming monetary system. Agricultural experiment organizations were set up and agricultural knowledge was spread. The overall development of forestry, animal husbandry and fisheries sectors laid a good foundation for the Qing Dynasty Northeast Industrial development. In the meantime, transportation and telecommunication developed rapidly. The Qing government actively raised funds, established railways, dredged shipping, and made preparations for telecommunications postal organizations. These measures facilitated the transportation of Northeast goods and raw materials, and the exchange of information, and promoted the development of modern industrial northeast. Meanwhile, the Northeast rich natural resources were exploited due to the mine’s exploitation. The Association was established to further prosperity of commerce and trade, the economy was booming in the Northeast. The Qing government also rectified finance, consummated financial institutions and reformed Currency, which made the Northeast rectify local fiscal. A series of measures carried out promoted the northeast economic gradually larger.
     Reform of the military system and chips built by the Qing Dynasty army are the third aspect of the new deal implemented in Northeast. The three northeast provinces of military combat strength had been greatly enhanced by the establishment of the Northeast Governor practice, whose branch were other military and political arms auxiliary organs. In the vast land in the northeast region, social stability played an important role for the political stability, economic development and the cultivation of people’s mind. To this end, the foundation of police became another important part of the Northeast New Deal. They created specialized police management, complemented by health, detection, the prison and other related facilities, and pushed from the city and to the House County and the Office of Rural Towns, so that a regional local security system had taken shape and increasingly improved. The foundation of various military schools is of great significance to reform the military system and organize the police.
     The development of social economy, the progress of new deal and the improvement of people’s mind made the conventional educational system become an obstacle for social progress. Against this background, educational reform promoted the development of educational enterprise in northeast as another important aspect of the New Deal. First, educational administrative authorities were established. Educational service was developed under the organization of such authorities as Quanxue association. In the meantime, private schools were modified and the clubs for cultivating educators were established to further improve academic management in northeast. Second, new schools were set up to cultivate talents for the New Deal. Third, the masses could accept new knowledge and ideas through the publication of the reform so as to lay a good foundation for the spread of education. At the same time, the education developed rapidly by setting up academic bodies, sending students abroad, establishing libraries, etc.
     This paper seeks to amplify the content in judicial and police system, which are weakly studied, through the above illustration. The following lessons can be drawn: the New Deal of the Qing Dynasty accelerated the pace of modernization in northeast. But the relationship between productive forces and production relations determines that productive relation must be modified in order to achieve the development of productive forces. The reform conducted by feudal rulers can not change the nature of productive relation, thus can not achieve the genuine social progress.
引文
① 王魁喜等:《近代东北史》,黑龙江人民出版社 1984 年版。
    ② 常城主编:《东北近现代史纲》,东北师范大学出版社 1987 年版。
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    ② 薛虹、李澍田主编:《中国东北通史》,吉林文史出版社 1991 年版。
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    ④ 田志和、潘景隆:《吉林建置沿革概述》,吉林人民出版社 1999 年版。
    ⑤ 杨余练、张玉兴:《清代东北史》,辽宁教育出版社 1991 年版。
    ⑥ 马汝珩、成崇德:《清代边疆开发》,山西人民出版社 1998 年版。
    ① 赵云田:《清末新政研究——20 世纪初的中国边疆》,黑龙江教育出版社 2004 年版。
    ② 赵云田:《中国治边机构史》,中国藏学出版社 2002 年版。
    ① 赵中孚:《清末东三省改制的背景》,中华文化复兴运动推行委员会主编《中国近代现代史论集》第十六编《清季立宪与改制》,台北商务印书馆 1986 年 1 期。
    ② 康沛竹:《日俄战争后的清廷东北防务》,《近代史研究》1989 年 3 期。
    ③ 王建中、贾诚先:《试论清末东北“新政”》,《学习与探索》1988 年 1 期。
    ④ 田志和:《论清代东北地方行政体制的改革》,《东北师范大学学报》1987 年 4 期。
    
    ① 郭建平、常江:《清末东三省官制改革及其影响》,《辽宁大学学报》1988 年 4 期。
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    ① 曲晓璠、马岚:《清末东三省地方自治运动述评》,《辽宁大学学报》1994 年 4 期。
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    ③ 李秀莲、杜伟:《清末徐世昌改革东北地方官制述评》,《北方论丛》1998 年 3 期。
    ④ 相关文章有:陈章范《清末黑龙江置省后的“新政”》,《北方文物》1996 年 1 期;张虹《清末奉天八旗女工传习所兴办始末及其评价》,满族研究 1996 年 2 期;余阳《赵尔巽对清末奉天省财政的整顿》,满族研究 1992 年 4 期;侯雁飞《清末吉林教育述略》,《吉林师范学院学报》1995年 2 期;王延华《论清末民初黑龙江女学教育》,《黑龙江社会科学》1999 年 1 期。
    ① 冯年臻:《清末新政在东北近代化历史进程中的地位》,《东北地方史研究》1990 年 4 期。
    ② 布平:《东北边疆开发与近现代化过程》,《学习与探索》1993 年 5 期。
    ③ 相关文章有:余阳《赵尔巽对清末奉天省财政的整顿》,满族研究 1992 年 4 期;戴其芳、张瑞萍《论锡良》,《内蒙古大学学报》1992 年 4 期;方银儿《徐世昌与东北建省》,《历史教学问题》1995 年 5 期;郭剑林《徐世昌与东北近代化》,《社会科学战线》1995 年 3 期。
    ④ 刘迎红:《远东国际关系与清末东北新政》,《求是学刊》1996 年 6 期。
    ⑤ 赵云田:《清末东北地区新政述论》,《中国边政》第 145 期,1999 年 9 月。
    ⑥ 石岩、盖立新:《清末黑龙江的禁烟运动》,《北方文物》1991 年 1 期。
    ①《清末边疆新政研究述评》,《清史研究》2002 年第 3 期。
    ② 徐建平:《清末东三省谘议局与地方公署关系初探》,《历史教学》2000 年第 8 期。
    ③ 徐建平:《论清末东北宪政改革的特点》,《中国边疆史地》2004 年 6 期。
    ④ 相关文章有:秦升阳《吉林立宪运动初探》,《四川大学学报》2003 年 5 期;王琦《清末东北盐务机构述略》,《辽宁大学学报》2000 年 3 期;姜艳:《清末黑龙江行政设治与社会变迁》,《长春师范学院学报》2003 年 3 期。张敏:《盛京时报与东三省官制改革》,《徐州师范大学学报》2003 年 4 期。
    ① 赵云田:《清末新政期间东北边疆的政治改革》,《中国边疆史地研究》2002 年 9 期。
    ② 李泽昊:《徐世昌与清末东北文化教育改革》,《白城师范学院学报》2006 年 1 期
    ③ 赵玉杰、谭美君:《清末新政时期的东北文化教育改革》,《学习与探索》2003 年 1 期。
    ④ 赵云田:《清末新政期间东北边疆的军事改革》,《社会科学辑刊》2003 年 4 期。
    ⑤ 高月:《清末东北新政改革论——以赵尔巽主政东北时期的奉天财政改革为中心》,《中国边疆史地研究》2006 年 12 期。
    ⑥ 相关文章有:隋丽娟《清末新政与黑龙江新式教育》,《求是学刊》2003 年 5 期;崔多立《清末黑龙江地区的高等教育》,《黑龙江史志》2005 年 5 期;康波《清末东北旗人的实业与生计初探》,《北方文物》2000 年 4 期;王琦《清末的奉天农业试验场》,《兰台世界》2005 年 6 期。徐建平《锡良与东北经济改革方略述论》,《河北师范大学学报》2000 年 7 期。
    ① 柳岳武、赵鉴军 :《清末奉天新式审判制度的社会运作及评价》,《唐都学刊》2005 年 3 期。
    ② 张勤:《清末民初奉天省的司法变革》,《辽宁大学学报》2006 年 7 月
    ③ 俞江:《清末奉天各级审判厅考论》,《华东政法学院学报》2006 年 1 期。
    ④ 徐建平:《总督锡良与东北边疆的开发》,《北方论丛》2001 年 6 期。
    ⑤ 徐建平:《锡良与东北经济改革方略述论》,《河北师范大学学报》2000 年 7 期。
    ⑥ 马平安:《北洋集团与清末东三省新政》,《中国边疆史地研究》2001 年 12 期。
    ⑦ 文章有:李泽昊《徐世昌与清末东北文化教育改革》,《白城师范学院学报》2006 年 1 期;高月《清末东北新政改革论——以赵尔巽主政东北时期的奉天财政改革为中心》,《中国边疆史地研究》2006 年 12 期。
    ① 施坚雅主编、叶光庭等译,陈桥驿校:《中华帝国晚期的城市》(中译本),中华书局 2000 年版,第 242~288 页。
    ② 陈峰:《清代区域社会经济研究的新开拓——简评<区域社会经济研究>》,《清史研究》1998 年 1期,第 114 页。
     ① 转引自李文治编:《中国近代农业史资料(1840-1911)》第 1 辑,生活·读书·新知三联书店1957 年出版,第 246 页。原文出处:贝思福著,蔡尔康等译:《保华全书》,第 20 页。
    ① 王芸生编著:《六十年来中国与日本》第 4 卷,生活·读书·新知三联书店 1980 年版,第 178页。
    ②《东三省权宜策》,《东方杂志》1 卷 9 号,第 191 页。
    ③(民国)高文垣等修,张鼎铭等纂:《双城县志》,民国十五年排印本,第 107 页。
    ④《清代孤本外交档案》第 45 分册,国家图书馆历史档案文献丛刊,全国图书馆文献所谓复制中心,第 18681 页。
    ① [苏]B·阿瓦林著,北京对外贸易学院俄语教研室译:《帝国主义在满洲》,商务印书馆 1980 年版,第 11 页。
    ①《密陈考查东三省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第 23 辑,台北,文海出版社 1968 年版,第 216 页。
    ②《吉林将军长顺折》,《义和团档案史料》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊续编》第 37 辑,台北,文海出版社,第 1302 页。
    
    ①《东三省权宜策》,《东方杂志》1 卷 9 号社说,第 191 页。
    ②《中外交涉汇志》,《东方杂志》3 卷 8 号外交,第 79 页。
    ③《清实录·德宗景皇帝实录》卷 529,第 54 页。
    ④《清实录·德宗景皇帝实录》卷 535,第 127 页。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 4 册,中华书局 1958 年版,第 4659 页。
    ②《军机处致山西巡抚岑春煊电信》,《义和团档案史料》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊续编》第 37 辑,第 1341 页。
    ③ 周育民:《晚清财政与社会变迁》,上海人民出版社 2000 年版,第 381 页。
    ① 周育民:《晚清财政与社会变迁》,第 385 页。
    ②《吉省积欠部饷请全数补发折》,徐世昌《退耕堂政书》,第 693 页。
    ③《户部奏查明咸丰三年前后出入各款情形折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》,1981 年内部出版,第 225 页。
    ④(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 4 册, 第 4659 页。
    ① 李文治编:《中国近代农业史资料(1840-1911)》第 1 辑,第 935 页。
    ②《密陈通筹东三省全局折》,徐世昌:《退耕堂政书》,第 365 页。
    ③ 程德全《迁民实边请免轮路川费以利遄行折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿》 卷 20,《黑水丛书》,黑龙江人民出版社 1999 年版,第 610 页。
    
    ① 满洲事情案内所:《近世满洲开拓所》,满洲事情案内所 1941 年版,第 104 页。
    ② 满洲事情案内所:《近世满洲开拓所》,满洲事情案内所 1941 年版,第 105 页。
    ③《俄国移民至黑龙江就食》,《盛京时报》光绪三十三年三月初二日。
    ① 张枬、王忍之编:《辛亥革命前十年间时论选集》第 1 卷,生活·读书·新知三联书店 1960 年版,第 232 页。
    ② 丁文江、赵丰田编:《梁启超年谱长编》,上海人民出版社 1983 年版,第 533 页。
    ③ 康有为《请归政皇上立定宪法以救危亡折》,上海市文物保管委员会编:《康有为与保皇会》,上海人民出版社 1982 年版,第 19 页。
    ①《各国立宪史论》,《新民丛报》第 6 期。
    ②《论时局之可危》,《中外日报》1902 年 6 月 16 日。
    ① (清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 4 册,第 4602 页。
    ② 岑春宣:《乐斋漫笔》第 99 页,荣孟源、章伯锋编:《近代稗海》第 1 辑,四川人民出版社 1985版,第 77~113 页。
    ③《烈士吴樾君意见书》,辛亥革命(二),中国史学会主编:《中国近代史资料丛刊》,上海人民出版社 2000 版,第 432 页。
    ④ 中国史学会主编:《义和团》(第 4 卷),中国史学会主编:《中国近代史资料丛刊》,上海人民出版社 1957 版,第 257 页。
    ⑤《上谕》,国家档案局明清档案馆编:《义和团档案史料》,中华书局 1959 年版,第 914~916 页。
    ①《奏请宣布立宪密折》,柴德赓《辛亥革命》(四),中国史学会主编:《中国近代史资料丛刊》,第 28 页。
    ②(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5663~5664 页。
    ③《西太后对于立宪之本心》,柴德赓《辛亥革命》(四),中国史学会主编:《中国近代史资料丛刊》,第 4 页。
    ④《请平满汉畛域密折》,柴德赓《辛亥革命》(四),第 44 页。
    ①《密陈通筹东三省全局折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 7,第 364 页。
    ②《谕饬整饬东三省事务》,沈桐生辑:《光绪政要》,江苏广陵古籍刻印社 1990 年版,第 2338页。
    ③《宣统政纪》卷 18,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊三编》第 18 辑,台北,文海出版社有限公司 1990 年印行,第 339 页。
    ④ 吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,1983 年内部出版,第 66 页。
    ①《奉天保卫公所实行新章》,《东方杂志》第 3 卷第 1 号,第 10 页。
    ②《法库门复善和会章程》,《东方杂志》,第 3 卷第 1 号,第 14 页。
    ③《吉林省地方自治会沿革录》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,1983 年内部出版,第 106 页。
    ①《官制·述要》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 5,吉林文史出版社 1989 年版,第829 页。
    
    ①《清实录·德宗景皇帝实录》卷 5,第 144 页。
    ②(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 1 册,第 112 页。
    ①《清实录·德宗景皇帝实录》卷 11,第 204 页。
    ② 吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》,第 58 页。
    ③(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 4 册,第 4602 页。
    ②《奉省改定官制说略》,中国第一历史档案馆藏《赵尔巽档案全宗》,101 号。
    ③(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5353 页。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5352~5355 页。
    ②《奏裁奉天府尹员缺》,沈桐生辑:《光绪政要》,第 2159 页。
    ③《赵尔巽为东三省调补官员之奏稿》,《赵尔巽档案全宗》,100 号。
    ④(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5352~5355 页。
    ⑤《光绪朱批奏折》第 1 辑,中华书局 1995 年版,第 460 页。转引自郑毅主编:《东北农业经济史料集成》(四), 吉林文史出版社 2005 年版,第 114 页。
    ⑥《奏裁奉天府尹员缺》,沈桐生辑:《光绪政要》,第 2159~2160 页。
    ①《请设盛京行部事宜》,沈桐生辑:《光绪政要》,第 2264 页。
    ②《清实录·德宗景皇帝实录》558 卷,中华书局 1987 年影印版,第 391 页。
    ③ 刘锦藻撰:《清朝续文献通考》卷 393,宪政 1,浙江古籍出版社 2000 年版,第 11422 页。
    ④ 侯宜杰整理《清末督抚答复厘定地方官制电稿》,《近代史资料》(总第 76 号),中国社会科学出版社 1988 年版,第 51 页。
    ① 侯宜杰整理《清末督抚答复厘定地方官制电稿》,《近代史资料》(总第 76 号),第 70 页 。
    ②《行政官制篇》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 5,第 861 页。
    ③《光绪朝黑龙江将军奏稿》,《中国边疆史地资料丛刊·东北卷》,全国图书馆文献缩微复制中心1993 年版,第 771 页。
    ④ 李景龢、曾彝进録:《官制篇》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊》第 65 辑,文海出版社 1970年版,第 3 页。
    ⑤(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5663 页。
    ⑥《各直省官制先由东三省开办俟有成效逐渐推广谕》,故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》上册,第 510 页。
    ②《附考查奉天情形单》《附考查吉林情形单》《附考查黑龙江情形单》:徐世昌著《退耕堂政书》卷 5、卷 6,第 233、283、315 页。
    ③《密陈统筹东三省全局折》,徐世昌著《退耕堂政书》卷 7,第 371~372 页。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5615 页。
    ③ 朱家宝,咸丰十年(1860)生于云南黎县(今华宁),字经田,一作金田。光绪十八年(1892)中进士,授翰林院庶吉士、礼部祭司。曾做过知县、知府、道员、按察使、巡抚、民政部尚书等职。
    ④(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,中华书局 1958 年版,第 5660 页。
    ⑤ 程德全,咸丰十年(1860)生于四川云阳,字雪楼,号本良,法名寂照,廪贡生出身,曾以教书为业。光绪二十六年(1900),被署理黑龙江将军寿山任命为行营营务处总办,奉派与沙俄交涉,颇有胆识。二十七年(1901)升任直隶州知州。二十九年(1903)擢升道员,加副都统衔,署理齐齐哈尔副都统,专管垦荒事宜。三十一年(1905)署理黑龙江将军。三十三年(1907)年东北改设行省后,程德全署理黑龙江巡抚。
    ⑥ 赵中孚《清末东三省改制的背景》,《近世东三省研究论文集》,成文出版社 1999 年,第 241页。
    
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5670 页。
    ②《东三省职司官制章程》,徐世昌《退耕堂政书》卷 8,第 454~463 页。
    ③《行政管制篇》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 5,第 832 页。
     ①《密陈考察东三省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5,第 229 页。
    ①《纪公署文案处》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 5,第 863 页。
    ②《司法·述要》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 10,第 1440 页。
    ①《吉林公署试办章程》,李澍田主编《吉林新志 吉林公署政书》,《长百丛书》(四集),吉林文史出版社 1991 年版,第 30 页。
    ②《司法官制篇》、《纪提法司》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 5,第 844~845 页。
    ③《审判厅专设检验科》,《盛京时报》宣统二年十一月二十四日。
     ①《奉天驿巡道等关于民刑等犯罪案件处理章则、教养工艺局、监狱工场图说》,《赵尔巽档案全宗》,112 号。
    ①(清)雷飞鹏等修,段盛梓等纂:《西安县志略》监狱篇,宣统三年石印本,第 3 页。
    ②(民国)于英蕤编纂:《大赉县志·武备纲》,民国二年抄本,第 57 页。
    ③《营口清理积案》,《盛京时报》宣统元年三月二十三日。
    ④《新民清理积案》,《盛京时报》宣统元年三月二十五日。
    ⑤《结案之迅速》,《盛京时报》宣统元年三月二十二日。
    ⑥《大令清结积案》,《盛京时报》宣统元年三月十五日。
    ②《奉天高等审判厅刑事案》,《盛京时报》光绪三十四年二月二十九日。
    ③《地方审判厅民事案一则》,《盛京时报》光绪三十四年二月十九日。
     ①《奉天高等审判厅民事案二则》,《盛京时报》光绪三十四年二月二十九日。
    ①《司法之进步》,《盛京时报》宣统二年十一月十九日。
    ①《恩释罪犯》,《盛京时报》光绪三十四年十一月二十四日。
     ①《变置地方官制篇》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 5,第 853 页。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5660 页。
    ②《奉省拟补员缺须加考验折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 9,第 475 页。
    ③《吉省应行要政措施大概情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 12,第 633 页。
    ④(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册, 第 5647 页。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册, 第 5660 页。
    ②《查明奉天捐税情形及被参各款折》、《请将史念祖等议处片》,徐世昌《退耕堂政书》卷 9,第 500、510 页。
    ③《清丈东流委员候选知县邵棠请革职片》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2册,第 889 页。
    ②《东三省总督徐世昌等奏吉省添改民官酌裁旗缺折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》, 第 108 页。
    ③《东三省总督锡良奏考察东省情形整顿内政以资治理折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》,第 154 页。
    ④《清丈东流委员候选知县邵棠请革职片》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2册,第 892 页。
     ①《考察东省情形整顿内政折》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2 册,第 926页。
    ②《清除旗民粮串之弊》,《盛京时报》光绪三十三年三月初一日。
    ①《饬提陋规改良监狱》,《大公报》光绪三十四年二月十三日。
    ② 邓庆麟《请饬永革陋习以重命案疏》,陈艺修,蒋龄益、郑沛纶纂《铁岭县志·艺文志》,民国六年铅印本。
    ③《奏为奉省膺差各员薪水过薄,一律加给津贴,其出差人员发给川资以后力廉隅而示体恤折》,《赵尔巽档案全宗》,102 号。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册, 第 5839 页。
    ②《奏定奉省各官养廉公费》,《盛京时报》光绪三十四年正月十二日。
    ③《吉林巡抚陈昭常奏拟定巡抚司道养廉公费折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》, 第 231 页。
    ①(民国)于英蕤编纂:《大赉县志·政治纲》,民国二年抄本,第 25 页。
    ②《请定国是以安大计折》、《请宣布立宪密折》:(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 6, 第1074 页。
    ③《清改官制以为立宪预备折》,《端忠敏公奏稿》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊》卷六。
    ①(清)雷飞鹏等修,段盛梓等纂:《西安县志略》自治篇,宣统三年石印本,第 1 页。
    ②《宪政编查馆奏拟定各省谘议局章程并议员选举章程》,沈桐生辑《光绪政要》, 第 2583 页。
    ③ 故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》下册, 第 681 页。
     ① 故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》下册, 第 718 页。
    ①《奏为吉林创设政治考察局考察地方政治以为立宪预备并将派员筹办情形折》,中国第一历史档案馆藏《赵尔巽档案全宗》,101 号。
    ②《调查局》,李澍田主编《吉林新志 吉林公署政书》,《长百丛书》(四集),吉林文史出版社 1991年版,第 120 页。
    ① 周树模《胪报第二年筹备宪政上届成绩折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》卷 2 上,第 1206 页。
    ② 周树模《谘议局成立并会议情形折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》,第 1238~1239 页。
    
    ①《自治》,《奉天通志》卷 142,民治志,民治 1,第 3261~3262 页。
    ② 中国科学院历史研究所第三所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册,第 1278 页。
     ①《恭报筹办宪政第三年成绩折》,中国科学院历史研究所第三所主编:《锡良遗稿·奏稿》,第1278 页。
    ①《吉林巡抚陈昭常奏吉林筹办府厅州县地方自治情形折》,故宫博物院明清档案部编:《清 末筹备立宪档案史料》下册,第 754 页。
    ①《奉省谘议局改为谘议局筹办处并设自治研究所折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 21, 第 1098页。
    ②《自治会移民政司吉林省地方自治会沿革录》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》, 第 106 页。
    ③《试办吉林地方自治研究所暂行章程》、《吉林省自治会第二次简章》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》, 第 110、118 页。
    ④ 曲晓范、马岚:《清末东三省地方自治运动述评》,《辽宁大学学报》1994 年 4 期。
    ① 阎毓善《呈报创办兰西县自治研究所由》,李兴盛、马秀娟主编《程德全守江奏稿·龙沙鳞爪》,《黑水丛书》,第 1492 页。
    ② 史和等编:《中国近代报刊名录》,福建人民出版社 1991 年版。
    ① 故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》下册, 第 1068 页。
    ②《宣讲宪法问题》,《盛京时报》光绪三十四年三月初二日。
    ③《顺天时报》,1907 年 3 月 13 日。转引自李孝悌《清末的下层社会启蒙运动:1901-1911》,河北教育出版社 2001 年版,第 84 页。
     ① 故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》下册, 第 667 页。
     ①《奉天全省谘议局呈准试办选举章程》,《盛京时报》光绪三十四年(1908)正月十五日、正月十八日、正月十九日、正月二十日。
    ② 故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》下册, 第 670~683 页。
    
    ①《辽阳城内举行选举》,《盛京时报》宣统元年正月十五日。
    ②《谘议局纪事》,《盛京时报》宣统二年二月三十日。
    ①《奉天谘议局筹办处拟定投票所办事细则》,《盛京时报》光绪三十四年十二月二十五日、二十六日。
    ② 焦润明等著:《近代东北社会诸问题研究》,中国社会科学出版社 2004 年版,第 46 页。
    ③ 周树模《谘议局成立并会议情形折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》卷 2 下,第 1239 页。
    
    ①《承德议事会纪事》,《盛京时报》宣统二年十月初四日。
    ②《请开国会之理由书》,《盛京时报》光绪三十四年正月二十七日。
    ③《东三省人民宜联合上书请速开国会公启》,《盛京时报》光绪三十四年七月二十七日。
    ① 王魁喜等编:《近代东北史》,黑龙江人民出版社 1984 年版,第 367 页。
    ② 吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,1983 年内部出版,第 102 页。
    ③ 转引自韦庆远等著:《清末宪政史》,中国人民大学出版社 1993 年版,第 349 页。
    ①《东三省总督锡良奏奉省绅民呈请明年即开国会折》,故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》下册,第 649 页。
    ② 史和等编:《中国近代报刊名录》,福建人民出版社 1991 年版。
    ③《奉省谘议局改为谘议局筹办处并设自治研究所折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 21, 第 1098页。
    ④《地方自治会申报改自治讲习所为自治研究所》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》, 第 128 页。
    ①《奉省谘议局改为谘议局筹办处并设自治研究所折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 21, 第 1098页。
    ②《吉林商务总会详请速开国会》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》, 第 105 页。
    ③ 王魁喜等:《近代东北史》,黑龙江人民出版社 1984 年版,第 365 页。
    ④《奉天教育总会电吉林自治会联系东三省代表共同入京》,吉林省档案馆、吉林省社会科 学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,第 122~123 页。
    ⑤《奉天教育总会电吉林自治会联系东三省代表共同入京》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,第 101 页。
     ①《奉天全省人民为请明年即开国会齐赴总督公署呈请代表之实纪》,《盛京时报》宣统二年十一月初七日。
    
    ① 王魁喜等:《近代东北史》,黑龙江人民出版社 1984 年版,第 365 页。
    ② 马大正主编:《中国边疆经略史》,中州古籍出版社 2003 年版,第 432~433 页。
     ① 吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,1983 年内部出版,第 123 页。
    ①《论开国会宜扩张民权》,《盛京时报》光绪三十四年正月二十五日。
    ② 中国科学院吉林省分院历史研究所、吉林师范大学历史系编著:《近代东北人民革命运动史》,吉林人民出版社 1960 年版,第 160 页。
     ①《实业·述要》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11,第 1520 页。
    
    ①《吉林省·农业篇》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11,第 1619 页。
    ② (清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册,第 5553 页。
    ③《东方杂志》3 卷 8 号,实业·各省农桑汇志,第 168 页。
    ①《吉林巡抚陈昭常奏吉省筹办农林工艺各项要政情形折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》,第 164 页。
    ②《附农学研究会简章》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1623 页。
     ①《附农事演说会章程》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1549 页。
     ① 史宝安等著:《宣统政纪》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊三编》第 18 辑,文海出版社 1990年印行,第 41 页。
    ①《附奏设立官牧场折》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1552 页。
    ②《附官牧场章程》,《奉天通志》卷 120,实业 8,牧畜,第 3748 页。
    ③《东方杂志》3 卷 8 号,各省农桑汇志, 第 168 页。
    
    ①(清)雷飞鹏等修,段盛梓等纂:《西安县志略》实业篇,宣统三年石印本,第 4 页。
    ②《附办理绥化府等处蚕业折》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1638 页。
    
    ①《纪渔业公司》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1570 页。
    ②《奏为奉省设立渔业公司折》,《赵尔巽档案全宗》,101 号。
    ③《东方杂志》3 卷 8 号,各省渔业汇志,第 174 页
     ①《附奏渔业公司改归商办另设官局保护折》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第1571 页。
    ① (民国)金粱撰:《黑龙江通志纲要》实业纲,民国十四年本,第 44 页。
     ①《俄国移民至黑龙江就食》,《盛京时报》光绪三十三年三月初二日。
    ①《密陈通筹东三省全局折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 7, 第 365 页。
    ② 白永贞等纂修:《海龙县志》,民国二年石印本,第 31 页。
    ③ 万良炯:《东北问题》,商务印书馆发行,第 81 页。
    ④《垦务保案覆准》,《盛京时报》光绪三十四年一月二十九日。
    ⑤ 沈云龙主编:《宣统政纪》, 第 709~710 页。
    ⑥ 周树模《迁民实边请免轮路川费以利遄行折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿》卷11, 第 610 页。
    ①(民国)金粱撰:《黑龙江通志纲要》田制纲,民国十四年本,第 29 页。
    ② 阎毓善《论黑龙江省移民》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·龙沙麟爪》, 第 1467页。
    ①《徐世昌年谱》,中国社会科学院近代史研究所 近代史资料编辑室编:《近代史资料》总第 69号中国社会科学出版社 1988 年,第 37 页。
    ②《兴东筹边政策》,《大公报》宣统二年七月二十日。
    ③ 数字原出于《奉天全省农业统计调查报告书》,1910 年。转引自薛虹、李澍田主编:《中国东北通史》,第 499 页。
    ④ 数字原出于《南满经济调查资料》第 5 集。转引自薛虹、李澍田主编:《中国东北通史》,第 499页。
    ⑤ 中国银行总管理处编印:《东三省经济调查錄》,1919 年版,第 217 页。
     ①《奉天省·工业篇》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1578 页。
     ①《工艺局推广招徕》,《大公报》宣统二年九月初一日。
    ② 周树模《八旗工厂将工艺制造局归并办理折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》卷 4 上, 第 1368 页。
     ① 孙毓棠编:《中国近代工业史资料 1840-1895》,《中国近代经济史参考资料丛刊》第 2 种,科学出版社 1957 版,第 315 页。
    ②《纪造纸工业》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 11,第 1641 页。
    
    ① 马汝珩、成祟德主编:《清代边疆开发》,山西人民出版社出版 1998 年版,第 440~441 页。
    ② 张志强:《近代东北的榨油业》,《东北地方史研究》,1984 年第 1 期。
    
    ① 日本工业化学会满洲支部编,沈学源译:《东三省物产资源与化学工业》上册,第 128~130 页。
    ②《纪富华制糖公司》,徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11,第 1642 页。
    ③《纪火磨厂》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1643 页。
     ①《矿业上》,《奉天通志》卷 116,实业 4,矿业,第 2624 页。
    ②《严立规程开办矿务》,丛佩远、赵鸣歧编:《曹廷杰集》(下),《中国近代人物文集丛书》,中华书局 1985 年版,第 491 页。
     ①《纪甘河煤矿》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1644 页。
    ① 原载于《中国官办矿业史略》,第 32 页。转引自孙毓棠编:《中国近代工业史资料 1840-1895》,第 871 页。
    ② 徐曦:《东三省纪略》边塞纪略上,商务印书馆 1915 版,第 195 页。
    ③ 孙毓棠编:《中国近代工业史资料 1840-1895》,第 557 页。
    ① 孙毓棠编:《中国近代工业史资料 1840-1895》,第 523 页。
    ②《纪接梨树铜矿》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 3,第 515 页。
    ③ 孙毓棠编:《中国近代工业史资料 1840-1895》,第 536~537 页。
     ①《中国官办矿业史略》,第 33 页。转引自孙毓棠编:《中国近代工业史资料 1840-1895》,第 523页。
     ① 金士宣编:《中国东北铁路问题汇论》,天津大公报馆发行 1932 年版。第 8~11 页。
    
    ①《密陈考查东三省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5,第 216 页。
    ②《清与日签订中国收买日所造新民府至奉天铁路协定书》,《赵尔巽档案全宗》,139 号。
    ③ 金士宣编:《中国东北铁路问题汇论》,天津大公报馆发行 1932 年版,第 131 页。
    ④ 王芸生:《六十年来中国与日本》第 5 卷,生活·读书·新知三联书店 1980 年版,第 76 页。
     ① 张书翰、马仲援修,赵述、金毓绂纂:《长春县志》卷 4,民国三十年铅印本,第 46 页。
    ②《清宣统朝外交史料》卷 9,《锡良、程德全致枢垣遵旨筹借洋款议筑锦瑗铁路电》,第 3579~3580 页。
    ① 徐曦:《东三省纪略》,商务印书馆 1915 年版,第 464 页。
    ②《附工程司秀思详查辽河情形说》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1587 页。
    ③ 方乐天:《东北问题》,商务印书馆发行,第 41 页。
    ④ 方乐天:《东北问题》,第 41 页。
    ①《纪开港计划》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11,第 1590 页。
    ②《左都御史陆宗舆奏东三省各项要政请饬迅速举行折》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》, 第 134 页。
     ①《纪创办邮船局》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11, 第 1632 页。
    ① 许敬文主编:《东沟县志》,辽宁人民出版社 1996 年版,第 519 页。
    ② 刘维清等修,罗宝书纂:《临江县志》卷 5,伪满康德二年本,第 13 页。
     ①《奉天电报线路长度及十七年度收发数目》,《奉天通志》卷 165,交通 5,第 3860 页。
     ①《奉天驿巡道等关于民刑事犯罪、案件处理章则、教养工艺局、监狱工场图说》,《赵尔巽档案全宗》,112 号。
    ①《吉林省城造纸工人罢工》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》1981 年版,第 1 页。
    ②《纪商品陈列》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 11,第 1584 页。
    ③《附商品陈列所章程》,《奉天通志》卷 115,实业 3,商业,第 2587 页。
    ① 曲晓范:《近代东北城市的历史变迁》,东北师范大学出版社 2001 年版,第 115 页。
    ②《张之洞电枢垣》,佚名编:《杨儒庚辛存稿》,《近代史资料丛刊》,中国社会科学出版社 1980 年版,第 251 页。
    ③《会议东三省条约》, 王铁崖编:《中外旧约章汇编》第 2 册,三联书店 1959 年版,第 340 页。
    ① 侯树彤:《东三省金融概论》,第 13~14 页。周志骅:《东三省概论》,第 99 页。
    ② 根据赵珍:反日帝国主义丛书之七《东三省的经济概观》中的统计数字成表,上海昆仑书店 1932年版。
    ③ 王宝善修,张伯惠纂:《新民县志》第 1 册,民国十五年铅印本,第 49~50 页。
    ① 马汝珩、成祟德主编:《清代边疆开发》,山西人民出版社出版 1998 年版,第 446 页。
    ② 汤尔和译:《黑龙江》第 189 页。其中 1 普特约合 16.3805 公斤。转引自薛虹、李澍田主编:《中国东北通史》,第 500 页。1 石约合 68 公斤。
    ① 数字原出于:《中东铁路特派员报告》1917 年版。转引自薛虹、李澍田主编:《中国东北通史》,吉林文史出版社 1991 年版,第 500 页。
    ② 数字原出于:辽东兵站监部《满洲要览》第 5 章商业。转引自薛虹、李澍田主编:《中国东北通史》,第 500 页。
    ①《财政·述要》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 7,第 1087 页。
    ②《上监国摄政王条议》,徐世昌《退耕堂政书》卷 34, 第 1788~1789 页。
    ③ 盛宣怀《自强大计折》,宜今室主人编《皇朝经济文新编》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊三编》第 29 辑,文海出版社 1988 年版,第 22 页。
    ④《查明奉省捐税情形及被参各款折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 9, 第 500 页。
     ①《归并奉天府各级审判厅酌改厅名员缺折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 21, 第 1144 页。
    ①《盐法》:《奉天通志》147,财政 3,盐法,第 3402 页。
    ②《户部奏遵旨议复东三省盐务折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》,第 271 页。
    ③《赵尔巽等关于整顿盐务、盐厘税、派员管理盐务的奏稿、告示、信札》,《赵尔巽档案全宗》,167 号。
    ①《纪滩务》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 7, 第 1277 页。
    ②《奉省征收各项盐厘数目接续汇报折》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 7,第 1275页。
    ③ 李澍田主编:《清代吉林盐政》,长白丛书第 5 集,吉林文史出版社 1991 年版,第 5 页。
    ④ 万福麟监修,张伯英总纂:《黑龙江志稿》卷 20,黑龙江人民出版社 1992 年版,第 952 页。
    ⑤《附奉天全省清赋一览表》,徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 7, 第 1104 页。
    ⑥《垦务保案覆准》,《盛京时报》宣统二年七月初五日。
     ①《纪清赋》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 7,第 1140 页。
    ①《纪旗地租》,徐世昌等编纂《东三省政略》卷 7, 第 1140 页。
    ②(清)雷飞鹏等修,段盛梓等纂:《西安县志略》财计篇上,宣统三年石印本,第 5 页。
    ③ 中国科学院历史研究所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册《奉省办理清赋请分年减免地价酌拟变通章程折》,第 1144 页。
    ④(清)雷飞鹏等修,段盛梓等纂:《西安县志略》财计篇上, 第 7 页。
    ①《纪税契》,徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 7, 第 1106 页。
    ② 周树模《整顿酒税并请奖折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》卷 2 上, 第 1216 页。
    ③ 周树模《江省近年整理财政大概情况折》,李兴盛 马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》卷 2 下, 第 1228 页。
    ④《财政·述要》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 7,第 1087 页。
    ⑤《岁入篇》,徐世昌等编纂《东三省政略》卷 7, 第 1090 页。
     ①《吉省交代例限拟请分别变通办理折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 16, 第 823 页。
    ①《奉天奏定交代章程》,《赵尔巽档案全宗》,161 号。
    ②《设立东三省支应处折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 16, 第 870 页。
    
    ①《谕定划一币制》,沈桐生辑:《光绪政要》, 第 2640 页。
    ② 侯树彤:《东三省金融概论》,太平洋国际学会丛书,太平洋国际学会 1931 年版,第 124 页。
    ③《密陈拟借洋款筹办实业折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 9, 第 471 页。
    ④《请拨款开设银行折》,中国科学院历史研究所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册, 第 891 页。
    
    ① 中国银行总管理处编印:《东三省经济调查錄》,民国七年版,第 184 页。
    ② 程德全《设立广信公司折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿》卷 4, 第 122 页。
    ①《密陈考查东三省情形析》, 徐世昌《退耕堂政书》卷 5, 第 232 页。
    ② 佟燦章:《东三省金融币制论》,京华印书局民国三年版,第 136 页。
    ③ 中国银行总管理处编印:《东三省经济调查錄》,民国七年版,第 22 页。
     ①《密陈考查东三省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5, 第 218 页。
    
    ① (民国)金粱撰:《黑龙江通志纲要》财赋纲,民国十四年本,第 50 页。
    ② (民国)金粱撰:《黑龙江通志纲要》财赋纲,第 63 页。
    ① 方,一方里,合四十五晌。井,三十六方,合一千六百晌。
    ② 万福麟监修,张伯英总纂:《黑龙江志稿》卷 18, 第 761 页。
     ①《军事·述要》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 4, 第 630 页。
     ①《密陈考查东三省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5, 第 223 页。
     ①《附东三省职司官制章程》,徐世昌《退耕堂政书》卷 8, 第 459 页。
     ①《筹设东三省陆地测量总局折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 23, 第 1217 页。
     ① 陶模《培养人才疏》,宜今室主人编《皇朝经济文新编》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊三编》第 29 辑,文海出版社 1988 年版,第 15 页。
     ①《拟设东三省宪兵学堂折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 16, 第 837~838 页。
    ①《纪考察军队教育》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 4, 第 748 页。
    ②《东三省总督兼管三省将军事务徐世昌等奏议设东三省督练处试办章程折》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》, 第 31 页。
    ①《纪陆军第三镇》,徐世昌等纂《东三省政略》卷 4,第 640 页。
    ②《奉省编练陆军第二十镇成镇日期并改编筹饷办法折》,中国科学院历史研究所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册,第 1055~1057 页。
     ①《统筹吉省边防兵备情形请将旧有陆防各军先行改编陆军一镇折》,中国科学院历史研究所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册,第 1105~1107 页。
    ① 周树模《筹练陆军未能依限成镇情形折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·周中丞抚江奏稿》卷 3 上,第 1257 页。
    ①《清朝续文献通考》卷 223,兵 22,兵考 22,巡防队,浙江古籍出版社 1988 年版,第 9695 页。
    ② 刘爽,辽东编译社:《吉林新志》,益智书店康德元年版,第 476 页。
    ③《吉林将军达桂奏为裁挑甲兵起练常备军折》,吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编: 《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》, 第 362 页。
     ① 《奉省编练陆军第二十镇成镇日期并改编筹饷办法折》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2 册, 第 1057 页。
     ① 《吉林议于松花江添设水师》,《盛京时报》光绪三十四年二月十五日。
     ① 《密陈通筹东三省全局折》, 徐世昌《退耕堂政书》卷 7, 第 370 页。
    ①《警察》,《奉天通志》卷 143,民治 2,警察,第 3264 页。
    ②(伪满)高芝秀修,潘鸿威纂:《安达县志》,伪满康德三年本, 第 124 页。
    ③ 韩延龙、苏亦工等:《中国近代警察史》上卷,社会科学文献出版社 2000 年版,第 12 页。
    ①(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 4 册, 第 4718~4719 页。
    ②《关于改革吏治、筹学务、振工商、告人民书及整顿圜法、开矿、兵政等方面的条陈》, 《赵尔巽档案全宗》,212 号。
    ③《拟巡警部暨内外城警察厅官制折》, 徐世昌《退耕堂政书》卷 3,第 133 页。
     ① 韩延龙、苏亦工等:《中国近代警察史》上卷, 第 133~134 页。
    ①《奏为筹办奉省乡镇巡警情形折》,《赵尔巽档案全宗》,106 号
    ② 程德全《创办警察折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿》卷 8, 第 275 页。
     ①《警察局员请订对待学界权限手折》,《赵尔巽档案全宗》,106 号。
    ①《清朝续文献通考》卷 120,职官 6,职官考 6,浙江古籍出版社 1988 年版,第 8805 页。
    ② 赵恭寅、曾有翼纂:《沈阳县志》,《中国方志丛书·东北地方》第 10 号,成文出版社有限公司1918 年印行,第 244 页。
    ③ 阎毓善《呈复侦缉盗贼并筹办预备巡警各请形请查核示遵由》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿·龙沙麟爪》, 第 1499 页。
    
    ①《奉天医院》,《奉天通志》卷 144,民治 3,卫生,第 3287 页。
    ②《纪官医院章程》,徐世昌等编纂《东三省政略》卷 6,第 1064 页。
     ①《附考查奉天省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5,第 258 页。
     ①《东方杂志》3 卷 8 号,各省军事纪要,第 146 页。
    ① 王鸿斌、向南、孙孝恩主编:《东北教育通史》,辽宁教育出版社 1992 年版。
    ② 参见钱曼倩、金林祥主编:《中国近代学制比较研究》,第 124~127 页
    ①《学务·述要》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1384 页。
    ②《林祖涵等禀复开办劝学总所兼宣讲所情形折》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编》,第 67 页。
    ① 朱有瓛、戚名琇、钱曼倩、霍益萍编:《中国近代教育史资料汇编 教育行政机构及教育团体》,上海教育出版社 1993 年版,第 6 页。
    ②(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》第 5 册, 第 5514 页。
    ③ 王树楠等编:《奉天通志》151 卷,教育 3,东北文史丛书编辑委员会 1983 年版,第 3495 页。
    ①《纪劝学所务》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1411 页。
    ②《纪学务公所》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1388 页。
    ③ 朱有瓛、戚名琇、钱曼倩、霍益萍编:《中国近代教育史资料汇编 教育行政机构及教育 团体》,上海教育出版社 1993 年版,第 60 页。
    ①《纪劝学所》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1391 页。
    ②《林祖涵等禀复开办劝学总所兼宣讲所情形折》,吉林省档案馆、吉林省社会科学院历史 所编:《清代吉林档案史料选编》,第 67 页。
    ③《奉天学务处设立宣讲所章程》,《赵尔巽档案全宗》,177 号。
    ① 朱有瓛、戚名琇、钱曼倩、霍益萍编:《中国近代教育史资料汇编 教育行政机构及教育团体》,上海教育出版社 1993 年版,第 247 页。
    ② 赵恭寅、曾有翼纂:《沈阳县志》,《中国方志丛书·东北地方》第 10 号,成文出版社有限公司1918 年印行,第 89 页。
    ③《纪小学教育研究会》,徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9,第 1412 页。
    ① 舒新城编:《中国近代教育史资料》上册,人民教育出版社 1985 年版,第 101 页。
    ②《改良教育》,《盛京时报》宣统元年二月初四日。
    ③《考试塾师揭晓》,《盛京时报》宣统元年正月十五日。
    
    ①《续报江省推广小学情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 13,第 702 页。
    ②《改良私塾章程》,舒新城编:《中国近代教育史资料》1961 年版,第 108 页。
    ① 张书翰、马仲援修、赵述云 金毓绂纂:《长春县志》卷 2,民国三十年铅印本,第 4 页。
    ②《纪私款》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1408 页。
    ③ 张书翰 马仲援修,赵述云、金毓绂纂:《长春县志》卷 3,民国三十年铅印本,第 3 页。
    ① 朱寿朋:《光绪朝东华录》,第 5 册,中华书局 1958 年版,第 5411 页。
    ②《吉省筹办各项学堂情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 18, 第 941 页。
    ③《奉省办学人员奖励并师范生义务年限拟请援案办理片》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2 册,第 1299~1300 页。
    ① 王鸿斌、向南、孙孝恩主编:《东北教育通史》, 第 327 页。
    ② 以上数据来源:《附奏吉省各级学堂统治表》、《附吉省各级学堂学生统计表》、《附江省普通学堂统计表》、《附江省普通学堂学生统计表》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 9, 第 1414~1415,1429~1430 页。
     ①《东方杂志》3 卷 7 号, 各省教育汇志,第 175 页。
    ①《附奉省各项学堂学生简明数目表》、《附奏吉省各级学堂统治表》、《附吉省各级学堂学生统计表》、《附江省师范学堂统计表》、《附江省师范学堂学生统计表》,(清)徐世昌等编纂《东三省政略》卷 9, 第 1393~1394、1414~1415、1426~1427 页。
    ②《吉林省·学校篇》,(清)徐世昌 等编纂《东三省政略》卷 9, 第 1413 页。
    ①《奉天法政学堂各职员遵章请奖折》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2 册, 第 1041 页。
    ②《法政学堂各职员届满三年援案请奖折》,中国科学院历史研究所主编《锡良遗稿·奏稿》第 2册, 第 1289 页。
    ①《奉天女子美术学堂》,《赵尔巽档案全宗》,177 号。
    ② 此处统计数字来源:《附奏吉省各级学堂统治表》、《附吉省各级学堂学生统计表》、《附奏筹办吉省各项学堂大概情形折》《附奉省各项学堂学堂简明数目表》、《附奉省学堂历年增减比较表》,(清)徐世昌 等编纂:《东三省政略》卷 9,第 1414~1415 页, 第 1393~1394 页。
    ③《奉天旗员仕学馆同馆录章程》,《赵尔巽档案全宗》,177 号。
    ④《创设八旗满蒙文中学堂请立案折》、《续译蒙学教科书缮订成册进呈御览折》,中国科学院历史研究所第三所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册, 第 1044-1045 页。
    ⑤《扩充维城小学校额折》,中国科学院历史研究所第三所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册, 第1000~1001 页。
    ① 据《附奏陈筹办奉省学务情形折》、《学务公所》统计,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1387-1388 页。
    ②《黑龙江省·学校篇》,(清)徐世昌 等编纂:《东三省政略》卷 9, 第 1425 页。
    ③《考察东省情形整顿内政折》,中国科学院历史研究所主编:《锡良遗稿·奏稿》第 2 册, 第927 页。
    ①《附三省陆军小学堂分年课程分配表》,徐世昌等编纂《东三省政略》卷 4,第 738 页。
    ②《实业补习学校》,关定保等修,于云峰等纂:《安东县志》卷 3 教育,民国二十年铅印本,第71 页。
    ①《军机处传知总理各国事务衙门面奉之谕旨片》,《中国近代教育史资料汇编 留学教育》,上海教育出版社 1991 年版,第 3 页。
    ② 程德全《学生赴俄游学折》,李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿》,《黑水丛书》,第384 页。
    ③《纪游学》,徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9,学务,第 1398 页。
    ④《东方杂志》,3 卷 7 号,各省教育汇志,第 179 页。
    ①《纪游学》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9,第 1399 页。
    ②《附奉省东西洋官费游学生一览表》、《附吉省官费游学生一览表》,(清)徐世昌等编纂: 《东三省政略》卷 9, 第 1399、1420 页。
    ③《咨查留学生有无改科》,《盛京时报》光绪三十四年三月十六日。
    ④《东方杂志》4 卷 3 号,各省游学汇志,第 63 页。
    ⑤《纪游学》、《附奉省东西洋官费游学生一览表》,(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》卷 9, 第1399 页。
    
    ① 桓仁县公署编,侯锡爵修:《桓仁县志》,康德四年版,第 4 页。
    ②《黑龙江历史大事记 1900~1911》,黑龙江人民出版社 1984 年版,第 169 页。
    ① 史和等编:《中国近代报刊名录》,福建人民出版社 1991 年版。
    ②《密陈考查东三省情形折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 5, 第 218、228 页。
     ① 所得数字根据《附奉省学堂历年增减比较表》统计而得,徐世昌等编纂《东三省政略》卷 9,第 1394 页。
    ① 张枬、王忍之编:《辛亥革命前十年间时论选集》第 1 卷, 第 111 页。
    ②《言论·论女学刍议》:《大公报》光绪三十四年三月初四日。
    ③ 刘爽:《吉林新志》下编,益智书店康德元年版,第 150 页。
    ④《吞没学款》,《盛京时报》光绪三十四年二月十三日。
     ①赵云田:《清末边疆新政研究——20 世纪初的中国边疆》,黑龙江教育出版社 2004 年版,第 94 页。
    ① 赵文林、谢淑君:《中国人口史》,人民出版社 1988 年版,第 470~471 页。
    ①《奉省设立禁烟查验所折》,徐世昌《退耕堂政书》卷 17,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第 23 辑,文海出版社,第 911 页。
    ②《吉省遵设禁烟公所并实行禁种禁吸情形折》,徐世昌《退耕堂政书》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第 23 辑,文海出版社,第 1199 页。
    ③ 黑龙江档案馆编:《黑龙江历史大事记》1900-1911,黑龙江人民出版社 1984 年版,第 128 页。
    ④《赌风何盛》,《盛京时报》光绪三十三年三月初九日。
    ⑤《警局严禁烟赌》,《盛京时报》光绪三十四年四月初九日。
    ⑥《赌风清静》,《盛京时报》光绪三十三年二月二十一日。
    ⑦《饬禁巫蛊之善举》,《盛京时报》光绪三十三年九月二十日。
     ① 王树楠等:《奉天通志》,卷 98,礼俗二,婚嫁,东北文史丛书编辑委员会,1983 年,第 2259页。
    
    ① 王芸生《六十年来中国与日本》第 5 卷,第 243 页。
    ② 史宝安:《宣统政纪》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊三编》第 18 辑,第 676 页。
    1.(清)徐世昌等编纂:《东三省政略》,吉林文史出版社 1989 年版。
    2.(清)朱寿朋编:《光绪朝东华录》,中华书局 1958 年版。
    3. 徐曦:《东三省纪略》,商务印书馆 1915 版。
    4. 中国第一历史档案馆藏:《赵尔巽档案全宗》。
    5. 中国第一历史档案馆编:《光绪宣统两朝上谕档》,广西师范大学出版社 1996 年版。
    6. 《清代孤本外交档案》,国家图书馆藏历史档案文献丛刊,全国图书馆文献缩微复制中心。
    7. 中国第一历史档案馆编:《清代档案史料丛编》第 11 辑,中华书局 1984年版。
    8. 故宫博物院明清档案部编:《清末筹备立宪档案史料》,中华书局 1979年版。
    9. 吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·辛亥革命》,1983 年内部出版。
    10. 吉林档案馆、吉林省社会科学院历史所编:《清代吉林档案史料选编·上谕奏折》,1981 年内部出版。
    11. 张蓉初译:《红档杂志有关中国交涉史料选译》,生活·读书·新知三联书店 1957 年版。
    12.国家档案局明清档案馆编《义和团档案史料》,中华书局 1959 年版。
    13.《义和团档案史料》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊续编》第 37 辑,文海出版社有限公司印行+。
    14. 佚名著:《清末实录》,北京古籍出版社 1998 年版。
    15.《清实录·德宗实录》,中华书局 1987 年影印版。
    16. 史宝安等著:《宣统政纪》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊三编》第 18 辑,文海出版社有限公司 1990 年印行。
    17. 李景龢、曾彝进録:《官制篇》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第 65 辑,文海出版社 1970 年版。
    18. 宜今室主人编:《皇朝经济文新编》,沈云龙主编《近代中国史料丛刊三编》第 29 辑,文海出版社 1988 年版。
    19. 沈桐生辑:《光绪政要》,江苏广陵古籍刻印社 1990 年版。
    20. 李林译:《重译满文老档》,清初史料丛刊第 1 种,辽大历史系 1978年内部本。
    21. 吉林档案馆、吉林师范学院古籍研究所编:《珲春副都统衙门档案选编》,李澍田主编:《长白丛书》第 5 集,吉林文史出版社 1991 年版。
    22.(清)佚名辑:《黑龙江省实业档案》,《清代边疆史料抄稿本丛编》,国家图书馆线装书局。
    1. 中国科学院历史研究所第三所主编:《锡良遗稿·奏稿》,《中国近代史资料丛书》,中华书局 1959 年版。
    2. 徐世昌:《退耕堂政书》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第 23 辑,文海出版社 1968 年版。
    3. 周树模撰:《周中丞(少朴)抚江奏稿》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第 19 辑,文海出版社。
    4. 天津图书馆 天津社会科学院历史研究所编,廖一中、罗真容整理:《袁世凯奏议》,天津古籍出版社 1987 版。
    5.《光绪朝黑龙江将军奏稿》:《中国边疆史地资料丛刊·东北卷》,全国图书馆文献缩微复制中心 1993 年版。
    6. 李兴盛、马秀娟主编:《程德全守江奏稿》,《黑水丛书》,黑龙江人民出版社 1999 年版。
    1. 王树楠等纂:《奉天通志》,东北文史出版社 1983 年版。
    2. 李桂林纂:《吉林通志》,吉林文史出版社 1986 年版。
    3. 《辽海丛书》:辽沈书社 1985 年版。
    4. 郝瑶甫:《东北地方志考略》,辽宁人民出版社 1984 年版。
    5. 万福麟监修,张伯英总纂:《黑龙江志稿》,黑龙江人民出版社 1992 年版。
    6.刘爽:《吉林新志》,益智书店康德元年版。
    7.(清)寿鹏飞纂:《奉天新志》,清光绪三十四年稿本。
    8.(清)管凤龢纂修:《新民府志》,清宣统元年铅印本。
    9.(清)黄维翰纂:《呼兰府志》,民国四年排印宣统元年修本。
    10.(清)雷飞鹏等修,段盛梓等纂:《西安县志略》,宣统三年石印本。
    11.(清)都林布修,李巨源、徐守常纂,金正元增修,张子瀛、闻鹏龄增纂:《承德县志书》,清光绪三十四年修,宣统二年增修。
    12.(民国)金粱撰:《黑龙江通志纲要》,民国十四年本。
    13.(民国)于英蕤编纂:《大赉县志》,民国二年抄本。
    14.(民国)郑士纯修,朱衣点纂:《农安县志》,民国十八年本。
    15.(民国)高文垣等修,张鼎铭等纂:《双城县志》,民国十五年排印本。
    16.(民国)崔福坤修,丛绍卿纂:《讷河县志》,民国二十年抄本。
    17.(民国)常荫廷修,胡镜海纂:《绥化县志》,民国九年本。
    18.(民国)孙蓉图修,徐希廉等纂:《瑷珲县志》,民国九年本。
    19.(民国)郑士纯修,朱衣点纂:《桦川县志》,民国十七年铅印本。
    20.(民国)程廷恒修,张素纂:《复县志略》,民国九年石印本。
    21.(伪满)高芝秀修,潘鸿威纂:《安达县志》,伪满康德三年本。
    22.李宴春等修,孙云章纂:《怀德县志》,民国十八年本。
    23.刘天成等修,张拱垣等纂:《辑安县志》,民国十九年石印本。
    24.姚祖训修,毛祝民纂:《磐石县志》,民国二十六年本。
    25.刘维清等修,罗宝书纂:《临江县志》,伪满康德二年本。
    26.白永贞等纂修:《海龙县志》,民国二年石印本。
    27.王翼迁等纂:《洮南县志》,洮南教养工厂民国十九年版。
    28.张其军纂修:《扶余县志》,民国十三年排印本。
    29.伪柳河县公署编:《柳河县志》,民国二十二年复写本。
    30.张书翰、马仲援修,赵述云、金毓绂纂:《长春县志》,民国三十年铅印本。
    31.徐卿、魏毓蘭编辑:《龙城旧闻》,民国八年铅印本。
    32.闽侯、杨步墀撰:《依兰县志》,民国十年排印本。
    33.王岱纂修:《巴彦县志》,民国六年本。
    34.王纯古、王佐才修,杨维嶓、李其宪纂:《庄河县志》,民国二十三年铅印本。
    35.关定保等修,于云峰等纂:《安东县志》,民国二十年铅印本。
    36.章启槐修,赵家干等纂:《开原县志》,民国六年铅印本。
    37.萧德润修,张恩书纂,曹肇元补修,希廉等补纂:《西丰县志》,民国二十七年铅印本。
    38.石秀修、辛广瑞修,王郁云纂:《盖平县志》,民国十九年铅印本。
    39.徐维淮修,李植嘉等纂:《辽中县志》,民国十九年铅印本。
    40.裴焕星、王煜斌修、白永贞等纂:《辽阳县志》,民国十九年铅印本。
    41.桓仁县公署编,侯锡爵修:《桓仁县志》,康德四年版。
    42.沈国冕、苏显扬修,苏民等纂:《兴京县志》,民国十四年铅印本。
    43.程道元修,续文金纂:《昌图县志》,民国五年铅印本。
    44.陈艺修,蒋龄益、郑沛纶纂:《铁岭县志》,民国六年铅印本。
    45.陈荫翘、常守陈修,戚星巌纂:《海城县志》,民国二十六年铅印本。
    46.王宝善修,张伯惠纂:《新民县志》,民国十五年铅印本。
    47.张克湘修,周之桢纂:《抚顺县志》,民国二十年抄本。
    48.赵恭寅、曾有翼纂:《沈阳县志》,《中国方志丛书·东北地方志》第10 号,民国六年本成文出版社有限公司印行。
    49. 石秀峰修,王郁芸纂:《盖平县志》,《中国方志丛书·东北地方》第13 号,民国十九年本成文出版社有限公司印行。
    50. 廖飞鹏督修:《呼兰县志》,民国十九年排印本。
    51. 黄越川:《东三省水田志》,开明书店民国八年版。
    52. 桓仁县地方志编纂委员会编:《桓仁县志》,方志出版社 1996 年版。
    53. 许敬文主编:《东沟县志》,辽宁人民出版社 1996 年版。
    54. 新民县县志编纂办公室编:《新民县志》,沈阳出版社 1992 年发行。
    55. 辽中县人民政府地方志办公室编:《辽中县志》,辽宁人民出版社 1993年版。
    56. 辽宁省地方志编纂委员会办公室主编:《辽宁省志》,辽宁科学技术出版社,1999 年版。
    57. 营口市地方志编纂委员办公室编:《营口市志》,远方出版社 1999 年版。
    58. 长春社会科学院编辑,于泾校注 :《长春厅志 长春县志》,长春出版社 2002 年版。
    1. 刘锦藻撰:《清朝续文献通考》,浙江古籍出版社 2000 年版。
    2. 杨家骆主编:《清光绪朝文献汇编》,中国近代史文献汇编,台北:鼎文书局 1958 年版。
    3.(清)佚名辑:《奉天通怀矿案》,《清代边疆史料抄稿本汇编》,国家图书馆线装书局。
    4. 舒新城编:《中国近代教育史资料》(上、中、下),人民教育出版社1985 年版。
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